【正文】 第一篇：海南東環(huán)鐵路工程建設(shè)火工品管理辦法[2008]6號海東鐵安發(fā)?2008?6號關(guān)于印發(fā)《海南東環(huán)鐵路工程建設(shè)火工品管理辦法》的通知各參建單位：為了加強建設(shè)項目管理，現(xiàn)將《海南東環(huán)鐵路建設(shè)工程火工品管理辦法》予以公布，請各單位 認真組織學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。本辦法自發(fā)布之日起實行。二○○八年一月十六日程的檢查、監(jiān)督、監(jiān)控。3．落實東環(huán)公司的火工品管理辦法，及時傳遞火工品安全管理信息。4．督促施工單位建立、健全火工品管理制度；制定、完善管理措施；明確火工品管理職責。5．定期或不定期對火工品的運輸、裝卸、存儲、領(lǐng)用、回收等各環(huán)節(jié)安全保證措施落實情況及管理機制運轉(zhuǎn)情況進行檢查，督促施工單位做好火工品管理工作。6．參加火工品監(jiān)督管理委員會組織的針對火工品日常管理的安全檢查。7．按規(guī)定程序及時報告火工品爆炸事故，并協(xié)助、分析、處理。第九條 施工單位火工品管理職責1．施工單位是火工品管理的主體，對火工品的運輸、裝卸、存儲、領(lǐng)用、回收各環(huán)節(jié)全面負責。2．項目經(jīng)理部負責人是本單位火工品管理的第一責任人，項目經(jīng)理部必須配齊專職的火工品管理人員。3．利用各種時機對火工品“四員”（爆破員、庫管員、安全員、押運員）進行培訓(xùn)，提高“四員”的專業(yè)操作技能，確?；鸸て饭芾?。4．經(jīng)常性對企業(yè)員工進行安全教育，使其了解火工品爆炸事故的危害性；掌握火工品爆炸事故的防范、處理措施；提高對火工品安全的群體防范意識，強化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制。5．認真制定．落實火工品管理逐級負責制和崗位責任制，以具體安全保證措施，做到火工品“領(lǐng)、用、退”及“帳、卡、物”三對口，實行火工品閉合管理。6．重點加強火工品現(xiàn)場管理，實行放炮員面對面，手牽手交接班；爆炸作業(yè)嚴格執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度和“一炮三檢”、“一炮三警戒”制度。7．制定火工品管理、防范爆炸事故發(fā)生等安全措施，并落實到火工品的運輸、裝卸、存儲、領(lǐng)用、回收各環(huán)節(jié)。8．按照有關(guān)規(guī)定和程序及時報告爆炸事故或火工品方面出現(xiàn)的險情，并協(xié)助調(diào)查。對爆炸事故進行分析，制定整改預(yù)防措施，落實安全事故責任的追究。第三章 監(jiān)督檢查第十條 火工品監(jiān)督管理委員會每月組織監(jiān)理、施工單位對火工品運輸、裝卸、存儲、領(lǐng)用、回收各環(huán)節(jié)的管理落實情況進行一次專項檢查。第十一條 由火工品監(jiān)督管理委員會、監(jiān)理單位對火工品的運輸、裝卸、存儲、領(lǐng)用、回收各環(huán)節(jié)控制情況進行突擊檢查。第十二條 在節(jié)假日期間由火工品監(jiān)督管理委員會、監(jiān)理5．堆放硝銨類炸藥的貨架（堆）。6．不同品種的炸藥必須分別存放，擺放時應(yīng)將有字的一面朝外。第二十一條 火工品庫必須建立相應(yīng)的儲存、保管、發(fā)放、回收、全電險檢查、編號、防火等火工品管理制度、管理機制及發(fā)放人員崗位責任制等，并懸掛上墻。庫房內(nèi)必須懸掛有公安部門核發(fā)的“爆炸物品儲存許可證”。第二十二條 庫房管理人員必須認真填寫“雷管使用情況日報表”、“火工品消耗管理臺帳”、“火藥雷管反庫臺帳”、“火工品收支明細臺帳卡”、“火藥雷管出庫單”、“火藥雷管反庫臺帳”等火工品管理信息資料?；鸸て饭芾硇畔⑴_帳要清晰、準確，不得出現(xiàn)錯填、漏填、涂改現(xiàn)象。第二十三條 爆破工和領(lǐng)藥工攜帶雷管、炸藥的途中要做好安全保衛(wèi)工作，嚴防被搶盜或丟失。第五章 火工品的運輸、裝卸第二十四條 火工品運輸、裝卸過程必須有專職火工品管理人員、安全管理人員看管、押運。車身需設(shè)有“危險”標志的黃旗和防火設(shè)施。司機按有關(guān)規(guī)定，聽從押運員的指揮。按照指定路線，限速行駛。第二十五條 火工品裝卸時嚴禁踩踏、拋擲、撞擊。遇到雷雨或暴風雨天氣必須立即停止裝卸、運送并做好相應(yīng)保護措施。第二十六條 運送火工品時雷管和炸藥必須分開運送且運送火工品的車不得同時運送其他物品；運送炸藥和雷管時必須使用專用、帶蓋、有木質(zhì)隔板的車廂，車廂內(nèi)部須鋪有膠皮或麻袋等軟質(zhì)墊層，并且只能放一層；運送炸藥必須用專用車。第二十七條 火工品必須隨用隨領(lǐng)，嚴禁將火工品存放在隧道口或其他施工現(xiàn)場?；鸸て愤\到現(xiàn)場后必須由安檢人員（爆破人員）驗收品種、數(shù)量及安全標志，確認無誤后在送貨單上簽認。第六章 火工品的發(fā)放、領(lǐng)取、退庫和使用 第二十八條 爆破工、領(lǐng)藥工必須全部建立本人卡片，火工品庫必須將其個人卡片上墻。