【正文】 第一篇：2012年國考申論真題華圖解析2012年（省部級）真題解析材料梳理：，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題。從一個方面反映出食品生產(chǎn)者道德水平低下的現(xiàn)狀，也體現(xiàn)了問題的另一個原因，政府各部門多頭管理，缺乏協(xié)作。、原因進(jìn)行了分析，提到了一些專家學(xué)者對于解決這一問題的觀點(diǎn)。“陌生人社會”的問題，分析了傳統(tǒng)倫理道德觀念的影響，提到了一位官員的觀點(diǎn)——以道德教化解決他律問題。、學(xué)術(shù)造假、網(wǎng)絡(luò)造假的例子，談到了網(wǎng)民關(guān)于“社會道德危機(jī)”的討論。、教育領(lǐng)域、政府領(lǐng)域存在的道德水平低下的表現(xiàn)。；李老太太的事例，作文立意的重要參考。，作答第一大題第二小題的依據(jù)，也可供作文寫作參考。，我國實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，舉辦了道德模范表彰活動，闡述了道德建設(shè)的重要意義。一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目（20分）“給定材料2~6”反映了市場經(jīng)濟(jì)背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進(jìn)行概括和歸納（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過250字?！緟⒖即鸢浮渴袌鼋?jīng)濟(jì)背景下出現(xiàn)社會公德、個人品德和職業(yè)道德滑坡的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：一是食品生產(chǎn)行業(yè)濫用有害添加劑、地溝油等。部分商人以次充好，欺騙消費(fèi)者；二是個人品德方面存在“陌生人現(xiàn)象”，對陌生人首先選擇不信任；三是醫(yī)生、教師、官員、專家和新聞記者職業(yè)道德滑坡嚴(yán)重。醫(yī)生從患者身上謀取不正當(dāng)利益。部分學(xué)校與教師收取好處費(fèi)。個別領(lǐng)導(dǎo)干部隱瞞事實(shí)、搪塞推諉、虛報政績，搞政績工程等。專家學(xué)術(shù)造假；媒體惡意炒作，錯誤引導(dǎo)社會輿論。這些問題不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，也敗壞了社會風(fēng)氣。其原因在于自律和他律的雙缺失?！敖o定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。（10分）要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì)，200字以內(nèi)?！緟⒖即鸢浮刻岣吖竦赖滦摒B(yǎng)是社會道德建設(shè)的重要內(nèi)容，它關(guān)乎著社會進(jìn)步、國家發(fā)展和民族振興。作為包工頭的孫先生為給農(nóng)民工發(fā)工錢路上遇難，其弟幫助哥哥完成遺愿，這是對誠信的堅守；希望小學(xué)徐老師身患重病仍堅持于教育崗位并資助孩童，這是愛心的奉獻(xiàn)；“最美媽媽”不顧自身安危果斷營救墜落女童，這是善良無私的流露。他們身上的優(yōu)良品質(zhì)值得每位公民學(xué)習(xí)。加強(qiáng)社會道德建設(shè)，黨員干部應(yīng)做好帶頭作用，讓社會煥發(fā)新的精神面貌。二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場討論。請你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民A”的觀點(diǎn)。要求：（1）觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)（2）語言流暢，層次分明，有說服力（3）不超過400字 【參考答案】網(wǎng)民A的觀點(diǎn)是錯誤的。道德失范的根源在于自律和他律效能失范，與市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并無直接聯(lián)系。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在一些社會領(lǐng)域的確出現(xiàn)了拜金主義和極端個人主義的滋長、蔓延和泛濫的現(xiàn)象，但也有很多企業(yè)，嚴(yán)守法規(guī)、誠實(shí)經(jīng)營而成為百年老企業(yè)。同時，各地也不斷涌現(xiàn)出講誠信、講奉獻(xiàn)、勇敢無私的先進(jìn)人物，社會上“講文明樹新風(fēng)”等志愿服務(wù)精神也詮釋出了民族精神的新內(nèi)涵。因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展是道德失范的根源是不對的。道德失范的原因有很多：一是對待傳統(tǒng)道德，未做到揚(yáng)棄。既沒有繼承傳統(tǒng)道德的優(yōu)點(diǎn)，也沒有避免一些糟粕；二是道德教化缺失。人們未形成良好的道德觀念，未建立起具有良好公德共識的體系；三是自律作用的缺失。少數(shù)人在利益的驅(qū)動下，喪失最基本的“良心”；四是法律不健全，監(jiān)管不嚴(yán)格。