【正文】 第一篇：領(lǐng)導干部會議上講話同志們：黨的十八屆三中全會已經(jīng)勝利結(jié)束。11月15日，市委召開常委（擴大）會議,傳達學習三中全會精神，研究貫徹落實意見。今天這次會議，主要任務是學習貫徹三中全會和市委常委（擴大）會議精神，研究部署貫徹落實的具體措施和當前的重點工作。剛才，XX同志傳達了三中全會公報，通報了“五項競賽”活動情況，對下步競賽活動進行了安排部署，講得非常好，我完全同意。下面，再強調(diào)三個方面的問題。一、統(tǒng)一思想，提高認識，深入學習貫徹三中全會精神黨的十八屆三中全會是一個里程碑式的重要會議，會議的主旋律是改革，改革的重點有以下方面：一是設立國家安全委員會，確保國家安全；二是成立全面深化改革領(lǐng)導小組，同時要求各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導責任；三是經(jīng)濟體制改革，使市場在資源配置中起決定性作用；四是行政體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能；五是政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化；六是文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制；七是社會事業(yè)體制改革，重點改革收入分配制度；八是建設生態(tài)文明，用制度保護生態(tài)環(huán)境；九是財稅體制改革，建立現(xiàn)代財政制度；十是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場；十一是構(gòu)建設開放型經(jīng)濟新體制，放寬投資準入；十二是建設法治中國，深化司法體制改革；十三是強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，堅持用制度管權(quán)管事管人；十四是國防和軍隊改革，深化軍隊體制編制調(diào)整改革；十五是黨建改革，完善黨的領(lǐng)導體制和執(zhí)政方式。全會對全面深化改革作出的總部署、總動員，是我們黨在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全會緊緊圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨建等六大改革主線，涵蓋15個領(lǐng)域改革內(nèi)容、明確了60個具體任務，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，是指導我國全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，是全黨和全社會智慧的結(jié)晶。全體干部職工要自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，切實把黨的十八屆三中全會精神貫徹落實到交通運輸工作中去，推進交通運輸科學發(fā)展。當前和今后一個時期重點做好三個方面工作。一要立即組織傳達學習三中全會精神。把傳達學習黨的十八屆三中全會精神作為當前一項重要的政治任務，迅速掀起學習貫徹十八屆三中全會精神的熱潮。一是營造濃厚的學習氛圍。要通過邀請專家講座、撰寫學習心得、開展理論研討等形式，開展豐富多彩的學習活動，交流學習經(jīng)驗，切實提高學習的氛圍和成效。二是創(chuàng)造良好的學習環(huán)境。領(lǐng)導班子要帶頭學習，各級黨組織要采取各種方式，深入學習、宣傳、貫徹會議精神。要把集體學習、個人自學等多種方式有機結(jié)合起來，做到多種學習方式相互補充，相互促進。三是務求學習實效。各級各單位要有學習材料，學習記錄，學習心得，要把學習貫徹全會精神與“五項競賽”活動緊密結(jié)合起來，在求實、務實、落實上下功夫，明確工作思路，細化目標任務，增強以改革促發(fā)展的系統(tǒng)性和前瞻性。二要正確把握深化改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)。要以三中全會精神為指導，結(jié)合交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定實際，密切關(guān)注部、廳全面深化改革的頂層設計和總體規(guī)劃，努力在以下重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行深入研究。一是繼續(xù)解放思想。