庫房管理人員在發(fā)放雷管、炸藥時要認真、仔細進行身份核查，做到人卡相符；發(fā)放雷管和炸藥時要做到秩序井然有序，逐人發(fā)放，防止冒領(lǐng)或錯發(fā)現(xiàn)象。第二十九條 電雷管在發(fā)放前必須進行編號和使用電雷管檢測儀逐個作全電阻檢查，并將腳線扭結(jié)成短路，編號必須做到爆破工每人一號，爆破工一旦調(diào)離崗位后，應(yīng)及時通知火工品庫將此人的號碼作廢，不再使用。第三十條 火工品管理人員必須做好對各使用工點的發(fā)放、領(lǐng)取、使用和退庫工作；必須班班做好臺帳、記錄、領(lǐng)耗1．導(dǎo)火索起爆時，點炮人員必須有計劃地依次點炮并選好撤離線路及躲炮地點。每人每次點火應(yīng)以信號雷管控制點炮時間。，其長度不得小于1m。2．火花起爆必須用導(dǎo)火線或?qū)Ｓ命c火器材，嚴禁用火柴．煙頭和打火機。爆破中應(yīng)記錄起爆個數(shù)，最后一炮響后20min，方準進入爆破區(qū)檢查。3．當近處有閃電和雷電或云雨彌漫可能突然發(fā)生雷電時，嚴禁使用電雷管起爆。4．同一施工地段有若干工點同時爆破時，必須統(tǒng)一指揮，在全部警戒和防護工作未完成之前，嚴禁任何一處起爆。第四十條 起爆器的手柄應(yīng)始終由爆破組長一人保管。第四十一條 處理瞎炮應(yīng)符合下列規(guī)定：1．應(yīng)由原裝藥人當場處理；處理瞎炮時，不得撤除警戒；遇特殊情況，經(jīng)施工負責人準許后，可在下次放炮或休息時處理；瞎炮位臵應(yīng)設(shè)明顯標志，其周圍5m內(nèi)禁止人員通行。2．炮眼中的爆破線路、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索等檢查完好時可將引線或電線重新接通，再行起爆。3．應(yīng)在取出堵塞物后重裝起爆藥包。4．不得在殘眼中繼續(xù)打眼。5．．硝銨類炸藥可用水沖淡。第八章 隧道工程爆破作業(yè)第四十二條 隧道工程爆破作業(yè)除應(yīng)符合路基工程相關(guān)爆破作業(yè)規(guī)定外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：1．洞內(nèi)爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮。2．洞內(nèi)爆破時，所有人員必須撤離，撤離的安全距離應(yīng)為：（1）獨頭巷道內(nèi)不小于200m；（2）相鄰上下坑道內(nèi)不小于100m；（3）相鄰坑道、橫通道及橫洞不小于50m；（4）雙線上半斷面開挖時不小于400m；（5）雙線全斷面開挖時不小于500m。3．遇有下列情況時，嚴禁裝藥爆破：（1）照明不足；（2）開挖面圍巖破碎尚未支護；（3）出現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)處理；（4）有大量溶洞水及高壓水涌出，尚未治理；（5）沒有警戒好。4．洞內(nèi)爆破不得使用能產(chǎn)生大量有氣體的炸藥。5．洞內(nèi)爆破不得采用明火起爆。6．爆破后必須通風排煙，15min后檢查人員方可進入開挖面檢查。檢查內(nèi)容包括：（1）有無瞎炮；（2）有無殘余炸藥或雷管；314主題詞：基本建設(shè) 安全 管理 辦法 通知 抄送：公司各部門 海南東環(huán)鐵路有限公司綜合部 2008年01月20日印發(fā)第二篇：鐵路工程火工品管理辦法****爆炸物品安全管理辦法第一章 總 則第一條 為了嚴格管理****爆炸物品，預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生，防止犯罪分子利用進行破壞活動，保障施工現(xiàn)場和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《鐵道建筑總公司爆炸物品安全管理暫行辦法》、《*****集團有限公司爆炸物品安全管理暫行規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我****建設(shè)實際，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱爆炸物品，是指在工程施工中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材和公安機關(guān)認為需要管理的其他爆炸物品。第三條 本辦法適用于******及所屬施工作業(yè)隊。第四條 爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負責”的原則，實行****負責制。爆炸物品使用***主要負責人對爆炸物品的安全管理工作負總責，物資管理部門的負責人負責購買、運輸、儲存過程中的安全工作，爆 破作業(yè)由安質(zhì)部負責人負責使用過程中的安全工作。為了切實加強爆炸物品的安全管理。****要成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由***經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。