【正文】 第一篇：柳陂鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案柳陂鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則 編制目的為了規(guī)范防汛抗洪抗旱程序，做好洪澇災(zāi)害干旱性天氣等突發(fā)事件的防范與處置工作，確?？茖W(xué)、及時、有序、高效地開展防汛搶旱救災(zāi)工作，真正做到以人為本，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定本預(yù)案。 適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害和抗旱的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括：江河洪水、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）等引發(fā)的極可能導(dǎo)致出現(xiàn)水庫垮壩、堤防決口、住房倒塌等重大險情的應(yīng)急處置。 工作原則 在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水的轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗洪搶險的水平，確保全鎮(zhèn)防汛安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度。 防汛抗旱工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，屬地管理，分村分部門負(fù)責(zé)。 防汛抗旱工作以防洪安全為首要目標(biāo)，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和防抗結(jié)合的原則。 防汛抗旱工作按照以村（組）為單位，屬地負(fù)責(zé)的原則，堅持因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部利益服從全局利益。 堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。 堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在確保防汛安全的前提下，盡可能利用水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。 我鎮(zhèn)防汛重點(diǎn) 重點(diǎn)水庫為確保水庫安全度汛，鎮(zhèn)防汛指揮部采取定期和不定期的形式組織專班檢查。全鎮(zhèn)各責(zé)任單位和責(zé)任人要在防汛期內(nèi)每月對各地庫、塘、堰及險情地帶進(jìn)行一次全面的安全大檢查，重點(diǎn)是對排水設(shè)施的樓管、樓眼及溢洪道的安全進(jìn)行檢查，同時對現(xiàn)有水位應(yīng)控制度汛水位的管理，若遇特大暴雨應(yīng)如何處置等問題進(jìn)行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向鎮(zhèn)防汛辦報告，并迅速拿出整改方案。我鎮(zhèn)處于漢江河沿岸以及山休滑坡地段的村和農(nóng)戶的度汛問題及其泵站、沙壩、圍堤是今年防汛工作的重點(diǎn)，其所在的包保領(lǐng)導(dǎo)及村黨支部、村委會要組織一定的力量加強(qiáng)巡查，重點(diǎn)地段的重點(diǎn)農(nóng)戶要及早安排，使之早有準(zhǔn)備，做好應(yīng)急處理。所有的包保領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部、村委會及工程行政負(fù)責(zé)人都是防汛責(zé)任人。第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)鎮(zhèn)人民政府成立防汛抗旱指揮部，在縣防汛抗旱指揮部、及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗洪抗旱搶險救災(zāi)工作。指揮所下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室。 鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)抗旱汛防指揮部由鎮(zhèn)黨委書記任指導(dǎo)員、鎮(zhèn)長任指揮長、鎮(zhèn)分管黨政辦、水利、農(nóng)業(yè)、武裝、綜治等領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長。鎮(zhèn)公安派出所、工業(yè)辦、民政辦、集鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財政所、國土資源站、衛(wèi)生院、電信分局、供電公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。各級政府對防洪搶險工作負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門按職能分工積極配合，共同協(xié)作，做好防汛抗洪工作。 鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的工作職責(zé)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立的防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域的防汛抗洪抗旱搶險工作；負(fù)責(zé)編制防御預(yù)案并組織實施；負(fù)責(zé)防汛抗旱物資的計劃、儲備、調(diào)配和管理；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)防汛機(jī)動搶險隊的建設(shè)和管理等。鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)成員按分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)水利工程和所聯(lián)系村，負(fù)責(zé)聯(lián)系重點(diǎn)水利工程和所聯(lián)系村防汛抗旱搶險救災(zāi)工作。有關(guān)村及單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村(單位)的防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。 各成員單位防汛抗旱職責(zé)鎮(zhèn)防汛抗旱辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗洪抗旱救災(zāi)重大事件協(xié)調(diào)和綜合情況上報。鎮(zhèn)水利服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)防洪減災(zāi)工程的建設(shè)指導(dǎo)與管理。負(fù)責(zé)水利工程的安全運(yùn)行，組織制訂水利工程防洪應(yīng)急措施，審定和制訂防洪搶險方案，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。負(fù)責(zé)防汛物資的準(zhǔn)備工作。督促有關(guān)村（組）完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)防洪工程安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)水利防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)工作。負(fù)責(zé)防汛設(shè)施、重點(diǎn)工程除險加固計劃的上報和建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。在縣局支持下，負(fù)責(zé)天氣預(yù)報、警報工作。汛期及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出預(yù)報，并向鎮(zhèn)防汛指揮部及有關(guān)成員單位提供氣象信息，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。負(fù)責(zé)水情、雨情、旱情的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作。汛期及時跟蹤分析最新水情，并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位提供水文信息及抗旱情況，為防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支持，做好洪水調(diào)整、分析及評估工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)受災(zāi)信息。