切實增強進取意識、機遇意識、責任意識，打開解放思想的總開關(guān)，以對交通運輸事業(yè)、對全市人民高度負責的精神，以自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，堅決破除束縛科學發(fā)展的思想觀念，爭取在符合政策的前提下，拿出幾個改革試點，使交通運輸系統(tǒng)在全市乃至全省、全國深化改革中走在前列。二是加強調(diào)查研究。要在吃透中央全會精神的基礎上，結(jié)合“一圈一帶”戰(zhàn)略，按照全會提出的“六個緊緊圍繞”對交通運輸行業(yè)開展調(diào)研，提出交通運輸深化改革的具體意見，及時把握政策利好因素，積極做好規(guī)劃和爭取工作。三是注重統(tǒng)籌推進。要從我市交通運輸發(fā)展實際出發(fā)，有領(lǐng)導有步驟地推進改革，不求轟動效應，不做表面文章，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，始終堅持改革的正確方向，膽子要大，步子要穩(wěn)，確保各項改革既堅定不移又穩(wěn)妥有序。三要切實加強對學習三中全會精神的組織領(lǐng)導。黨組切實履行深化改革的領(lǐng)導責任，以三中全會精神為遵循，緊密聯(lián)系實際，強化頂層設計，研究制定交通運輸部門落實全會精神、全面深化改革的舉措；在推進深化改革過程中，強化監(jiān)督調(diào)度，落實責任，提升效率。各單位、各科室要堅持問題導向，以更有力的措施和辦法推進交通運輸改革步伐，為交通運輸科學發(fā)展創(chuàng)造良好的機制環(huán)境。二、鎖定目標，奮力攻堅，堅定不移地完成各項工作任務現(xiàn)在距離年底還有不到兩個月的時間，距離春節(jié)還有不到三個月的時間，已經(jīng)到了沖刺全年任務目標的關(guān)鍵時期。各級各單位一定要鎖定年初確定的任務目標，振奮精神，卯足干勁，以開展“五項競賽”活動為新動力，迅速掀起比賽熱潮，形成大干局面，堅定不移地完成各項任務。一是全力加快重點工程進度。今年全市交通重點工程建設任務主要有：城區(qū)道路計劃投資3億元，完成生態(tài)片區(qū)道路綠化，建設岔河、減河兩岸堤頂路和東風西路；農(nóng)村公路計劃投資6億元，新建改造農(nóng)村公路800公里；站場建設計劃投資5億元，建設德州客運中心站、京滬高鐵綜合客運站。截至目前，累計完成投資10億多元，生態(tài)片區(qū)道路綠化工程、東風西路改造已經(jīng)完工，兩河四岸堤頂路和客運中心站基本完工，農(nóng)村公路鋪筑油層600多公里，汽車北站和快速客運站完成部分前期工作?，F(xiàn)在已經(jīng)進入冬季，但是氣溫還未大幅降低，要搶抓有效工期，科學組織好冬季施工，在保證工程質(zhì)量的前期下，掛圖做戰(zhàn)、壓茬推進，能干多快干多快。京滬高鐵德州綜合客運站年底前要完成屋頂施工，汽車總站要確保年內(nèi)投入使用。兩河四岸堤頂路要抓好工程掃尾完善工作。農(nóng)村公路項目月底前完成所有油層施工任務，并根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護競賽的部署，扎實開展好冬季農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，切實保護好來之不易的建設成果。各建設項目責任人和責任單位進一步增強責任感和使命感，調(diào)度力度要再加大，工作措施要再強化，施工方案要再優(yōu)化，確保按期完成建設任務。二是大力培樹“五項競賽”典型。根據(jù)局五項競賽活動總體安排，目前已經(jīng)進入集中實施的階段，要把培樹典型作為這個階段的重點任務，更好地發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要深入挖掘先進典型。各競賽組委會和各單位、各科室要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時推薦典型，切實把競賽開展有成效、創(chuàng)先爭優(yōu)有亮點、培樹發(fā)展有潛力，能夠起到示范引領(lǐng)作用的先進單位、先進個人作為培樹典型。對擬推薦的典型要進行認真全面的考核評估，慎重確定，做到分析準確、評價適當，不夸大事跡，不編造經(jīng)驗，確保典型經(jīng)得起時間和實踐的考驗。要避免搞平衡或者隨意性推薦，力爭每項競賽、每個行業(yè)、每個領(lǐng)域都有先進典型。要著力培樹先進典型。對確定的重點培樹典型，加強對典型培樹的指導，精心制定典型培樹工作方案，積極搭建培養(yǎng)先進典型的各種平臺和載體，為典型成長創(chuàng)造條件，力爭在第一輪競賽結(jié)束前，打造出一批目標定得準、事跡立得住、輿論叫得響、示范推得開和群眾信得過的先進典型。