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公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)之我見(已修改)

2024-10-25 15:49 本頁面
 

【正文】 第一篇:公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)之我見公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)之我見筆者:黃啟廈摘要:職業(yè)道德是指在一定職業(yè)活動中應(yīng)遵守的、體現(xiàn)一定職業(yè)特征的、調(diào)整一定職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),不僅可以增強(qiáng)政府的凝聚力,而且可以幫助公務(wù)員協(xié)調(diào)好與公眾的關(guān)系。文章結(jié)合現(xiàn)狀,先就現(xiàn)階段我國公務(wù)員職業(yè)道德的現(xiàn)狀,從公務(wù)員敬業(yè)精神欠缺;公務(wù)員腐敗現(xiàn)象層出不窮和公務(wù)員信用等方面進(jìn)行了詳細(xì)探討,在此基礎(chǔ)上,文章就問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了周到的論述,最后,文章就如何解決這些問題,從方向上提出了可行的建議。關(guān)鍵詞:公務(wù)員; 職業(yè)道德; 信用下降;腐敗一、國家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)概念所謂國家公務(wù)員是指,依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。符合三項標(biāo)準(zhǔn):依法履行公職;納入國家行政編制;由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利,也就是由國家為他們提供工資、退休和福利等保障。公務(wù)員的職業(yè)道德是公務(wù)員行使公共權(quán)力的過程中所必須遵守的,以一定的善惡觀念作為評價標(biāo)準(zhǔn)的,用來調(diào)節(jié)公務(wù)員與他人、社會、自然之間關(guān)系的一系列心理意識原則規(guī)范和行為活動準(zhǔn)則。二、我國公務(wù)員職業(yè)道德的現(xiàn)狀及其原因分析(一)我國公務(wù)員職業(yè)道德的現(xiàn)狀現(xiàn)階段,我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)較過去有了明顯的進(jìn)步。大多數(shù)公務(wù)員在黨的教誨下都忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔。但是,由于市場經(jīng)濟(jì)的沖擊,我國進(jìn)入改革開放和建設(shè)有中國特色社會主義的新階段以后,公務(wù)員職業(yè)道德還存在許多問題,甚至在一定程度上出現(xiàn)了道德缺失的現(xiàn)象。據(jù)了解,現(xiàn)在的公務(wù)員職業(yè)勝任能力普遍較差。目前我國公務(wù)員隊伍中,一些公務(wù)員認(rèn)為他們工作就是為國家,為公家辦事,沒什么高追求,特別是與其他職業(yè)相比,經(jīng)濟(jì)收入懸殊較大,心態(tài)不平衡,從而在工作中表現(xiàn)出馬馬虎虎,敷衍塞責(zé),工作熱情不夠,積極性不高,不求有功但求無過。有的公務(wù)員利用上班時間炒股票、做生意、打牌、聊天。將一個月的工作處理工作堆積到月底完成,有的在工作外還要勝任另外的兼職職務(wù),利用休息時間加班加點賺取外快,而對自己的本職工作隨便應(yīng)付。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,公務(wù)員利用手中的權(quán)利貪污腐敗的例子層出不窮,比如早不久有名的貪官唐文峰在任職期間,利用職務(wù)之便挪用公款、受賄982萬元、濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)流失2462萬元。還有09年抓獲的廣西壯族自治區(qū)民政廳原廳長張廷登案件。2009年6月11日,張廷登被崇左市中級法院一審以受賄罪判處有期徒刑15年,并沒收贓款459萬元人民幣和,以及勞力士、歐米茄手表各一塊。2007年以來,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)在廣西民政系統(tǒng)挖出以張廷登為首的貪污賄賂窩案串案65件80人,其中廳級干部2人,處級干部14人,涉案金額4000多萬元。這場來自于民政系統(tǒng)的“官場地震”數(shù)量之大、涉案人員之多全國罕見。