在實(shí)際管理過程中，政府管理部門出現(xiàn)“缺位”或權(quán)責(zé)不清等情況，也給一些違反道德的行為提供了生存空間。（383字）三、“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。（20分）要求：條理清楚，所提措施具體，有針對性，不超過400字 【參考答案】針對食品安全問題，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)措施：一是強(qiáng)化從業(yè)者自律。強(qiáng)化社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，包括社會信用、企業(yè)信用和個人信用，形成誠實(shí)、誠信的社會氛圍。二是完善食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。具體規(guī)定非法食品添加劑的種類、處罰辦法等，推進(jìn)食品安全法制化管理；三是加大監(jiān)督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為。加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，加大對違法單位或個人的懲罰和打擊力度。建立問題產(chǎn)品強(qiáng)制召回制度；建立食品生產(chǎn)企業(yè)信用檔案制度。對制假、售假不法行為，從嚴(yán)、從重予以打擊。四是構(gòu)建社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。號召廣大媒體、群眾等積極參與食品安全的監(jiān)管行動。五是加強(qiáng)科學(xué)研究，提高檢測技術(shù)和能力。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要加大硬件建設(shè)，使用先進(jìn)的檢測設(shè)備和手段。培養(yǎng)一批專業(yè)檢測隊(duì)伍，不斷提高檢測水平。六是加大食品安全專業(yè)知識的宣傳力度。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、等媒體，以及行業(yè)協(xié)會等途徑，針對廣大公眾和食品行業(yè)從業(yè)者普及食品安全常識。四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會實(shí)際和自身體會（2）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語言流暢（3）總字?jǐn)?shù)800~1000字 【參考例文】人無德不立 國無德不興——大力加強(qiáng)道德建設(shè) 促進(jìn)社會和諧發(fā)展中華民族歷來有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無德不立，國無德不興”，強(qiáng)調(diào)的就是道德對于個人修身立業(yè)和國家長治久安的重要作用。普通農(nóng)婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴(yán)重，對此，劉女士主動提出給予其經(jīng)濟(jì)賠償卻遭對方家屬四次堅決拒絕。這一動人故事的背后，折射出的是社會公德之美，它猶如一股清泉，浸潤了我們每一個人的心田。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會意識出現(xiàn)多樣化態(tài)勢，人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。但隨之而來的各種道德范疇內(nèi)的問題卻屢屢出現(xiàn)，社會一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在著。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、構(gòu)建社會主義和諧社會的新時期，高度重視和大力加強(qiáng)道德建設(shè)，顯得尤為重要。加強(qiáng)道德建設(shè)需要以教育為根基。早在戰(zhàn)國時期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和社會生活各領(lǐng)域的深刻變革，人們思想多元多樣多變的趨勢日益明顯，主流價值觀和基本道德規(guī)范在一定程度上受到挑戰(zhàn)。但市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲社會道德為代價，道德教育在任何時候只能加強(qiáng)不能削弱。只有把社會主義核心價值體系作為道德教育的主題，融入到整個國民教育當(dāng)中，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，充分發(fā)揮道德模范的榜樣作用，抓細(xì)節(jié)抓具體，持之以恒，才能推動良好道德風(fēng)尚的形成，更好地助推經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。加強(qiáng)道德建設(shè)需要法律和制度作保障。德以勸善，法以誅惡。要使道德教育由軟變硬、由虛變實(shí)，必須有一套嚴(yán)格的法律和制度來規(guī)范和保障。