【正文】 第一篇：創(chuàng)建國(guó)家森林城市知識(shí)問答創(chuàng)建國(guó)家森林城市知識(shí)問答一、什么是國(guó)家森林城市？國(guó)家森林城市，是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定指標(biāo)并經(jīng)國(guó)家林業(yè)主管部門批準(zhǔn)授牌的城市。二、為什么要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家森林城市？創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、體現(xiàn)以人為本，全面推進(jìn)我國(guó)城市走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好發(fā)展道路的重要途徑，是加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，弘揚(yáng)城市綠色文明，提升城市品位，促進(jìn)人與自然和諧，構(gòu)建和諧城市的重要載體。三、國(guó)家森林城市是怎么由來的？ 為積極倡導(dǎo)我國(guó)城市森林建設(shè)，激勵(lì)和肯定我國(guó)在城市森林建設(shè)中成就顯著的城市，為我國(guó)城市樹立生態(tài)建設(shè)典范，從2004年起，全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局啟動(dòng)了“國(guó)家森林城市”評(píng)定程序，并制定了《“國(guó)家森林城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)》和《“國(guó)家森林城市”申報(bào)辦法》。同時(shí)，每年舉辦一屆中國(guó)城市森林論壇。2004年，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林為首屆中國(guó)城市森林論壇作出“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”重要批示，成為中國(guó)城市森林論壇的宗旨，也成為保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，提升城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新理念。2004年起，全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局啟動(dòng)了“國(guó)家森林城市”評(píng)定程序，每年對(duì)進(jìn)行一次國(guó)家森林城市評(píng)選并舉辦一屆森林城市論壇，截止2013年9月份共舉辦10次森林城市論壇評(píng)選出國(guó)家森林城市58個(gè)。四、創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宗旨是什么？是由誰(shuí)提出的？創(chuàng)建國(guó)家森林城市的宗旨是“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”。這是由原中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林提出的。五、創(chuàng)建國(guó)家森林城市的基本原則是什么？ 創(chuàng)建國(guó)家森林城市的基本原則是：（1）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，政府主導(dǎo)原則；（2）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，師法自然原則；（3）堅(jiān)持林水相依，鄉(xiāng)土樹種為主原則；（4）堅(jiān)持人與自然和諧相處原則。六、創(chuàng)建國(guó)家森林城市的意義是什么？ 創(chuàng)建國(guó)家森林城市的意義是：（1）城市森林是城市生態(tài)環(huán)境的主題；（2）城市森林是城市有生命的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（3）城市森林建設(shè)是增加城市綠色GDP的有效途徑；（4）城市森林有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。七、森林城市的主要內(nèi)容是什么? 城市、園林、森林三者融合；市區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊三位一體；喬木、灌木、草本三頭并舉；路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)三網(wǎng)合一；生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、文化林三林共建。八、中國(guó)城市森林建設(shè)的總體思路是什么？中國(guó)城市森林建設(shè)的總體思路是以林網(wǎng)化——水網(wǎng)化的中國(guó)城市森林建設(shè)理念為指導(dǎo)，服務(wù)城市發(fā)展和人居環(huán)境需求。九、創(chuàng)建國(guó)家森林城市應(yīng)注意哪些問題？ 創(chuàng)建國(guó)家森林城市應(yīng)注意的問題有：（1）創(chuàng)建國(guó)家森林城市不僅要注重結(jié)果，更要注重過程。國(guó)家森林城市創(chuàng)建管理部門重視的是創(chuàng)建過程，而不是指標(biāo)的評(píng)審過關(guān)。（2）創(chuàng)建國(guó)家森林城市不僅要注重指標(biāo)，更要注重內(nèi)涵。國(guó)家森林城市本意是要從和諧城鄉(xiāng)的要求出發(fā)，促進(jìn)城區(qū)、郊區(qū)綠化的協(xié)調(diào)發(fā)展；尊重人民的要求，增進(jìn)人民健康，改善人居環(huán)境，惠及人民的生產(chǎn)生活；進(jìn)一步加強(qiáng)城市森林理念的提升和傳播，弘揚(yáng)森林生態(tài)文化，提高全社會(huì)的森林和生態(tài)意識(shí)，這才是森林城市創(chuàng)建的初衷和根本。（3）創(chuàng)建國(guó)家森林城市不僅要注重達(dá)標(biāo)，更要注重彰顯特色。防止出現(xiàn)所有創(chuàng)建城市千面一孔，南北無異。（4）創(chuàng)建國(guó)家森林城市不僅注重建設(shè)，更要注重管護(hù)。