【正文】 第一篇：城中村改造城中村改造來源：盈科律師事務所 最后更新時間：2009年07月13日 已經(jīng)被瀏覽 165 次 “城中村”，亦稱為“都市里的村莊”，是指在城市高速發(fā)展的進程中，由于農(nóng)村土地全部被征用，農(nóng)村集體成員由農(nóng)民身份轉變?yōu)榫用裆矸莺螅跃幼≡谟稍甯脑於葑兂傻木用駞^(qū)，或是指在農(nóng)村村落城市化進程中，由于農(nóng)村土地大部分被征用，滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外的農(nóng)民仍在原村居住而形成的村落，這些村落位于城區(qū)邊緣，雖然農(nóng)村被劃入城區(qū)，在區(qū)域上已經(jīng)成為城市的一部分，但在土地權屬、戶籍、行政管理體制上仍然保留著農(nóng)村模式的村落?！俺侵写濉蓖恋氐乃袡酄顟B(tài)大體可分為三類：（1）、已“撤村建居”，土地被國家全部征用，農(nóng)民不再享有集體土地所有權，村已經(jīng)被城市完全包圍，原農(nóng)民已全部轉為居民，只是保留著農(nóng)村傳統(tǒng)的生活習慣。這是通常所說的廣義上的“城中村”，它經(jīng)過改造已融入城市之中，不再是“城中村”改造的對象。（2）、正在“撤村建居”。土地大部分被征用，土地所有權部分屬于國家所有，部分屬于集體所有，但原農(nóng)民未轉為居民。（3）、尚未“撤村建居”，但已列入城市框架范圍，土地全部仍屬于集體所有。城中村改造中最復雜、最關鍵的是集體土地上房屋拆遷及相應補償問題，目前還沒有一個獨立完整的集體土地上的房屋拆遷安置補償?shù)膰壹壌蠓ā＝陙?，全國一些省市陸續(xù)出臺的有關拆遷的地方性法規(guī)、規(guī)章中，可以找到涉及城中村集體土地房屋拆遷的相關內容。歸納起來，基本采用以下三種補償安置辦法的其一或組合：“參照法”，即參照城市房屋拆遷進行補償；“征地法”，即先將土地變性質征用，再依國有土地上的房屋補償；“協(xié)商法”，即由拆遷主體和被拆遷主體相互商量決定補償。在城中村改造過程中，盈科土地律師團隊提供的服務包括：提供城中村改造中房屋拆遷補償問題的法律咨詢及服務；提供城中村違法建筑拆除情況下的法律咨詢及服務；為“村改居”過程中出現(xiàn)的法律問題提供咨詢及服務。第二篇：城中村改造附件10：市政專業(yè)部門市政接用意見依據(jù)規(guī)劃意見書到區(qū)市政管委管理科辦理的相關行政許可內容，需市級主管部門批準的項目有4項：一、（一）行政許可事項名稱: 古樹名木移植許可（二）行政許可依據(jù): 《城市綠化條例》第25條（三）行政許可收費依據(jù): 本項目許可不收費（四）行政許可審查總時限: 12個工作日（不含法定頒發(fā)、送達行政許可證件時間和上級審批時間）（五）申請表: 《**市園林綠化局古樹名木移植申請書》（六）辦理程序：受理審查決定送達（七）申請條件：因特殊情況必須移植的；古樹名木移植方案符合要求。（八）申請條件依據(jù)：《城市綠化條例》第227條；《**市城市綠化條例》第223條；《城市古樹名木保護管理辦法》第116條；《**市古樹名木保護管理條例》第115條。（九）申請方式：書面申請。（十）申請人提交材料目錄：**市園林綠化局古樹名木移植申請書。申請內容包括申請單位名稱或個人姓名；聯(lián)系電話；單位綠化面積總況；申請樹種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報單位意見(蓋章)；產(chǎn)權業(yè)主單位意見(蓋章)；**市園林綠化局綠地指標審核簽署意見；**市規(guī)劃委建設工程規(guī)劃許可證及附圖；項目工程樹位平面圖。在施工平面圖上標明樹位、樹種、規(guī)格、占用綠地的面積；古樹名木移植方案。申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。二、（一）行政許可事項名稱: 臨時占用城市綠地（含代征綠地）（二）行政許可依據(jù): 《城市綠化條例》第20條（三）行政許可收費依據(jù): 本項目許可不收費（四）申請表: 《**市園林局臨時占用城市綠地(含代征綠地)申請書》（五）行政許可審查總時限: 12個工作日（不含法定頒發(fā)、送達行政許可證件時間和上級審批時間）（六）辦理程序：受理審查決定送達三、（一）行政許可事項名稱：樹木移伐（二）行政許可依據(jù)：《城市綠化條例》第21條《**市城市綠化條例》第23條（三）行政許可收費依據(jù)：本項目許可不收費（四）行政許可審查總時限：12個工作日（不含法定頒發(fā)、送達行政許可證件時間和上級審批時間）（五）申請表：《**市園林綠化局樹木移伐申請書》（六）辦理程序：受理審查決定送達（七）申請條件：確需砍伐或者移植的。（八）申請條件依據(jù)：《城市綠化條例》第21條；《**市城市綠化條例》第23條。（九）申請方式：書面申請。（十）申請人提交材料目錄：**市園林綠化局樹木移植和砍伐申請書。申請內容包括申請單位名稱或個人姓名；聯(lián)系電話；單位綠化面積總況；申請樹種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報單位意見(蓋章)；產(chǎn)權業(yè)主單位意見(蓋章)；**市園林綠化局綠地指標審核簽署意見；**市規(guī)劃委建設工程規(guī)劃許可證及附圖；項目工程樹位平面圖。