法律是道德規(guī)范和社會文明的風(fēng)向標(biāo)，必須把道德觀念滲透到社會管理之中，把道德規(guī)范體現(xiàn)到法律法規(guī)的制定之中，并通過法律法規(guī)和各項(xiàng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善，使外在的道德規(guī)范內(nèi)化為人們的行為自覺。惟其如此，人們從善的信心才能得到提升，整個社會的道德基石才能堅實(shí)穩(wěn)固。加強(qiáng)道德建設(shè)需要每個人從自身做起。國家者，積人而成。遵守社會主義道德既是覺悟、也是義務(wù)，道德大廈的建設(shè)需要每個社會成員添磚加瓦。全社會都要講公德，只有人人修身自律，躬行實(shí)踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)道德榜樣的宣傳，辯證吸取中華傳統(tǒng)傳統(tǒng)道德精華，去其糟粕，才能適應(yīng)當(dāng)今社會，提高中華人民的整體素質(zhì)?？档略f：“世界上有兩件東西能夠深深地震撼人們的心靈，一件是我們心中崇高的道德準(zhǔn)則，另一件是我們頭頂上燦爛的星空?！毕嘈烹S著公民道德建設(shè)的大力提倡，我國公民道德建設(shè)會取得長足的進(jìn)步與發(fā)展，社會主義精神之花必將燦爛綻放，吾國必將長治久安。2012年國家公務(wù)員考試申論（地市級）參考答案一、給定材料（一）材料主題本次國考地市級給定資料主題為“加強(qiáng)安全文化教育，保障公共安全”，是近一年來我國的大熱話題。無論是材料中重點(diǎn)敘述的上海火災(zāi)事件，還是市民出行的諸多問題，都是處在近年來輿論的風(fēng)口浪尖的焦點(diǎn)問題，與以往國考“規(guī)避過熱話題”的命題手法略有不同。但此次考查的公共安全主題的重點(diǎn)并非人們往常談到的“健全防災(zāi)減災(zāi)長效機(jī)制”或“建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)體系”，而是著重強(qiáng)調(diào)提高防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)見性?？忌獜募訌?qiáng)預(yù)見性、科學(xué)規(guī)劃管理，建設(shè)安全文化，增強(qiáng)公眾安全防護(hù)意識和能力方面入手，聯(lián)系材料5的哲學(xué)思考，明確科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、安全發(fā)展的核心觀念，將經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境、發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)，人與自然相和諧的基本原則滲透到答題當(dāng)中。材料中大量采用了學(xué)者觀點(diǎn)等理論論據(jù)，其中材料1中的部分內(nèi)容就出自于《中國城市安全警告》一書，理論性較強(qiáng)并且內(nèi)含解題的核心原則和對策措施，考生可對其進(jìn)行分析判斷，獲得答題的關(guān)鍵信息。（二）材料大意 給定材料總共5則，材料大意如下：二、作答要求（一）試題結(jié)構(gòu)從試題結(jié)構(gòu)上看，考查目標(biāo)非常明確清晰，第一題主要考查閱讀理解能力和綜合分析能力，第二題主要考查貫徹執(zhí)行能力，第三題對應(yīng)解決問題能力，第四題對應(yīng)文字表達(dá)能力。第三題本題作答任務(wù)包括兩個部分：一是概括T市市民出行中存在的問題，對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要；二是提出解決這些問題的具體建議，所提建議具體簡明、有針對性、切實(shí)可行。根據(jù)給定資料4，考生可以從市民甲、乙、丙三個人的信件中總結(jié)出市民出行的主要問題：公交車站點(diǎn)太密、過街設(shè)施使用率低、公交車?？空军c(diǎn)缺乏統(tǒng)一性、城郊結(jié)合部的住宅區(qū)到達(dá)軌道交通車站之間“最后一公里”的問題長期存在四方面問題，并由此推導(dǎo)出對策——完善交通規(guī)劃實(shí)施與管理體系、完善行人過街設(shè)施、統(tǒng)一公交車?？空军c(diǎn)和在環(huán)線附近的軌道交通站點(diǎn)設(shè)置一些公交短駁等。第四題本題是一道要求自擬題目的文章寫作題，仍然是從一段具有較強(qiáng)理論色彩的論述引出話題的，去年的話題為“失根危機(jī)”，今年的話題則為“古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加對人類災(zāi)難的哲學(xué)思考”。闡釋學(xué)者、哲學(xué)家的論述為全文立意、論證的起點(diǎn)，需要遵循“內(nèi)涵闡釋——關(guān)系分析（學(xué)者言論與文章主題、問題與原因、原因與對策的關(guān)系）——對策闡述”的結(jié)構(gòu)框架，結(jié)合城市人為事故與自然災(zāi)害兩方面的事例，對“塞內(nèi)加哲學(xué)思考”中蘊(yùn)含的憂患意識、敬畏自然、尊重規(guī)律、在正確認(rèn)識災(zāi)難的基礎(chǔ)上減輕災(zāi)難等思想進(jìn)行有條理的揭示，并結(jié)合國內(nèi)外的正反面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有理有據(jù)地提出生命至上、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)生命安全教育和依法監(jiān)督管理等對策措施。