首先要提高對(duì)管護(hù)好城市森林重要性的認(rèn)識(shí)；其次要充分認(rèn)識(shí)到城市森林作為有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及環(huán)節(jié)多，管護(hù)、維護(hù)、保護(hù)任務(wù)繁重。第三要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞行為。第四要注重制定地方法規(guī)，使執(zhí)法部門有法可依，有章可循。十、國(guó)家森林城市采取什么方式評(píng)審驗(yàn)收？國(guó)家森林城市評(píng)審驗(yàn)收主要是采取聽取匯報(bào)、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察六種方法評(píng)審驗(yàn)收。十一、通過創(chuàng)建國(guó)家森林城市，群眾能享受哪些實(shí)惠？ 森林城市可以給市民提供一個(gè)巨型“氧吧”，提高人們的生活質(zhì)量，減少噪音，增加地下水儲(chǔ)量。成系統(tǒng)的森林資源可以改善整個(gè)城市的氣候條件，減少熱島效應(yīng)，改善空氣質(zhì)量，增強(qiáng)對(duì)水的凈化作用，還可以減少光污染，提升人居環(huán)境。十二、國(guó)家森林城市對(duì)經(jīng)營(yíng)城市有什么益處？ 森林城市將成為城市的綠色名片，可以間接提升城市的形象；改善投資軟環(huán)境，外資企業(yè)也將更青睞；高質(zhì)量的人居環(huán)境，對(duì)外界的吸引力更大。十三、市民如何參與創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”活動(dòng)？ 市民通過以下參與活動(dòng)“國(guó)家森林城市”的創(chuàng)建：（一）以主人翁的姿態(tài)踴躍投身到創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”活動(dòng)中，積極學(xué)習(xí)了解綠化科普知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)，廣泛宣傳我市森林城市建設(shè)重要意義和成就，樹立健康向上的生態(tài)文明觀念和道德情操，爭(zhēng)做一名綠色生態(tài)文明的倡導(dǎo)者和宣傳者；（二）全力支持我市創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”，為創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”工作積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手，爭(zhēng)做一名綠色生態(tài)文明的參與者和策劃者；（三）自覺履行公民義務(wù)植樹義務(wù)，踴躍參加各種形式的義務(wù)植樹和造林綠化活動(dòng)，為創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”工作增添綠色生機(jī)，營(yíng)造森林氧吧，爭(zhēng)做一名綠色生態(tài)文明的播種者和建設(shè)者；（四）倍加珍惜我市森林城市建設(shè)的成果，關(guān)心愛護(hù)綠色生命，自覺保護(hù)身邊的一草一木，堅(jiān)決制止破壞生態(tài)綠化的不法行為，爭(zhēng)做一名綠色生態(tài)文明的呵護(hù)者和保衛(wèi)者。十四、《“國(guó)家森林城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)》內(nèi)容包括哪些？(一)總則形成森林網(wǎng)絡(luò)空間格局在市域范圍內(nèi)，通過林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依等模式，建立城市森林網(wǎng)絡(luò)空間格局。采取近自然建設(shè)模式按照森林生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和近自然林業(yè)經(jīng)營(yíng)理論，因地制宜，確定營(yíng)林模式、樹種配臵、管護(hù)措施等，使造林樹種本地化，林分結(jié)構(gòu)層次化，林種搭配合理化，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對(duì)市域范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、投資、建設(shè)、管理的一體化。體現(xiàn)鮮明地方特色從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然條件和歷史文化傳承出發(fā)，實(shí)現(xiàn)自然與人文相結(jié)合，歷史文化與城市現(xiàn)代化建設(shè)相交融。推廣節(jié)約建設(shè)措施推廣節(jié)水、節(jié)能、節(jié)力、節(jié)財(cái)?shù)纳鷳B(tài)技術(shù)措施和可持續(xù)管理手段，降低城市森林建設(shè)與管護(hù)成本。實(shí)現(xiàn)建設(shè)成果惠民堅(jiān)持以人為本，在森林城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中，充分考慮市民的需求，最大限度地為市民提供便利。(二)城市森林網(wǎng)絡(luò)年降水量400800毫米地區(qū)的城市市域森林覆蓋率達(dá)到30％以上，且分布均勻，其中三分之二以上的區(qū)、縣森林覆蓋率應(yīng)達(dá)到30%以上。自創(chuàng)建以來，%以上。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上。城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到11平方米以上。人均公園綠地面積計(jì)算方法見附錄A。城區(qū)綠地建設(shè)應(yīng)該注重提高喬木種植比例，其栽植面積應(yīng)占到綠地面積的60%以上。城區(qū)街道的樹冠覆蓋率達(dá)到25%以上。樹冠覆蓋率計(jì)算方法見附錄A。自創(chuàng)建以來，城區(qū)新建地面停車場(chǎng)的喬木樹冠覆蓋率達(dá)30％以上。城市重要水源地森林植被保護(hù)完好，功能完善，森林覆蓋率達(dá)到70％以上，水質(zhì)凈化和水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮。城區(qū)建有多處以各類公園為主的休閑綠地，分布均勻，使市民出門500米有休閑綠地，基本滿足本市居民日常游憩需求；郊區(qū)建有森林公園、濕地公園和其它面積20公頃以上的郊野公園等大型生態(tài)旅游休閑場(chǎng)所5處以上。村旁、路旁、水旁、宅旁基本綠化，集中居住型村莊林木綠化率達(dá)30%，分散居住型村莊達(dá)15%以上。林木綠化率計(jì)算方法見附錄A。1主要森林、濕地等生態(tài)區(qū)域之間建有貫通性的森林生態(tài)廊道，寬度能夠滿足本地區(qū)關(guān)鍵物種遷徙需要。1江、河、湖、海、庫(kù)等水體沿岸注重自然生態(tài)保護(hù)，水岸林木綠化率達(dá)80％以上。在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的水源保護(hù)林和風(fēng)景帶。1公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào)，因地制宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化，林木綠化率達(dá)80％以上，形成綠色景觀通道。1城市郊區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)按照國(guó)家林業(yè)局 GB/T 要求達(dá)標(biāo)。1城市周邊、城市組團(tuán)之間、城市功能分區(qū)和過渡區(qū)建有生態(tài)防護(hù)隔離帶，減緩城市熱島效應(yīng)、凈化生態(tài)功效顯著。（二）城市森林健康植物以鄉(xiāng)土樹種為主，鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80％以上。城市森林樹種豐富多樣，城區(qū)某一個(gè)樹種的栽植數(shù)量不超過樹木總數(shù)量的20％。郊區(qū)森林質(zhì)量不斷提高，森林植物群落演替自然。城市森林營(yíng)造應(yīng)以苗圃培育的苗木為主，因地制宜地使用大、中、小苗和優(yōu)質(zhì)苗木。禁止從農(nóng)村和山上移植古樹、大樹進(jìn)城。自創(chuàng)建以來，沒有發(fā)生嚴(yán)重非法侵占林地、濕地，破壞森林資源，濫捕亂獵野生動(dòng)物等重大案件。注重保護(hù)和選用留鳥、引鳥樹種植物以及其他有利于增加生物多樣性的鄉(xiāng)土植物，保護(hù)各種野生動(dòng)植物，構(gòu)建生態(tài)廊道，營(yíng)造良好的野生動(dòng)物生活、棲息自然生境。積極改善與保護(hù)城市森林土壤和濕地環(huán)境，盡量利用木質(zhì)材料等有機(jī)覆蓋物保育土壤，減少城市水土流失和粉塵侵害。采取近自然的撫育管理方式，不搞過度的整齊劃一和對(duì)植物進(jìn)行過度修剪。（三）城市林業(yè)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重郊區(qū)鄉(xiāng)村綠化、美化建設(shè)與健身、休閑、采摘、觀光等多種形式的生態(tài)旅游相結(jié)合，積極發(fā)展森林人家，建立特色鄉(xiāng)村生態(tài)休閑村鎮(zhèn)。建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)殖、用材林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)民涉林收入逐年增加。全市綠化苗木生產(chǎn)基本滿足本市綠化需要，苗木自給率達(dá)80％以上，并建有優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹種培育基地。（四）城市生態(tài)文化在森林公園、濕地公園、植物園、動(dòng)物園、自然保護(hù)區(qū)的開放區(qū)等公眾游憩地，設(shè)有專門的科普小標(biāo)識(shí)、科普宣傳欄、科普館等生態(tài)知識(shí)教育設(shè)施和場(chǎng)所。認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹，廣泛開展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等多種形式的社會(huì)參與綠化活動(dòng)，建立義務(wù)植樹登記卡和跟蹤制度，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80%以上。每年舉辦市級(jí)生態(tài)科普活動(dòng) 5 次以上。古樹名木管理規(guī)范，檔案齊全，保護(hù)措施到位，古樹名木保護(hù)率達(dá)100%。經(jīng)依法民主議定，確定市樹、市花，并在城鄉(xiāng)綠化中廣泛應(yīng)用。公眾對(duì)森林城市建設(shè)的支持率和滿意度應(yīng)達(dá)到90%以上。（五）城市森林管理黨委政府高度重視、按照國(guó)家林業(yè)局正式批復(fù)同意開展創(chuàng)建活動(dòng)2年以上，創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，組織機(jī)構(gòu)健全，政策措施有力，成效明顯。國(guó)家和地方有關(guān)林業(yè)、綠化的方針、政策、法律、法規(guī)得到有效貫徹執(zhí)行，相關(guān)法規(guī)和管理制度建設(shè)配套高效。編制《森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，并通過政府審議、頒布實(shí)施2年以上，能按期完成年度任務(wù)，并有相應(yīng)的檢查考核制度。把城市森林作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容納入各級(jí)政府公共財(cái)政預(yù)算，建立政府引導(dǎo)，社會(huì)公益力量參與的投入機(jī)制。自創(chuàng)建以來，城市森林建設(shè)資金逐年增加。城市森林建設(shè)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技支撐措施，按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，制訂符合地方實(shí)際的城市森林營(yíng)造、管護(hù)和更新等技術(shù)規(guī)范和手冊(cè)，并有一定的專業(yè)科技人才保障。財(cái)政投資建設(shè)的森林公園、濕地公園以及各類城市公園、綠地原則上都應(yīng)免費(fèi)向公眾開發(fā)，最大限度地讓公眾享受森林城市建設(shè)成果。開展城市森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測(cè)，掌握森林資源的變化動(dòng)態(tài)，核算城市森林的生態(tài)功能效益，為建設(shè)和發(fā)展城市森林提供科學(xué)依據(jù)。