廣西民政部門緣何成為“腐敗窩”? 廣西藤縣原縣委書記秦國明,經(jīng)查,1996年至2006年,秦國明在擔(dān)任藤縣縣委副書記、縣長、縣委書記期間,利用職務(wù)上的便利,為他人在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、解決項目資金、政策優(yōu)惠以及干部提拔等方面謀取利益,貪污公款30萬元,有財產(chǎn)人民幣350萬余元、美元、。收受禮金60多萬元。道德敗壞,與有夫之婦長期保持不正當(dāng)兩性關(guān)系。等等,總之,因貪污受賄被判刑,以及各種買官賣官,官員生活作風(fēng)等問題,都使政府的形象受到了負(fù)面影響。公務(wù)員信用是社會信用體系的樞紐,它影響著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定[2]。可現(xiàn)階段,由于市場經(jīng)濟(jì)的腐蝕,我國公務(wù)員的信用狀況日趨。最典型的例子就是07年的三鹿奶粉事件,在三鹿奶粉事件中,有關(guān)政府部門公務(wù)員的監(jiān)管行為不力。從而導(dǎo)致了三鹿集團(tuán)的無法無天,最終給社會帶來了巨大的損失。三鹿奶粉實踐中政府監(jiān)管的不利,就是我國現(xiàn)階段公務(wù)員信用的典型例子。一些政府機(jī)構(gòu)的公務(wù)員不恰當(dāng)?shù)亟槿虢?jīng)濟(jì)活動,為創(chuàng)造“政績”,為獲取地方、小集體或個人私利,越權(quán)行政,管了許多不該管,也管不了、管不好的事,使公務(wù)員信用因政府職能的濫用而喪失。(二)我國公務(wù)員職業(yè)道德的原因分析在當(dāng)今社會,時代的發(fā)展對公務(wù)員的素質(zhì)提出了跟高的要求?,F(xiàn)階段,雖然黨和國家認(rèn)識到了這個問題的緊迫性,采取了許多措施,但在當(dāng)前,我國公務(wù)員道德教育還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,許多公務(wù)員還沒有經(jīng)過嚴(yán)格的道德培訓(xùn)和教育或者是道德培訓(xùn)和教育形式單一,許多部門的公務(wù)員考評缺乏全面性考核內(nèi)容,也缺乏詳細(xì)的道德指標(biāo),存在“重實績輕道德”的傾向[3],從而導(dǎo)致了公務(wù)員道德建設(shè)滯后,使公務(wù)員在任職過程中,道德意識不強(qiáng),沒有形成完整的公務(wù)員道德體系,落后于形勢的需要和人民的期望,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主政治建設(shè)的需要。從上面分析可以看出,我國公務(wù)員之所以信用,主要原因有以下兩點,首先,我國公務(wù)員制度存在缺陷。我國公務(wù)員制度在是全面改革干部人事制度、在借鑒西方國家公務(wù)員制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上、在經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革不斷深入的過程中建立的,制度中存在著一定程度的缺陷:如公務(wù)員法》規(guī)定所有公務(wù)員的工資都由基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金組成,這樣就忽視了公務(wù)員個體之間的差異其次,我國法制建設(shè)滯后、司法腐敗?,F(xiàn)代化不能離開法制化,但是我國長期實行人治,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)。在需要規(guī)范而缺乏規(guī)范、需要法律而法律稀缺的情況下,法制觀念淡薄者認(rèn)為法律有隙可鉆,有機(jī)可乘,不惜以身試法、踐踏法律,導(dǎo)致各種丑惡現(xiàn)象屢禁不止,違法犯罪現(xiàn)象蔓延。據(jù)有關(guān)專家研究表明,現(xiàn)階段我國公務(wù)員中貪污的官員之所以如此多,是一位內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)沒有充分發(fā)展,平等競爭的機(jī)制尚未建立的結(jié)果。這是因為,從社會層面看,我國正經(jīng)歷著一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型期。人們求富的心態(tài)非常急切,在這種心態(tài)的趨勢下,許多人萌發(fā)出了強(qiáng)烈的利益驅(qū)動,這使得社會處于騷動不安的狀態(tài)中,從而導(dǎo)致了一系列不良的問題產(chǎn)生,
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