【正文】 第一篇：中國周邊安全形勢 形勢與政策論文中國周邊安全形勢前言：中國是當今世界上鄰國最多, 所處的安全狀況和面臨的安全條件最復雜的戰(zhàn)略主體步入新世紀 10 年,有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩并存的局面,周邊安全環(huán)境在地緣方向上存在較大的差異性,《中國周邊安全形勢評估報告》，報告指出，2011年中國周邊安全形勢呈現(xiàn)出五大基本特征：朝鮮半島局勢陷于僵局，海上問題矛盾激化，美日同盟關系加強，中國與周邊國家相互刺激軍備競賽，非傳統(tǒng)安全威脅上升。與2010年相比較，本年度中國周邊安全環(huán)境并沒有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問題極為突出。展望2012年，中國周邊安全形勢兩大議程值得關注：第一，中美競爭加劇，美國仍將通過其主導的“雁型安全模式”，規(guī)制中國的崛起；第二，周邊多個國家和地區(qū)進入大選年，其內(nèi)部政治變化可能引發(fā)地區(qū)外交格局新變化。第一、中美戰(zhàn)略競爭將持續(xù)加劇。一方面，奧巴馬總統(tǒng)首次參加東亞峰會，在地區(qū)合作進程、地區(qū)議程的設制以及區(qū)域內(nèi)其他合作機制等都發(fā)表了相關構想，這對中國和平崛起的進程將產(chǎn)生重要影響。另一方面，南海問題矛盾升級，這一問題本來是中國與越南、菲律賓之間的主權爭端，但近來的發(fā)展越來越表現(xiàn)為中美戰(zhàn)略利益的較量。中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展使得維護海洋權益和穩(wěn)定周邊海域日益成為中國外交的重要內(nèi)容，但這與視太平洋為其“內(nèi)湖”的美國的戰(zhàn)略利益不可避免地產(chǎn)生沖撞。南海問題成為美國牽制中國的“抓手”，未來美國與周邊國家深化海事安全合作，在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的趨勢將增加。對中國而言，島嶼因涉及主權問題，毫無疑問是中國核心利益，而且海洋利益是國家利益拓展中必須堅持的內(nèi)容。未來的挑戰(zhàn)是周邊國家在何種程度上愿意接受中國改變既有的海洋秩序。第二，2012年是周邊國家的大選年，各國國內(nèi)政治變化可能引發(fā)地區(qū)格局新變化。2012年，美國、韓國、俄羅斯、臺灣地區(qū)等都將迎來大選，中國也面臨著政府換屆。各國政府將更加關注國內(nèi)問題，但是選舉中議題的炒作，可能給地區(qū)國際關系調(diào)整帶來新壓力和動力。新領導人上臺，財經(jīng)政策變革將對市場走勢產(chǎn)生重大影響，這種波動有時足以影響到國家的對外政策。更為直接的是，新領導人為滿足國內(nèi)民族主義壓力，以對外政策的強硬緩和國內(nèi)矛盾，可能讓周邊國家在觀察政策走向時產(chǎn)生誤判。近年來,美國利用中國周邊的一些熱點問題和紛爭，極力強化美國對亞太地區(qū)的控制和影響能力。因此,在中國的周邊安全環(huán)境中，美國是最具影響力的因素，也是對中國安全構成最大威脅的國家。第二篇：形勢與政策論文—中國周邊安全形勢形勢與政策論文—中國周邊安全形勢一國的周邊安全環(huán)境對一個國家的發(fā)展起著非常重要的作用。一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我們尋求和平發(fā)展的重要基礎。改革開放以來，我國創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡，這在很大程度上得益于我國相對穩(wěn)定的周邊環(huán)境。然而不幸的是，近年來我國的周邊環(huán)境逐漸惡化，領土、海洋爭端不斷凸顯，周邊國家政局動蕩，恐怖勢力蔓延，這些都促使我們必須加緊重視周邊安全形勢。中國陸上有10余個鄰國，海上與6個國家隔海相望，中國是世界上鄰國最多的國家之一。最為關鍵的是中國與這些國家都存在著領土和領海的爭端。比較重要的有：與日本的東海大陸架和釣魚島爭端，以及東海石油問題；南海問題；與印度的領土爭議；以及來自其他國家的威脅。可以說中國的周邊安全環(huán)境是世界上最復雜的。一、日本中國與日本的爭端主要是東海問題。主要有以下三個方面：。中日在東海劃界問題上分歧很大，日本主張所謂的中間線原則，并且以釣魚島作為基點單方面在中間劃了一條所謂的中間線，并開始對這條線采取實際控制；中國一直堅持自然延伸原則，主張在東海大陸架一直延伸到?jīng)_繩海槽中心線。20世紀60年代以來，地處東海海域的釣魚島及其附屬島嶼周邊發(fā)現(xiàn)蘊藏豐富的石油資源，成為太平洋上油氣最豐美的區(qū)域之一。關于東海海底油氣資源的劃分：日本主張按照“中間線”原則劃分；中國表示不存在什么“中間線原則”，東海海底石油資源的劃分，要依據(jù)聯(lián)合國海洋法所規(guī)定的大陸架原則來進行。