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱減災(zāi)工作和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)的防洪安全。指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)域調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資的儲備、調(diào)劑和管理工作。鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員的抗旱搶險救災(zāi)工作，根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，及時組織民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)行動，協(xié)助公安部門維護(hù)受災(zāi)區(qū)域社會秩序，協(xié)助鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾，并根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，向上級請示派部隊增援受災(zāi)地區(qū)。鎮(zhèn)公安派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安和維護(hù)交通秩序工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防洪搶險引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)宣傳員：負(fù)責(zé)把握全鎮(zhèn)防洪抗旱搶險救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向，及時組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防抗旱洪搶險救災(zāi)新聞宣傳報導(dǎo)工作。鎮(zhèn)工業(yè)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)郵政、電力、電信等部門的防洪抗旱搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)工礦企業(yè)防洪抗旱搶險救災(zāi)工作。鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害的救災(zāi)工作。組織核查災(zāi)情，協(xié)助發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)區(qū)域救災(zāi)及受災(zāi)群眾的生活救助；管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查使用情況；組織開展救災(zāi)捐贈、儲備救助物資等工作。鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)防洪抗旱規(guī)劃制訂工作，配合有關(guān)部門組織、指導(dǎo)市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪抗旱安全工作。鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)落實鎮(zhèn)級防汛抗旱救災(zāi)資金，及時下?lián)芊姥纯购稻葹?zāi)資金并監(jiān)督使用。鎮(zhèn)交通員：做好公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防洪抗旱安全工作；負(fù)責(zé)公路、橋梁在建工程的防汛工作，在緊急情況下責(zé)成項目業(yè)主（建設(shè)單位）強(qiáng)行清除礙洪設(shè)施。配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù)。制定、實施搶險救災(zāi)交通保障預(yù)案，協(xié)調(diào)組織運(yùn)力，做好防洪搶險物資和人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。搶修水毀道路、橋梁，全力保障轄區(qū)內(nèi)搶險救災(zāi)交通運(yùn)輸任務(wù)的順利進(jìn)行。鎮(zhèn)國土資源管理站：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。組織對土地崩塌、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作。組織、協(xié)調(diào)危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移、安置，協(xié)助搶險救災(zāi)工作。衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和藥品供應(yīng)工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供洪澇受災(zāi)區(qū)域疫情與防治信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍趕赴抗洪一線，開展治病防病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。鎮(zhèn)電信分局：協(xié)助統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)防汛抗旱部門信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理配置資源，組織協(xié)調(diào)防汛抗旱有關(guān)部門保障信息暢通安全。鎮(zhèn)供電公司：負(fù)責(zé)保障防洪抗旱搶險及防洪排澇設(shè)施的用電需要，保障電力設(shè)施的防洪抗旱安全工作，負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域電力調(diào)度和供電設(shè)備搶修工作。第三章 預(yù)防及預(yù)警機(jī)制 預(yù)防預(yù)警信息 氣象水文信息1）水利服務(wù)中心負(fù)責(zé)實時氣象信息監(jiān)測和報告。a、水利服務(wù)中心要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測，對重大氣象災(zāi)害作出評估，并將結(jié)果及時報送鎮(zhèn)防汛指揮部。b、根據(jù)縣氣象局的警報，發(fā)布突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號，及時通報有關(guān)負(fù)責(zé)人。2）水利服務(wù)中心負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)流域的實時水情、雨情、旱情信息的監(jiān)測和報告。a、當(dāng)實測降雨量１小時超過30毫米、3小時超過50毫米和24小時超過100毫米時，須立即將有關(guān)資料報送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。 工程信息a、漢江出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各村負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測。發(fā)生重大險情，應(yīng)在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。b、庫、塘、堰等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險情，各村負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)水利工程行政負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織搶險，并及時向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警，同時向鎮(zhèn)防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案及通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況。 洪澇災(zāi)情信息a、洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通公路、電力、電信、水利設(shè)施、工礦企業(yè)等方面的損失。b、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各村應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所報告洪澇受災(zāi)情況，防汛抗旱指揮部收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱指揮部報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)防汛指揮部再報到縣防汛抗旱指揮部，核實災(zāi)情后續(xù)報。 