【正文】 第一篇：安全管理十項(xiàng)制度目 錄安全目標(biāo)管理制度???????????????????2 安全獎(jiǎng)懲制度?????????????????????3 安全技術(shù)措施審批制度?????????????????5 安全隱患排查制度???????????????????6 安全檢查制度?????????????????????10 安全辦公會議制度???????????????????13 安全生產(chǎn)管理人員入井管理制度?????????????14 礦用設(shè)備、器材使用、檢查維修管理制度?????????16 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、檢查、跟蹤處理制度????????18 領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度???????????????????22安全目標(biāo)管理制度一、新窯煤業(yè)公司及所屬各單位要實(shí)行安全目標(biāo)管理，確定年度安全目標(biāo)，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，配備安全管理技術(shù)人員，確保安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)。二、礦長是實(shí)現(xiàn)礦井安全目標(biāo)的第一責(zé)任者，安全副礦長對安全目標(biāo)管理負(fù)有直接責(zé)任，其他副職具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全目標(biāo)管理工作。三、安全目標(biāo)管理的內(nèi)容百萬噸死亡率、千人負(fù)傷率；安全培訓(xùn)教育；隱患排查整改；安全防護(hù)設(shè)施及設(shè)備的使用；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級；安全經(jīng)費(fèi)的提取和使用；其他安全、工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)。四、安全目標(biāo)管理的落實(shí)安全目標(biāo)確定后，需要按照各部門、單位的職能分工細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任主體。每年公司與各基層單位簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，各基層單位也要層層制定確保完成目標(biāo)的具體措施，以簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》的形式，將目標(biāo)責(zé)任層層分解到班組，并落實(shí)到崗位人頭。各基層單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，要建立健全安全目標(biāo)管理考核體系，完善考核制度，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明，確保目標(biāo)管理工作真正落實(shí)到位。各級分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作的安全目標(biāo)負(fù)責(zé)，各職能部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的安全目標(biāo)管理工作，職工個(gè)人對崗位安全目標(biāo)負(fù)責(zé)。公司各種經(jīng)營承包項(xiàng)目，必須經(jīng)安監(jiān)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門對其安全內(nèi)容進(jìn)行審核認(rèn)可，并簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書后，承包單位方可組織實(shí)施。強(qiáng)化過程管理，要強(qiáng)調(diào)過程管理和階段目標(biāo)的完成，實(shí)行目標(biāo)自我控制，自我發(fā)揮，強(qiáng)化目標(biāo)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，給予具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。五、安全目標(biāo)管理的考核各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全目標(biāo)管理工作。公司按月對各基層單位的安全目標(biāo)進(jìn)行考核兌現(xiàn)，各基層單位也要根據(jù)本單位實(shí)際情況制定本單位的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰辦法，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。公司對各基層單位安全目標(biāo)的考核，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)。安全監(jiān)察科必須認(rèn)真做好考核評比工作。加大安全監(jiān)督檢查的考核獎(jiǎng)罰力度，對安全目標(biāo)管理中發(fā)生的安全管理工作不到位，隱患處理不及時(shí)、整改措施不得力以及造成事故的要嚴(yán)格按照公司相關(guān)制度進(jìn)行查處。各級干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線，調(diào)查研究安全生產(chǎn)情況，及時(shí)掌握和解決現(xiàn)場安全生產(chǎn)中存在的各類安全隱患，盡職盡責(zé)搞好安全生產(chǎn)工作，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全獎(jiǎng)懲制度一、公司各單位必須把安全工作作為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的主要內(nèi)容，建立獎(jiǎng)罰制度。安全獎(jiǎng)罰要與安全目標(biāo)管理相結(jié)合成為安全制約、激勵(lì)機(jī)制的重要手段。二、安全獎(jiǎng)罰必須兼顧責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰對應(yīng)、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段，體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰。三、安全獎(jiǎng)罰對象為公司所屬單位和職工，獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)貢獻(xiàn)大小確定，不搞平均主義。四、職工有下列行為之一者，公司酌情予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。①模范遵守國家有關(guān)政策法令，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各項(xiàng)安全措施，在安全工作方面作出顯著成績的。②發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施并及時(shí)報(bào)告，以及制止三違現(xiàn)象，避免重大事故，或顯著減輕事故危害程度的。③搶救事故有功人員。④安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。五、有下列情形之一的，由公司給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰或移送相關(guān)機(jī)構(gòu)追究責(zé)任。①放松對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，致使安全管理混亂而造成事故的。②對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，無證上崗操作造成事故的。③不及時(shí)解決安全或塵毒危害方面存在的問題，造成重大事故或嚴(yán)重危害的。④由于設(shè)備不完善或作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。⑤違章作業(yè)或違章指揮的。⑥發(fā)生事故預(yù)兆和險(xiǎn)情，不采取防止事故的措施，又不及時(shí)匯報(bào)的。⑦對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人 員，對安全監(jiān)察、檢查人員進(jìn)行毆打、謾罵、打擊報(bào)復(fù)的。⑧事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對肇事者姑息、包庇或弄虛作假、嫁禍于人的。六、安監(jiān)科負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)懲的考核工作，財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金發(fā)放和罰款收繳。安全技術(shù)措施審批制度一、根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，為了規(guī)范全礦技術(shù)管理工作，特制定本制度。二、在本礦試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。三、各類作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制依據(jù)是：行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范、行業(yè)技術(shù)規(guī)程和相關(guān)法律法規(guī)。四、礦井采區(qū)設(shè)計(jì)、回采工作面設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施必須經(jīng)總工程師組織審核，礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。五、礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃由總工程師組織編寫，報(bào)礦長安全辦公會議會審，由礦長簽發(fā)，以新窯煤業(yè)正式文件下發(fā)執(zhí)行。六、礦井“一通三防”、運(yùn)輸、供電、供排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施由生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電技術(shù)科編制，總工程師組織審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。七、礦井生產(chǎn)或建設(shè)中的作業(yè)規(guī)程和施工安全技術(shù)措施、工作面情況發(fā)生變化時(shí)需要修訂作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施，由基層單位 專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)相關(guān)科室及總工程師審批后執(zhí)行。八、綜采工作面回撤、安裝的安全技術(shù)措施由生產(chǎn)技術(shù)科專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)有關(guān)科室及總工程師審批后執(zhí)行。九、回采、巷道開拓及貫通的安全技術(shù)措施，由相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員編寫，經(jīng)有關(guān)科室及總工程師審批后執(zhí)行。十、設(shè)備檢修、主要設(shè)備大修的安全技術(shù)措施，由相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員編寫，經(jīng)有關(guān)科室及總工程師審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。十一、回采工作面作業(yè)規(guī)程必須在回采（或開工）前二十天編寫完畢，在開工前十天必須辦好全部審批手需，以便及時(shí)向工人貫徹。掘進(jìn)工作面的作業(yè)規(guī)程必須在開工前五天辦理好全部審批手續(xù)。臨時(shí)性的安全技術(shù)措施必須在開工前辦理好審批貫徹手續(xù)。十二、審核批準(zhǔn)的各項(xiàng)安全技術(shù)措施必須組織全體作業(yè)人員、所屬區(qū)域瓦檢員、安檢員以及有關(guān)管理人員學(xué)習(xí)，由作業(yè)單位與專業(yè)管理部門共同監(jiān)督實(shí)施。十三、作業(yè)規(guī)程或安全措施未審批或未貫徹的情況下，不準(zhǔn)開工，若無規(guī)程生產(chǎn)、無措施作業(yè)，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)生事故要從嚴(yán)處理。