3 釣魚島及其附屬島嶼的領土主權歸屬問題。釣魚島列島是臺灣省的附屬島嶼。自古以來，中國對釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。而日本卻宣稱釣魚島是其領土，并在上面修建燈塔等永久設施。二、南海問題南?？偯娣e達350萬平方公里，其中散布有東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。其中的南沙群島由于其顯要的戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，引起了越南、菲律賓和馬來西亞等南海周邊國家的強烈興趣，進而挑起南海領土主權和海洋權益爭端，并發(fā)展成一個涉及多個國家且有國際勢力插手的復雜問題。東南亞國家之所以如此熱衷侵占南海是因為南海有豐富的油氣和漁業(yè)資源，并且南海海域作為國際經(jīng)濟貿(mào)易的重要通道，其經(jīng)濟和軍事價值不斷凸顯。近年來，東盟各國在南海問題上的立場政策相繼發(fā)生了轉(zhuǎn)變，形成“聯(lián)合制華”的戰(zhàn)略態(tài)勢。東盟內(nèi)部多次就南海問題進行了磋商，達成了通過“集體性政治談判解決南沙爭端”的共識，并多次策劃將南海問題提交聯(lián)合國等國際組織，竭力促成南海問題國際化。并且，美國、印度、日本、俄羅斯等大國出于各自不同的戰(zhàn)略目的，積極擴大在南海地區(qū)的影響力，插手南海地區(qū)事務，使南海問題進一步復雜化。三、印度中印之間主要是邊境劃界問題：印度與我國存在著領土爭端，并堅持不合理的領土要求。兩國邊界全長1700公里。不僅如此，近幾年印度以“中國威脅”為幌子，漸漸實現(xiàn)軍事安全戰(zhàn)略從北方陸地向南方印度洋的傾斜，其觸角已延伸到靠近南中國海的馬六甲海峽附近。最近幾年印度不斷擴充其軍事實力，不斷進行核試驗、與俄羅斯共用中亞軍事基地、大規(guī)模購買先進武器，對我國虎視眈眈。四、其他其他影響中國周邊安全的因素有：韓國與中國的海上爭端，我國西部地區(qū)的恐怖勢力，美國在中亞地區(qū)的駐軍，泰國、緬甸等國的國內(nèi)震蕩，俄羅斯對中國的不信任感等等。面對如此嚴峻的周邊安全形勢,我們應該堅決保護自己的國家利益。在“與鄰為善、以鄰為伴”方針基礎上與周邊國家展開戰(zhàn)略對話，和平解決爭端。比如在東海及南海問題上，我們可以在堅持主權的基礎上，嘗試與這些國家共同開發(fā)海上資源。我國目前正處于經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關鍵時期，需要一個和平穩(wěn)定的國內(nèi)和國際環(huán)境。因此，我們更應與周邊國家和睦相處，打造一個安全和諧的外部環(huán)境，為中華民族的偉大復興創(chuàng)造條件。參考文獻：2011時事報告大學生版第三篇：形勢與政策：中國周邊安全形勢一形勢與政策：中國周邊安全形勢一【教學目的】了解國家邊境基本常識和我國周邊的安全形勢，明確我國周邊安全存在的主要問題，增強國家安全意識和憂患意識?！窘虒W重難點】從全球視野和我國國家戰(zhàn)略角度理性分析周邊安全局勢?！窘虒W方法】講授法、討論法、案例教學法、影視欣賞法 【教學時數(shù)】第一學時 【教學過程】◆課堂引入：從全球大背景出發(fā)引導學生討論“現(xiàn)在的我們安全嗎？”提示分析：老的安全威脅不斷，新的安全威脅又上升。如洗錢、非法移民、難民、詐騙銀行、種族沖突、海盜、糧食和能源短缺、大規(guī)模毀滅性武器的擴散、轉(zhuǎn)基因食品、毒品走私、金融危機、電腦病毒、債務危機等問題。貧富差距加大。1950年世界上的貧富比例是35：1；現(xiàn)在是300：1。美國2個富人加上印度的一個富人有1000多億美元，（2009年《福布斯》統(tǒng)計，美國比爾蓋茨，微軟有530億美圓，世界第2名；美國華倫—巴菲特470億美圓，世界第3名；印度拉什米—米塔爾鋼鐵287億美圓，世界第5名）相當于49個國家的GDP。非洲難民有400萬；世界一半人口每天不足2美元生活費。三分之一的人口不到一美元生活費。艾滋病，自然災害嚴重，危害人類，氣候變暖，溫室效應，雪山融化，導致無名細菌繁衍。冰山火山噴發(fā)——2010年3月22日沉靜200年后今年爆發(fā)，灰塵1萬多米。玉樹地震、西部干旱、湖南水災。流行的禽流感、豬流感、羊流感、馬流感等。美國科學家預測2012年地球要遭遇最強的超級太陽風暴。屆時全球電力系統(tǒng)將癱瘓，地球?qū)⒅鼗睾诎禃r代?！粢?、中國邊境領土包括陸地和水域及其底土和上空。國家領土分為領陸、領水（包括內(nèi)水和領海）和領空3個部分，上及高空，下及底土。領水附隨于領陸。領空和底土又附隨于領陸和領水。因此領陸是最重要的部分，是領土的主要成分，領陸如發(fā)生變動，附隨于領陸的領水、領空和底土亦隨同變動。除上述四個組成部分之外，有些海域，例如毗連區(qū)，大陸架，專屬經(jīng)濟區(qū)等，盡管在嚴格意義上不被視為國家領土的一部分，但沿海國可以對其及其資源行使主權權利，從而構成國家管轄