預(yù)警報警行動 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)意識，做好防大汛的準(zhǔn)備。2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，建立受影響居民臺帳，層層落實責(zé)任，實行包鎮(zhèn)、包村、包戶的責(zé)任制，組建抗洪搶險應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)搶險隊伍培訓(xùn)工作。3）工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的庫、塘、堰、堤防、涵洞等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全渡汛方案。4）預(yù)案準(zhǔn)備。行業(yè)主管部門相應(yīng)落實完善易發(fā)生山體滑坡及低洼地區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、危房群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案及衛(wèi)生、交通、電力、供水等預(yù)案。5）物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物資，以備急需。6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。7）防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限時整改。8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對在江河、水庫建設(shè)的非防洪建設(shè)項目需編制洪水影響評價報告，并經(jīng)水利行政主管部門審批。對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目，依法強(qiáng)行拆除。 江河洪水預(yù)警1）鎮(zhèn)水利服務(wù)中心負(fù)責(zé)水位的預(yù)報監(jiān)測工作，及時向鎮(zhèn)防汛指揮部報告水位和未來洪水的趨勢，為預(yù)警提供依據(jù)。2）鎮(zhèn)防汛抗旱部門按照分級負(fù)責(zé)的原則，確定洪水預(yù)警和干旱區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。3）鎮(zhèn)水利服務(wù)中心應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。 報警鎮(zhèn)水利服務(wù)中心是我鎮(zhèn)洪水和干旱災(zāi)害的報警部門，負(fù)責(zé)對我鎮(zhèn)突發(fā)防汛干旱信息或洪水災(zāi)害信息的監(jiān)測、警報和預(yù)測。 接警鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)防汛抗旱報警的接警。 處警鎮(zhèn)防指揮部辦公室在接到洪水災(zāi)害預(yù)警后，應(yīng)立即報告鎮(zhèn)政府和上級防汛指揮部。防汛指揮部各成員單位根據(jù)預(yù)警級別，做好人員、物資等方面的相應(yīng)準(zhǔn)備措施。 預(yù)警級別及發(fā)布 洪水干旱預(yù)警級別劃分及確定洪水干旱災(zāi)害預(yù)警級別按洪水情況、影響程度等劃分為四個級別：I級（特別嚴(yán)重）、II級（嚴(yán)重）、III級（較重）、IV級（一般）。各區(qū)可根據(jù)實際情況制定適合當(dāng)?shù)氐念A(yù)警級別。（1）I級預(yù)警當(dāng)預(yù)測、預(yù)報可能發(fā)生以下情況之一： a、漢江發(fā)生50年一遇或以上洪水； b、重點(diǎn)水庫發(fā)生重大險情；C、易發(fā)生山體滑坡地段發(fā)生重大險情。d、全鎮(zhèn)較大面積連續(xù)90元以上無透墑雨。（2）II級預(yù)警當(dāng)預(yù)測、預(yù)報可能發(fā)生以下情況之一： a、漢江發(fā)生20年一遇或以上洪水； b、村級塘、堰發(fā)生重大險情； C、發(fā)生山體滑坡險情。d、全鎮(zhèn)較大面積連續(xù)70天以上無透墑雨。（3）III級預(yù)警當(dāng)預(yù)測、預(yù)報可能發(fā)生以下情況之一： a、漢江發(fā)生10年一遇或以上洪水； b、村級塘、堰發(fā)生險情；c、全鎮(zhèn)較大面積連續(xù)50天以上無透墑雨。（4）IV級預(yù)警當(dāng)預(yù)測、預(yù)報可能發(fā)生以下情況之一： a、漢江發(fā)生5年一遇或以上洪水； b、局部暴雨可能出現(xiàn)險情。C、全鎮(zhèn)較大面積連續(xù)30天以上無透墑雨。 洪水預(yù)警級別發(fā)布洪水預(yù)警由鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)確定級別，經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部指揮或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。第四章 應(yīng)急響應(yīng)抗洪抗旱搶險救災(zāi)工作按分級管理原則，由鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。洪水災(zāi)害或險情事發(fā)地的村和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)在第一時間對事件采取緊急措施，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，及時報告上級防汛抗旱指揮部。 不同災(zāi)害的基本應(yīng)急響應(yīng)措施 江河洪水1）當(dāng)江河水位超過警戒水位時，鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪抗旱預(yù)案和防汛抗旱責(zé)任制的要求，組織專業(yè)和群眾防汛隊伍巡堤巡江查險，嚴(yán)密布防，必要時申請上級部門動用部隊、武警參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險。2）當(dāng)江河水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對象時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和承擔(dān)防汛抗旱任務(wù)的部門、單位，應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報，清除河道阻水障礙物、臨時搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。3）在緊急情況下，按照《中華人民共和國防洪法》有關(guān)規(guī)定。報請鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部機(jī)構(gòu)同意后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期，并行使相關(guān)權(quán)利、采取特殊措施，保障抗洪抗旱搶險的順利實施。 堤防決口、水庫潰壩、山體滑坡1）當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水庫潰壩、山體滑坡前期征兆時，防汛抗旱責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發(fā)出警報。堤防決口、水庫潰壩、山體滑坡等事件應(yīng)立即報告鎮(zhèn)防汛指揮部。2）堤防決口、水庫潰壩、山體滑坡的應(yīng)急處理，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和各村負(fù)責(zé)，首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，并視情況搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。3）轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員和警戒區(qū)人員，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視情況在適當(dāng)時機(jī)組織實施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件，并應(yīng)明確堵口、搶護(hù)的行政、技術(shù)責(zé)任人，啟動堵口、搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)集人力、物力迅速實施堵口、搶護(hù)。請求