十四、各單位所有作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施審批完后必須向業(yè)務(wù)主管部門和安全科報(bào)送備案，否則不能開工生產(chǎn)。安全隱患排查制度為了加強(qiáng)安全管理工作，加大安全隱患排查力度，規(guī)范安全隱患 處理程序，及時(shí)處理安全隱患，以保證安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。一、事故隱患排查礦長對礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé)，各分管副礦長、總工程師對礦長負(fù)責(zé)，對分管范圍內(nèi)的隱患排查工作負(fù)責(zé)；各科室對分管副礦長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查工作，對本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查負(fù)直接管理責(zé)任。事故隱患按嚴(yán)重和難易程度分為A、B、C三級。A級：危害嚴(yán)重，有可能造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失，治理整改難度及工程量大，需要安委會專題研究解決；B級：危害比較嚴(yán)重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或較大經(jīng)濟(jì)損失，治理整改難度及工程量較大，需要安委會研究解決的隱患；C級：危害較輕，治理整改難度及工程量較小，由業(yè)務(wù)科室和區(qū)隊(duì)能夠解決的隱患。礦井每周組織一次由基層單位主管、科室負(fù)責(zé)人、安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工代表參加的安全隱患的檢查，每月召開一次專門會議研究確認(rèn)隱患及其等級，按級別每月逐級上報(bào)。對A、B類隱患建立“礦井重大事故隱患臺帳”，并報(bào)縣煤炭局，安全隱患在未整改完成前，必須逐月上報(bào)，直至完畢。安監(jiān)科會同生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科對重大事故隱患實(shí)行跟蹤檢查，直至隱患得到徹底處理。必須堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則。存在安全隱患的作業(yè)場所，必須制定切實(shí)可行的防范措施，無措施的不準(zhǔn)生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向主管礦長匯報(bào)。因隱患整改不落實(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生，在隱患排查責(zé)任內(nèi)確認(rèn)事故責(zé)任者，并從重處理。加強(qiáng)安全隱患的群眾監(jiān)督工作，建立群眾安全監(jiān)督網(wǎng)，便于員工、家屬參與生產(chǎn)安全隱患的監(jiān)督，促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改工作。二、事故隱患排查及處理程序安監(jiān)科每周一上午組織各部門、基層單位分專業(yè)對井下生產(chǎn)系統(tǒng)、地面車間、生產(chǎn)組織、規(guī)程措施、教育培訓(xùn)等安全情況進(jìn)行全面檢查，下午召集被檢查單位開會進(jìn)行通報(bào)，并以隱患通報(bào)的形式下發(fā)到基層單位或相關(guān)部門，對查處問題的落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。安檢員日常檢查出來的隱患，匯報(bào)到安監(jiān)科，安監(jiān)科管理人員根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，對急需處理的情況以定整改措施、定時(shí)限、定整改負(fù)責(zé)人的“三定”《隱患通知單》下發(fā)到各基層單位，并在每天調(diào)度會上進(jìn)行通報(bào)，基層單位接到通知單后，要在接收人欄內(nèi)簽名，當(dāng)班查到的隱患應(yīng)當(dāng)在當(dāng)班處理完，當(dāng)班處理不了的限定時(shí)間進(jìn)行處理。其他科室檢查出來的隱患，須在通知基層單位的同時(shí)，也應(yīng)以書面形式報(bào)送安監(jiān)科備案。以便督促檢查，及時(shí)落實(shí)處理、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。礦領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)督（檢查）檢查出的安全隱患，安監(jiān)科以書面形式（安全隱患處理通知書）送相關(guān)科室，由相關(guān)科室落實(shí)基層單位處理，處理結(jié)果報(bào)安監(jiān)科備案。重大隱患要提交礦長，在安全辦公會上研究解決，主管副礦 長要組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限，并組織實(shí)施。隱患通知單內(nèi)容包括：基層單位名稱、安全隱患詳細(xì)情況，處理意見和落實(shí)情況，發(fā)通知、接通知人、發(fā)通知時(shí)間、接通知時(shí)間等。一般員工匯報(bào)到井口信息站的安全隱患、“三違”現(xiàn)象，由井口信息站負(fù)責(zé)收集整理，然后報(bào)安監(jiān)科，安監(jiān)科以隱患通知單形式下發(fā)到相關(guān)單位。對重大隱患，匯報(bào)人員要直接匯報(bào)調(diào)度室和安監(jiān)科，以便及時(shí)處理。安監(jiān)科應(yīng)在下發(fā)《“三違”學(xué)習(xí)通知單》同時(shí)，復(fù)印一份送安全管理委員會，接受安委會指導(dǎo)和監(jiān)督，搞好“三違”人員的教育工作。各基層單位對安全隱患要認(rèn)真對待，單位主管親自負(fù)責(zé)落實(shí)，并按要求時(shí)間處理完成，報(bào)安監(jiān)科或相關(guān)科室備案，如果本單位處理有困難，及時(shí)反映到相關(guān)部室，以便協(xié)調(diào)解決。三、事故隱患處理、處罰相關(guān)單位要對安全隱患積極采取措施進(jìn)行處理，并將處理情況及時(shí)向安監(jiān)科及礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。復(fù)查發(fā)現(xiàn)沒有按期處理的安全隱患，每條罰款300元，第二次復(fù)查還未處理的，每條罰款600元，第三次復(fù)查還未處理的，必須停產(chǎn)整頓。