【正文】 第一篇：2010三季度經(jīng)濟形勢分析會講話稿決戰(zhàn)四季度 決勝“十一五” 全面或超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)——在全縣三季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話2010年10月22日同志們：今天會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，奮力拼搶四季度，全面或超額完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“兩年大跨越，再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo)和“十二五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。下面，我講三方面問題：一、充分肯定成績，客觀分析困難，進一步增強完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)的緊迫感與責(zé)任感今年以來，全縣上下圍繞“兩年大跨越，再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo)，以“三個年”活動為抓手，以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè)為突破口，搶抓機遇，奮力拼搏，經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢，同時，也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。工業(yè)經(jīng)濟較快增長，但部分指標(biāo)增速趨緩。前三季度，%。投資較快增長，%，%。企業(yè)效益逐漸趨好，%；。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進一步顯現(xiàn)，“長興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號。平臺建設(shè)扎實推進，“浙江省低碳經(jīng)濟實驗區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃 范圍，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺新拉開框架4735畝。但是，受節(jié)能降耗等因素影響，部分指標(biāo)出現(xiàn)回落或增長放緩。8月份，%%，%。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯，19月，%，，；水泥、%，。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降，9月份有426家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降。，占比下降，新增工業(yè)項目數(shù)同期減少27個。受土地和資金等要素制約，平臺拓展難度也進一步加大。2．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升，但品質(zhì)層次有待提高。前三季度，，其中花卉苗木、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，全年實現(xiàn)銷售收入達23億元，其中花卉苗木銷售額突破12億元，是去年同期的4倍；，單價漲幅10%，設(shè)施蔬菜漲幅超過50%。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進。長興紫筍茶成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。但是，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長，但總體比重依舊偏低。前三季度，商貿(mào)零售業(yè)較快增長，同比增長 %，其中，%。物流業(yè)加快發(fā)展，綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟園建設(shè)順利推進，新完成5家企業(yè) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作，%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長，共接待國內(nèi)游客432萬人次，%，%；旅游景區(qū)（點）門票收入1084萬元，%。金融業(yè)貢獻突出，%，%。房地產(chǎn)市場規(guī)范有序，%，%。但是，服務(wù)業(yè)總體占比仍然偏低，在新興業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟、專業(yè)市場、人才科技等方面還存在很多不足，服務(wù)業(yè)整體實力和水平還有待進一步提升。招商引資成效顯著，但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度，%；，%；，%。227個跟蹤在談項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有133個，總投資1000萬美元以上的外資項目有19個，總投資超5億元的特大項目有46個。88個簽約項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有42個，總投資1000萬美元以上的外資項目6個，總投資超5億元的特大項目有10個（康達集團新能源汽車項目投資20億元，正泰華泰城項目投資18億，亞太集團電器工業(yè)園項目投資12億元，偉立集團家之窗現(xiàn)代家居生活廣場項目投資8億元）。但總體上，引資結(jié)構(gòu)仍欠合理，表現(xiàn)為：中小項目多，億元以上重特大項目少；內(nèi)資項目多，外資項目少；二產(chǎn)項目多，一、三產(chǎn)項目少；勞動密集型項目多，資金技術(shù)密集型項目少；產(chǎn)業(yè)鏈短的項目多，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動力強的項目少；項目在談或簽約數(shù)量多，真正落地開工建設(shè)的少。外貿(mào)出口逐月攀升，但增速有所趨緩。18月，%； 億美元，%。自去年11月起，全縣單月出口逐月升高，保持了連續(xù)11個月的強勁恢復(fù)性增長。7兩個月出口連續(xù)超過8000萬美元，分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。9月出口稍有回落，但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響，以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價格波動和國際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導(dǎo)致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足，訂單延期或流失。節(jié)能減排強勢推進，但形勢依舊嚴(yán)峻。今年以來，通過一系列強有力的舉措，節(jié)能減排工作取得了較大成效。，在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位GDP能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上，第三季度綜合能耗同比下降23%，環(huán)比下降32%。COD削減量完成全年計劃量的77%，二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務(wù)。