第五條 購買、運輸、儲存、使用爆炸物品的***，必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各個崗位的安全責任制，教育職工嚴格遵守執(zhí)行，并沒專門機構(gòu)或?qū)Ｈ诉M行監(jiān)督檢查。第六條 爆炸物品的管理要接受鐵路公安機關(guān)和當?shù)氐胤焦矙C關(guān)的監(jiān)督檢查。第二章 爆破器材的管理第七條 使用爆炸物品的施工作業(yè)隊必須建立驗收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。第八條 儲存和加工爆炸物品的倉庫、車間應(yīng)制定安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處臵預(yù)案。第九條 爆炸物品倉庫保管員和看守員應(yīng)挑選政治可靠、責任心強并經(jīng)公安機關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔任。(一)倉庫保管員的主要職責：1．負責爆破器材的入庫檢驗、保管、發(fā)放和統(tǒng)計工作； 2．負責按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品； 3．負責建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺帳，并做到日清月結(jié)，帳物相符；4．負責庫區(qū)的安全防范工作，落實防盜、防火、防爆等措施； 5．負責庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處臵工作，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)；6．接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)的檢查、指導(dǎo)，整改不安全隱患。(二)倉庫看守員的主要職責：、車輛進行安全檢查，防止閑雜人員進入庫區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險物品帶入庫區(qū)； 、圍墻、報警設(shè)備進行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患。、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現(xiàn)場。、指導(dǎo)，改進工作。第十條 每個爆炸物品倉庫應(yīng)選派3名以上的看守員擔負守庫任務(wù)，保證24小時有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護器械。第十一條 爆炸物品庫房應(yīng)當安裝報警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。第十二條 施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆炸物品，必須于當日清點登記，退回原庫。嚴禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴禁私藏、私用、贈送他人。第十三條 對于變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，不準隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認真清點登記，由施工作業(yè)隊提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案一起上報，經(jīng)***主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報當?shù)毓矙C關(guān)批準，備案后方可實施。銷毀工作應(yīng)在批準地點進行。銷毀時，應(yīng)有***和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，并作好現(xiàn)場銷毀記錄。第十四條 積壓的爆炸物品嚴禁施工作業(yè)隊和個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。具體處理方式是：(一)按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位。(二)按規(guī)定進行銷毀。(三)經(jīng)上級主管部門同意和所在地縣級以上公安機關(guān)批準，在****間調(diào)劑、轉(zhuǎn)讓。一般應(yīng)以整箱(盒)為單位辦理第十五條 本****沒有爆炸物品，又確需臨時使用少量爆炸物品的***，應(yīng)按照第十四條的規(guī)定，辦理調(diào)撥手續(xù)。第十六條 不準擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品(配屬施工的單位除外)。