立意上，一定要把握住“哲學(xué)思考”的實(shí)質(zhì)，有一定的哲學(xué)高度，如要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在敬畏自然、尊重自然的基礎(chǔ)上，做到順應(yīng)規(guī)律、順應(yīng)自然，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌管理防災(zāi)減災(zāi)工作；一定要在城市規(guī)劃設(shè)計中融入生命至上的理念，不惜代價加大投入，確保法律制度嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐堅強(qiáng)有力、建設(shè)質(zhì)量合格過硬；一定要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，科學(xué)合理有序開發(fā)資源，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從源頭減少自然災(zāi)害的發(fā)生。（二）作答思路 第一大題第一小題第一小題要求解釋材料中“技防”“人防”的內(nèi)涵，考生在作答時將“人防”和“技防”分開闡釋為宜。通過閱讀材料2可得出“技防”的中心含義，即通過技術(shù)手段為城市安全套上的防范設(shè)施，之后的段落提及了“技防”的不同方面，如給城市打造“金剛罩”，地鐵、隧道等城市公共交通中的軟硬件配備，閥門、滅火器、消防栓等各種防災(zāi)裝備。資料2第二自然段首先出現(xiàn)了“人防”這個詞，包含的內(nèi)容包括H博士提及的人為的保養(yǎng)維護(hù)、熟練操作，C研究院和Y博士的指出的災(zāi)難發(fā)生時人重在如何利用各種防災(zāi)裝備，而最后三段可歸結(jié)出在安全設(shè)備安裝過程中隱藏的人為隱患。第一大題第二小題第二小題要求根據(jù)給定資料3談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在S市特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。這里的具體表現(xiàn)不需要考生做過分延伸，只需將材料相關(guān)內(nèi)容概括出來即可。材料3第三自然段對“現(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”有明確的解釋，考生要可根據(jù)解釋，從施工過程中管理松懈、無法有效發(fā)揮現(xiàn)代化緊急救援作用、市民自救、應(yīng)急疏散能力不足、安全設(shè)施規(guī)劃設(shè)計不到位、工程監(jiān)督不足等方面提煉答案要點(diǎn)。第二題本題題目要求從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識”、“日常安全須知”三個方面入手，其中，“安全文化理念”可以借鑒“給定資料1”和“給定資料2”的相關(guān)內(nèi)容。“增強(qiáng)安全意識”也是“人防”理念的體現(xiàn)，這里需要考生結(jié)合這一理念，就如何通過這次“居民安全文化教育”活動增強(qiáng)居民的安全意識提出自己的想法，這也是本次活動的內(nèi)容方面?！叭粘０踩氈笨忌梢酝诰蛉粘Ｉ钪薪佑|到的一些安全的注意事項(xiàng)，例如安全用電、防火常識、滅火器的使用等，注意既然是“須知”，內(nèi)容一定要具體且具有可操作性。一、認(rèn)真閱讀“給定材料”，簡要回答下面兩題。（20分）“給定材料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。（10分）要求：精確、全面、簡明。不超過150字。【參考答案】技防是通過各種技術(shù)手段為城市安全配備的防范設(shè)施，如公共交通安全全程監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施等；人防是通過城市公共文化教育增強(qiáng)全民居安思危意識，如做好防災(zāi)設(shè)施的保養(yǎng)與維護(hù)，加強(qiáng)專業(yè)人員的防災(zāi)救災(zāi)知識與技能培養(yǎng)，強(qiáng)化普通市民安全逃生技巧的教育和日常防災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練，以及針對突發(fā)災(zāi)害事故的預(yù)測和準(zhǔn)備工作。（144字）“給定材料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。（10分）要求：精確、全面、簡明。不超過150字?！緟⒖即鸢浮恳皇钦鞴懿块T對工程監(jiān)督不到位，致使工程管理松懈、秩序混亂及安全措施不到位；二是城市運(yùn)行中對可能存在的突發(fā)事件預(yù)測和準(zhǔn)備不足。致使工程安全設(shè)施存在嚴(yán)重缺陷或不到位問題；高樓部分消防設(shè)施配備缺乏，管理措施不到位；樓間距較小，道路狹窄。三是民眾缺乏正確救災(zāi)觀念，自救應(yīng)急疏散能力弱；民眾保險意識缺乏。二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識”、“日常安全須知”三個方