在施工平面圖上標明樹位、樹種、規(guī)格、占用綠地的面積。申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。四、（一）行政許可事項名稱：公共綠地改變使用性質批準(含其他綠地)（二）行政許可依據(jù)：《**市城市綠化條例》第25條（三）行政許可收費依據(jù)：本項目許可不收費（四）行政許可審查總時限：20個工作日（不含法定頒發(fā)、送達行政許可證件時間和上級審批時間）特殊情況下可延長10日（五）申請表：《**市園林局公共綠地(含其他綠地)改變使用性質申請書》（六）辦理程序：受理審查決定送達（七）申請條件：新建項目確需改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質的。（八）申請條件依據(jù)：《**市城市綠化條例》第25條。（九）申請方式：書面申請。（十）申請人提交材料目錄：**市園林局公共綠地(含其他綠地)改變使用性質申請書；**市園林局綠地指標審核簽署意見；**市規(guī)劃委建設工程規(guī)劃許可證及附圖；項目工程占用綠地平面圖。在施工平面圖上標明占用綠地的面積及準確位置。申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。到區(qū)市政委城建科能直接辦理的有 7項：一、（一）項目名稱：市政公用工程穿越公園或臨時占用公園內土地許可（二）項目類別：許可（三）項目依據(jù):《**市公園條例》第25條。（四）辦理對象及范圍：**區(qū)（五）辦理條件：市政公用工程確需穿越公園或者臨時占用公園土地的。建設單位應當征得公園管理機構和園林行政管理部門同意。（六）提交的材料：**區(qū)市政管理委員會穿越公園或臨時占用公園內土地申請書；**市**區(qū)規(guī)劃分局建設工程規(guī)劃許可證及附圖；項目工程需穿越公園或臨時占用公園土地平面圖。在施工平面圖上標明占用公園綠地的面積及準確位置。（七）申請人應當如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則將承擔相應的法律后果。（八）辦理程序：受理審查決定送達（九）辦理時限：20個工作日（不含法定頒發(fā)、送達行政許可證件時間）；特殊情況下可延長10日（十）費用情況：本許可項目不收費（十一）辦理結果狀態(tài)：該事項在本單位可以全部辦結二、（一）項目名稱：道路上空或者建筑物、構筑物之間架設管線行政許可（二）項目類別：許可（三）項目依據(jù)：《**市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十四條（四）辦理對象及范圍：**區(qū)（五）辦理條件：**區(qū)范圍內建設各類架空線路，或者在現(xiàn)有架空線路上搭掛線纜的，由**區(qū)市政管理委員會負責行政許可。新建或臨時架設架空線路必須符合國家或行業(yè)的有關規(guī)定。搭掛線纜須符合國家或行業(yè)有關合桿的規(guī)定。具有書面申請。具有擬建架空線路的設計圖紙。搭掛線纜建設單位須提交與電桿權屬單位簽訂的安全維護協(xié)議。（六）提交的材料：由**市市政管理委員會統(tǒng)一格式的《架空線路建設申請表》：建設單位的全稱、加蓋建設單位公章；申報項目名稱、建設地點；建設目的、建設規(guī)模和內容（起止點位置、路徑長度、線纜長度、線纜數(shù)量、線纜容量、電桿數(shù)量、附屬設施名稱及數(shù)量）、計劃開工時間、工期；臨時架空線的使用天數(shù)、拆除時間。擬建架空線路的設計圖紙，須由專業(yè)部門繪制，內容包括：在1：500地形圖上繪制架空線路總平面圖、1：100的帶有道路橫斷面的線路斷面圖；圖中須表明擬建線路與周圍現(xiàn)有各種架空線路的關系。搭掛線纜建設單位須提交與電桿權屬單位簽訂的安全維護協(xié)議。（七）辦理程序：受理審查決定送達（八）辦理時限：20個工作日（九）費用情況：本許可項目不收費（十）辦理結果狀態(tài)：該事項在本單位可以全部辦結三、（一）項目名稱：臨時占用城市道路批準（二）項目類別：許可（三）項目依據(jù)：《城市道路管理條例》第三十一條（1996年國務院令第198號）（四）辦理對象及范圍：**區(qū)（五）辦理條件：依據(jù)《行政許可法》第二十九條第二款，申請單位提出申請符合申請條件，提交的申請材料齊全、符合法定形式。（六）申請條件的依據(jù)：**市市政管理委員會、**市公安局1994年第2號《**市臨時占用道路許可管理若干規(guī)定》第八條；**市市政管理委員會、**市公安局1996年國務院令第198號《城市道路管理條例》第三十條；《行政許可法》第二十九條第二款。（七）提交的材料：臨時設施占道申請（包括：占用道路位置、范圍、性質、時間、采取的相應措施及占道原因等）；申請人委托代理人提出許可申請時，應出示申請人的授權委托書。（八）辦理程序：受理審查決定送達（九）辦理時限：20個工作日（十）費用情況：本許可項目不收費（十一）辦理結果狀態(tài)：該事項在本單位可以全部辦結四、（一）項目名稱：挖掘城市道路批準（二）項目類別：許可（三）項目依據(jù)：《城市道