停產(chǎn)整頓一次，罰責(zé)任單位1000元。若因客觀原因不能立即處理的，由主管科室提出意見限期處理。各單位的罰款，20％由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，其余的落實(shí)到責(zé)任人，并將落實(shí)情況報(bào)送安全科。各科室對檢查出的安全隱患每天在調(diào)度會上通報(bào)，并通報(bào)上次的問題處理情況，將處理情況報(bào)送安全科備案。每月底安監(jiān)科對各基層單位安全隱患處理情況進(jìn)行匯總，并獎(jiǎng)勵(lì)安全隱患全部處理的基層單位負(fù)責(zé)人200～500元，獎(jiǎng)勵(lì)主管安全的副礦長100～300元；對整改達(dá)不到要求者按同等數(shù)額進(jìn)行處罰，并追究責(zé)任。安監(jiān)科要認(rèn)真填寫隱患通知單和“三違”學(xué)習(xí)通知單，及時(shí)下發(fā)和歸檔保存，以便落實(shí)責(zé)任。四、對安全隱患實(shí)行備案管理制度，建立專項(xiàng)檔案；安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和屆時(shí)復(fù)查驗(yàn)收；驗(yàn)收合格簽字備案、銷號，驗(yàn)收不合格納入下循環(huán)隱患整改項(xiàng)目。五、上述獎(jiǎng)勵(lì)或處罰由安監(jiān)科月底統(tǒng)一匯總，報(bào)分管副礦長審批后由財(cái)務(wù)部執(zhí)行，費(fèi)用從安全獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。安全檢查制度為了進(jìn)一步強(qiáng)化全礦安全檢查工作，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效制止“三違”現(xiàn)象，保障礦井安全生產(chǎn)和職工人身安全，保證我礦安全工作健康、穩(wěn)定的發(fā)展，特制定本制度。一、安全檢查以國家、行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、指令、制度、規(guī)范和新窯煤業(yè)制定的有關(guān)安全方面的制度、規(guī)定為依 據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。二、安全檢查由安監(jiān)科組織，生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、調(diào)度室、財(cái)務(wù)室、綜合辦公室等部門配合，根據(jù)當(dāng)時(shí)工作重點(diǎn)和檢查需要，劃分若干專業(yè)組進(jìn)行檢查。三、各部門應(yīng)充分重視安全大檢查工作，各部門正職親自領(lǐng)隊(duì)并妥善配置檢查人員力量。每次參加安全檢查的人員必須嚴(yán)格履行檢查職責(zé)，熟悉本部門對安全工作的相應(yīng)職責(zé)內(nèi)容，業(yè)務(wù)精通，公平公正，不得玩忽職守，應(yīng)付差事。四、安全檢查堅(jiān)持定期與不定期檢查相結(jié)合，靜態(tài)檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合，全面檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合。每周進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)大檢查，正常情況周一上午九點(diǎn)檢查人員在井口集合，由安監(jiān)科統(tǒng)一組織，分組開展檢查。下午二點(diǎn)各部門將檢查問題匯總并填寫隱患通知單，提交一份給安監(jiān)科備案，三點(diǎn)召開安全檢查通報(bào)會。平時(shí)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和全礦安全工作需要適當(dāng)安排檢查。五、安全檢查范圍為全礦所有科室和生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)。六、安全檢查內(nèi)容：查安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)作情況、制度建設(shè)情況，使安全管理走向科學(xué)、規(guī)范化。查安全學(xué)習(xí)，包括學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)次數(shù)，學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)后簽名，檢查職工安全意識，掌握的安全技能和安全知識以及勞動(dòng)保護(hù)政策情況。查現(xiàn)場安全隱患，對檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場處理的必須 立即處理，不能現(xiàn)場處理的，要下達(dá)安全隱患通知單，限期處理，對重大危及職工生命的隱患，必須立即停產(chǎn)處理，并對責(zé)任者進(jìn)行處罰，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。查隱患整改情況。每次檢查的安全隱患，各單位必須積極進(jìn)行處理，業(yè)務(wù)主管部門要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)督導(dǎo)。安監(jiān)科屆時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收，對復(fù)查中未處理或處理不徹底的，要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對特殊崗位的安全檢查，查上崗情況，查持證及證件是否有效情況，查上崗人員是否嚴(yán)格按《操作規(guī)程》進(jìn)行操作。七、安全檢查要求：各基層單位的正職是本單位的安全第一責(zé)任者，必須對煤礦組織的各項(xiàng)安全檢查高度重視，對涉及本單位的檢查內(nèi)容，必須積極配合，親自陪同檢查，檢查出的隱患必須積極落實(shí)整政。各單位正職必須親自參加安全檢查通報(bào)會，有事要提前向安監(jiān)科請假。各科室每次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，必須做好記錄，同時(shí)要以書面的形式將處罰意見、整改要求及期限下發(fā)到相關(guān)責(zé)任單位，并在通報(bào)會前向安監(jiān)科備案，杜絕口頭傳達(dá)或不負(fù)責(zé)任的檢查。各單位接到安全隱患通知單后，要積極落實(shí)整改，在復(fù)查