但是，三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施，結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決，完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大，但部分項目進展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進，%，解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項工程已完成全年投資計劃，天然氣、村莊示范整治等工程進展較快，中心商務(wù)區(qū)初具規(guī)模，金陵路立面整治全面啟動，4個老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實施。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進，10個示范 村、49個整治村建設(shè)進展順利，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成。但是，受拆遷、報批、資金、管理等方面影響，長呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴建工程、浙江大學(xué)國家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學(xué)、長興移動綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項目推進速度不夠理想，有些甚至尚未開工。二、正確把握形勢，堅定必勝信心，奮力完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)縱觀當(dāng)前形勢，一方面，我們要看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和重大機遇：隨著后危機時代全球經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇，可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命，新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國際貿(mào)易和跨國投資再趨活躍，國內(nèi)經(jīng)濟回升向好趨勢進一步鞏固，國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，長三角一體化戰(zhàn)略加快實施，為促進全縣經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，為經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機。另一方面，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn)：國際經(jīng)濟復(fù)蘇的進程并不平坦，各國貿(mào)易保護主義日益抬頭，國際貿(mào)易爭端多發(fā)和升級，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率波動加??；國內(nèi)宏觀經(jīng)濟面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長如何協(xié)調(diào)、資源價格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房價與促進房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇，宏觀經(jīng)濟政策走向變數(shù)增大；土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進一步顯現(xiàn)?？傮w來講，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的實施仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。2010年僅剩70天時間，可以說是時間緊逼、形勢緊逼、任務(wù)緊逼、困難緊逼。但是，我們?nèi)嫱瓿?010年目標(biāo)任務(wù)的必勝信 心和決心，絕不能動搖。首先，全面完成既定目標(biāo)，是向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須有諾必踐。對已取得的成績，長興人民看在眼里，對全面完成全年目標(biāo)，長興人民充滿期待。對我們各級黨委政府和黨員干部來講，不辜負(fù)人民群眾的熱切期待，不折不扣完成既定目標(biāo)，毫無余地、毫無退路，必須一諾千金、行必有果，以決勝全年的漂亮業(yè)績，兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次，全面完成既定目標(biāo)，是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn)，必須旗開得勝?！皟赡甏罂缭健?，頭一年是關(guān)鍵，堅定首戰(zhàn)必勝信念，奪取各項工作勝利，意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅階段，我們更要一鼓作氣，開足馬力，確保各項工作在四季度實現(xiàn)更大突破，為全面實現(xiàn)“兩年大跨越”目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。最后，全面完成既定目標(biāo)，是“十一五”的收官之戰(zhàn)，必須志在必得。2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年，我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動，把共產(chǎn)黨人講“認(rèn)真”的最高境界，淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)上來，全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù)，為“十一五”劃上一個圓滿的句號?？傊?，在今年最后的70天里，全縣上下要咬定目標(biāo)，奮力拼強，突出“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、核心抓項目、關(guān)鍵抓招商”，圍繞“強項抓提高，弱項補進度，難點求突破”，全力沖刺四季度，確保全面完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)。要以更大的力度推進大招商大開放。堅持招商引資“一把手”工程不動搖，全面提高招商引資的組織程度、推進強度和突破力度，進一步增強“大招商招大商、大領(lǐng)導(dǎo)招大商”的濃厚氛圍。深化和擴大“長洽會”成果，主動對接項目信息，加強攻關(guān)力度，對重要客商進行跟蹤回訪，盡快將“信息變?yōu)樵谡?，在談變?yōu)楹灱s，簽約變?yōu)閳笈?，報批變?yōu)槁涞亍?，，實到縣外內(nèi)資50億元，奮力開拓大項目引進新局面。強化招商選資，既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目，又要強攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目；既要關(guān)注內(nèi)資項目，更要緊盯外資項目；既要注重引資數(shù)量，更要追求項目質(zhì)量，堅決限制能耗高、污染大、貢獻小的項目引進落戶。深入實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，加大經(jīng)濟對外開放力度。鞏固對外出口快速增長良好態(tài)勢，乘勢擴張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、商品品質(zhì)上尋求突破，全面推進市場多元化戰(zhàn)略，積極做大做強紡織、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)，擴大蓄電池、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍，組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”，參與會展、拓展投資、承包工程，力爭全年新增自營出口實績企業(yè)30家。