要宣傳表彰先進典型。要利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、網(wǎng)站等媒體，對培樹典型的先進事跡、特色做法、成功經(jīng)驗進行全方位、多角度、深層次的報道，更好地樹立行業(yè)形象。三是建立健全各項工作制度。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，規(guī)矩就是制度、就是紀律，不管是五項競賽活動還是具體的業(yè)務工作，必須在嚴格規(guī)范的制度框架下運行，才能不偏離主題、有更大成效。建立健全工作制度，一要增強針對性，注重解決五項競賽和業(yè)務工作中存在的突出問題，特別是要注重解決行業(yè)管理、行政執(zhí)法、機關(guān)作風等方面的問題，實現(xiàn)以制度管人、用制度管事。二要注重長效性。要根據(jù)五項競賽和實際工作需要，對現(xiàn)有的工作制度進行梳理，有制度的進行修訂完善，沒有制度的要抓緊制定，加快形成形成一種長期有效的工作機制，推動各項工作全面準入制度化、規(guī)范化軌道。三要突出實效性，有什么問題解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，做到有的放矢，統(tǒng)籌兼顧，確保制度建設取得明顯成效。四是切實維護安全穩(wěn)定大局。當前正是運輸生產(chǎn)的繁忙期、惡劣天氣多發(fā)期，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。各級各單位要圍繞“平安交通競賽”的總體部署，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查等工作。局平安競賽組委會和局屬各單位在組織安全生產(chǎn)大檢查時，一定要深入到基層、深入到一線，重點檢查容易發(fā)生安全問題的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患、提前預防，不能走馬觀花、流于形式。對于檢查出來的問題，一定要督促各責任單位及時徹底整改，整改不到位絕不能放過，不能有絲毫的大意和僥幸。穩(wěn)定問題關(guān)系全局，各級各單位要把維護和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境作為重要政治任務，及時化解不穩(wěn)定因素，修訂細化維穩(wěn)預案，關(guān)鍵時刻能夠迅速反應、控制局面。平安交通競賽組委會及局應急維穩(wěn)辦要充分發(fā)揮職能作用，密切關(guān)注網(wǎng)絡輿情和實際動向，第一時間作出反應。要繼續(xù)做好市民熱線、網(wǎng)絡問政辦理工作，并將投訴集中的熱點和難點問題進行匯總整理，總結(jié)規(guī)律，及時向局黨組匯報，并抄送各有關(guān)責任單位，為做好維穩(wěn)決策提供參考。五是要謀劃好明年的工作。思路清則方向明，接近年終，能否謀劃好新年的工作思路，制訂扎實有效的工作措施，確定切實可行的工作目標，對于做好新一年的工作具有至關(guān)重要的意義。新年的工作思路要正確，謀劃工作思路的方法須科學。謀劃明年工作思路，必須把思想統(tǒng)一到十八屆三中全會精神上來，把改革開放的精神貫穿到交通運輸工作的各個方面，努力在大路網(wǎng)規(guī)劃、村級公路網(wǎng)化、行業(yè)管理、交通執(zhí)法方面實現(xiàn)更大突破。謀劃明年工作思路，要著眼于推進跨越發(fā)展、建設幸福德州的目標，采取更加扎實的措施推進“五項競賽活動”，努力形成有利于交通事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的一整套體制機制。謀劃明年工作思路，要善于認真總結(jié)今年工作經(jīng)驗，深入分析研究今年工作中出現(xiàn)的困難和問題，切實增強工作的預見性、針對性和有效性，努力形成更加有效的措施，確保更加扎實的推進明年各項工作再上新臺階。三、轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，進一步加強干部隊伍建設今年10月22日全市五項競賽活動動員大會后，系統(tǒng)各單位按照局黨組部署，迅速掀起競賽熱潮，扎實開展各項競賽，特別是各分項競賽組委會制定了詳細可行的競賽方案，每一條線都有特色、有進展、有成效。盡管競賽活動取得了實質(zhì)性成效，但是與競賽活動總體要求比，與人民群眾的期望比，還有很大的問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是管理問題。