城市森林資源管理檔案完整、規(guī)范，相關(guān)技術(shù)圖件齊備，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、信息化管理。十五、《“國(guó)家森林城市”評(píng)價(jià)指標(biāo)》中考核檢查內(nèi)容包括哪些？(一)森林城市建設(shè)是對(duì)這個(gè)城市市域范圍進(jìn)行的城鄉(xiāng)一體森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，城市所轄的區(qū)市縣均作為森林城市建設(shè)的考核范圍(年降水量在400毫米以下的城市可限市區(qū)和郊區(qū))；(二)授予國(guó)家森林城市稱號(hào)以后，對(duì)城市所轄的區(qū)市縣不再另外授予國(guó)家森林城市稱號(hào)；(三)國(guó)家林業(yè)局對(duì)“國(guó)家森林城市”進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，在授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)3年后組織專家進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格將提出警告，5年后復(fù)查仍不合格，取消其“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。十六、申報(bào)“國(guó)家森林城市”的條件是什么？ 申報(bào)“國(guó)家森林城市”的條件是： 1．申報(bào)城市有創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及工作人員，要求主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，同時(shí)要有創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”的方案、計(jì)劃、動(dòng)態(tài)、信息等資料。2．申報(bào)城市各項(xiàng)指標(biāo)必須符合《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)。3．申報(bào)城市要有創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”工作方案，并編制有《城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》并通過專家論證。4．申報(bào)城市按照《城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》開展創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家森林城市各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，國(guó)家林業(yè)局將對(duì)森林覆蓋率、森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、森林健康、森林文化、城鄉(xiāng)綠化一體化等達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的城市授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)，以宣傳推廣“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”的城市森林建設(shè)理念。十七、申報(bào)“國(guó)家森林城市”的程序是怎樣的？ 申報(bào)“國(guó)家森林城市”的程序是：由申報(bào)城市人民政府向國(guó)家林業(yè)局提出申請(qǐng)，附上國(guó)家森林城市自評(píng)報(bào)告。一年后，國(guó)家林業(yè)局組織創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”評(píng)審專家組進(jìn)行考察并寫出考察報(bào)告。按慣例，省會(huì)城市申報(bào)“國(guó)家森林城市”，應(yīng)該先申請(qǐng)主辦“中國(guó)城市森林論壇”。申請(qǐng)主辦“中國(guó)城市森林論壇”是由承辦城市向省級(jí)人民政府提出報(bào)告，省級(jí)人民政府向國(guó)家林業(yè)局行文申辦“中國(guó)城市森林論壇”和創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”的申請(qǐng)。全國(guó)關(guān)注森林活動(dòng)委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)局組織專家組到每一個(gè)申報(bào)城市考察，全國(guó)關(guān)注森林活動(dòng)委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)局將根據(jù)專家組的報(bào)告召開新聞發(fā)布會(huì)，并宣布主辦“中國(guó)城市森林論壇”的城市。根據(jù)慣例，如獲得“中國(guó)城市森林論壇”的舉辦權(quán)，國(guó)家林業(yè)局將會(huì)授予主辦城市“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。十八、“中國(guó)城市森林論壇”由哪些部門主辦？ “中國(guó)城市森林論壇”由關(guān)注森林活動(dòng)組織委員會(huì)（全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家廣播電影電視總局、中國(guó)綠化基金會(huì)、中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)）舉辦，組織工作由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)。十九、“中國(guó)城市森林論壇”的目的是什么？“中國(guó)城市森林論壇”旨在樹立“讓森林走進(jìn)城市 讓城市擁抱森林”理念，倡導(dǎo)各地將城市森林作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，宣傳各地加強(qiáng)城市森林建設(shè)、改善市民生活環(huán)境、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)