第十七條 嚴禁將爆炸物品承包給使用的勞務(wù)隊保管、使用。第十八條 施工作業(yè)隊在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清庫和撤庫。撤庫后，由保管員將原始臺帳資料移交所在公安機關(guān)存檔。第三章 爆破器材的儲存第十九條 施工現(xiàn)場的爆炸物品必須儲存在經(jīng)有公安等有關(guān)部 門批準并驗收合格的專門(正式或臨建)倉庫，由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護。第二十條 嚴禁隨意存放爆破器材；嚴禁非法設(shè)立爆破器材臨時存放點。確因工作需要設(shè)立的，應(yīng)由施工作業(yè)隊將存放地點、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負責人等書面報公安機關(guān)審批備案，存放數(shù)量不得超過當日使用量。嚴禁將爆破器材分發(fā)給承包戶或個人保存。第二十一條 必須建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。第二十二條 爆炸物品要按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴禁混存和超量儲存。炸藥庫的庫存量必須與公安機關(guān)批準的容量相符。第二十三條 儲存爆炸物品的庫房要保持通風良好，相對濕度應(yīng)控制在45％—70％范圍內(nèi)，溫度控制在15—30。C范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。第二十四條 爆炸物品在庫房內(nèi)堆放時，堆垛高度要防止倒塌；堆垛之間留有通道；；—。第二十五條 庫內(nèi)儲存的爆炸物品應(yīng)當設(shè)臵明顯的標牌。堆放時，；；臵放雷管時必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準超量。第四章 爆破器材的倉庫 第二十六條 施工需要使用爆炸物品，但又無專門儲存爆炸物品倉庫的，必須在開工前選址建立倉庫(儲存室)。第二十七條 準備建立爆炸物品倉庫前，應(yīng)由使用****提出建庫計劃(包括擬建倉庫的地點、時間、設(shè)計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容)，報所在地縣以上公安機關(guān)審核批準，送所在鐵路公安機關(guān)備案，之后按照批準的時間、地點、設(shè)計標準建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機關(guān)驗收合格后方可使用。同時還應(yīng)辦理爆炸物品“儲存許可證”。建立臨時倉庫(儲存室)時，也需當?shù)毓矙C關(guān)批準。第二十八條 建庫選址應(yīng)由建庫單位會同批準的公安機關(guān)共同進行實地勘察。在遠離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，亦應(yīng)避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞，選擇適當?shù)牡攸c建庫。第二十九條 儲存爆炸物品的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。(一)炸藥庫和雷管庫必須分別建造、兩庫距離不得少于30米，同時應(yīng)在庫區(qū)設(shè)臵獨立的看守值班室。(二)庫房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)；庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于2米；庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面；庫房門的寬度不小于1米；窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防妒網(wǎng)；實行雙門、雙鎖(即里層為外包鐵皮的 木門，外層為防盜門)；門鎖應(yīng)為防撬暗鎖；庫房應(yīng)設(shè)臵通風口、防護網(wǎng)。(三)庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)臵鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2米；庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品。(四)庫區(qū)應(yīng)安裝獨立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10歐姆；應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備(庫內(nèi)須裝防爆燈)及必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備；庫房周圍應(yīng)設(shè)臵警戒隔離區(qū)