線路班車、出租市場、城市公交中的矛盾明顯增多，近期《德州日報》又對中心城區(qū)交通秩序混亂問題進行了報道，雖然責任不完全在交通部門，但是也充分暴露了行業(yè)管理中的問題。二是作風問題。個別工作人員素質(zhì)不高、作風不好，看不清形勢，認識不到嚴肅性，陵縣交通部門執(zhí)法人員甚至頂風違紀，被省紀委通報，在社會上造成了惡劣影響，教訓非常深刻。三是紀律問題。個別干部職工紀律意識淡薄，工作態(tài)度消極，遲到、早退現(xiàn)象時有發(fā)生，上班注意力不集中，上網(wǎng)、游戲、聊天、看電影等違反“八條禁令”的行為也沒有杜絕。雖然這些問題都是小事，但是市里有要求，紀委有暗訪，查到一個就是大問題，對個人、對組織都會帶來極大的影響。如果稍有疏忽，就會造成無法挽回的損失，產(chǎn)生“1001＝0”的后果。產(chǎn)生問題的原因是多方面，但是歸根結(jié)底是精神狀態(tài)問題，歸納起來，精神狀態(tài)不佳主要有以下體現(xiàn)：一是“無所謂”。思想沒有激情，什么都看穿了，“身經(jīng)百戰(zhàn)”，老于世故，交辦的事情大半年過去了都沒有回音。二是“自以為”。很多工作他自己下一個判斷，在沒有溝通的情況下，自以為別人都幫他做了，自以為應該是、好像是、大概是。在本質(zhì)上，潛意識里，就是什么事情都想推，以為別人會幫他做。三是“差不多”。做事不嚴謹，什么都是認為差不多就行了，只求過得去，不求過得硬，低標準，低要求，馬馬虎虎，虎頭蛇尾，許多工作都是做得離要求差一截子。四是推責任。把好做的事做了，把困難和問題留給別人，他沒有責任。但是我們一級一級干部，就是一道一道防線，大家都要把自己的責任盡好，而不是棋沒走幾步，就把老將沖到前面，讓別人去將。我想，如果有點責任心的話，就應該先動動車，跳跳馬，動動炮，支支兵，沖一沖，擋一擋。這些人表面上看是挑肥揀瘦，耍小聰明，實際上是職業(yè)道德有問題。五是“亂彈琴”。根本把握不住重點，想法天天有，興奮點過度，工作中東拉一把，西拉一把，不會彈鋼琴，不知道工作重點，做什么事都是東拉西扯，盲目得很，今天打一槍，明天換一炮，表面上轟轟烈烈，實際上沒成效。六是講條件。一項工作布置下來，不是想著自己究競怎么去干、怎么解決問題、怎么干好，反過來給領(lǐng)導提一大堆條件，出一大堆難題，要領(lǐng)導幫他把所有問題都給他解決好了，他才去做。七是不用心。你跟他談工作，這些人不知所措，給他交待工作，費力得很，一問三不知，云里霧里，什么都不清楚，上面的政策不熟悉，下面的情況摸不清，布置的工作領(lǐng)會不了，工作方法想不出?？雌饋硎墙o他交待的事聽了、讓他做的工作抓了，但就是做不到點子上，把握不住實質(zhì)，讓人干著急。對于這些問題和不足，各級各單位要以開展“五項競賽”活動為抓手，以更加有效的措施加強干部隊伍建設，推動作風轉(zhuǎn)變，狠抓工作落實，提高干部隊伍戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。具體要抓好“三真一高一嚴”五個方面。一是真負責。交通運輸工作都是實打?qū)嵉挠踩蝿?，如果不真負責、真落實，就容易造成以布置代替工作，以文件落實文件，以會議落實會議，從而出現(xiàn)不落實、部分落實、落實不到位等情況。真負責就是要把責任意識體現(xiàn)到推動交通運輸中去，貫徹到為民辦事的全過程。關(guān)鍵是要統(tǒng)一思想，把全體干部職工思想統(tǒng)一到局黨組決策部署上來，統(tǒng)一到五項競賽總體要求上來。每一名干部職工都要有敢于擔當?shù)呢熑胃小①硪乖诠氖姑小r不我待的緊迫感，每個人都要按照“金點子競賽”提出的“創(chuàng)建文明城市，交通怎么辦”、“打造品牌亮點，我該怎么干”進行對照檢查，找準自身定位，明確努力方向，轉(zhuǎn)變工作作風，人人謀發(fā)展，人人有進步，才能真正形成推動交通發(fā)展的強大合力，從而達到創(chuàng)建新品牌、打造新亮點的目標。二是真本事?，F(xiàn)代社會瞬息萬變，新生事物層出不窮，各級干部特別是領(lǐng)導干部務必認真學習新知識、研究新問題、增強新本領(lǐng)。練就真本事，就要真正把干事業(yè)作為第一追求，把心思用在謀劃工作、推動發(fā)展上。一要用心研究工作。要以“當業(yè)務的行家、行業(yè)的專家”為目標，潛心研究工作，做到精通業(yè)務、駕輕就熟、得心應手。一個是著眼點要“高”，要全面了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的國內(nèi)外形勢和最新動態(tài)，做到對上情吃得透、把握得準。