特別注重促進出口增長與促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重，抑制“兩高一資”類商品快速增長，推動對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。要以更快的速度推進大項目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標(biāo)，強化倒逼意識，扎實推進各大項目建設(shè)，確保全年實施千萬元以上工業(yè)項目300只以上，其中億元以上項目40只以上。加快“長洽會”成果轉(zhuǎn)化，盡快推進68只已簽約項目的報批和已報批項目的開工建設(shè)，倒排項目推進時間，強化跟蹤服務(wù)，力爭引進項目早投產(chǎn)早見效。重點加快中鋼、天能動力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項目，突出抓好杭寧高鐵長興段、濱湖景觀大道、合溪水庫、長湖申航道(長興段)擴建、長水港景觀工程、318國道南移等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。緊緊圍繞“百億平臺”目標(biāo)，加速推進大平臺建設(shè)，力爭全縣工業(yè)平臺全年新拉開框架6000畝以上，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機遇，認(rèn)真謀劃平臺發(fā)展布局，加快平臺整合提升。優(yōu)化拓展用地空間，加快推進低丘緩坡開發(fā)，深化閑臵和低效利用土地處臵，爭取盤活存量土地4000畝以上。要以更強的決心推進大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)” 目標(biāo)，堅持集聚集群發(fā)展，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，重點把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標(biāo)，積極培育大企業(yè)大集團，確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推進以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度，進一步推動糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進華泰城、家之窗家居市場、八佰伴百貨等重點服務(wù)業(yè)項目。高水平推進省級旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建，加快重點景點景區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園(長興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)建立研發(fā)中心，充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn)，突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作，加強污染企業(yè)監(jiān)管，加快落后產(chǎn)能淘汰。要以更高的水平推進大統(tǒng)籌大建設(shè)。堅持新型城市化戰(zhàn)略不動搖，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加大投入力度，不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強中心城區(qū)建設(shè)，深入實施48項城區(qū)重點工程，加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā)，扎實推進“三館一中心”建設(shè)，盡快啟動玄壇廟、盛家漾兩個區(qū)塊的開發(fā)。有序推進老城區(qū)有機更新，全面完成中心商務(wù)區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項目建設(shè)。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動及保障性住房建設(shè)工作，確保全年完成拆遷面積130萬平方米，力爭完成160萬平方米。深入實施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，重點推進三個中心鎮(zhèn)建設(shè)，重視五個衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，確 保9個小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元，鎮(zhèn)區(qū)面積達到31平方公里。加快“中國魅力鄉(xiāng)村”建設(shè)，扎實推進北線、西線、南線實驗示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面完成6個示范村、40個整治提升村建設(shè)任務(wù)。要以更新的要求推進大規(guī)劃大發(fā)展。前段時間，在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的努力下，“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當(dāng)前，規(guī)劃編制已進入最后攻堅階段，各相關(guān)部門務(wù)必要進一步深化研究，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求，制定出一個符合科學(xué)發(fā)展觀要求，切合長興實際的“十二五”規(guī)劃?！笆濉睍r期是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，要特別關(guān)注長興進入人均生產(chǎn)總值600010000美元的經(jīng)濟發(fā)展階段這一重要背景，全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化，重點研究加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會建設(shè)的戰(zhàn)略性推進等重大問題，明確特色融入、動力創(chuàng)新、平臺育強、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務(wù)強化等戰(zhàn)略導(dǎo)向，科學(xué)提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措，確保定位科學(xué)、目標(biāo)準(zhǔn)確。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要進一步強化配合、集思廣益、扎實推進，切實提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率，使規(guī)劃既符合長興實際，又能充分展示長興未來發(fā)展愿景。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作效能，為全面完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強保障決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”，關(guān)鍵在人，重點在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮官、更要當(dāng)沖鋒員，必須以昂揚的斗志、主動的擔(dān)當(dāng)、有效的落實，投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去，確保全面或超額完成全年和“十一五”各項目 標(biāo)任務(wù)。加強領(lǐng)導(dǎo)促推進。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持謀大局、管方向、抓大事，集中精力把各項工作做得更好。優(yōu)化項目推進機制，切實發(fā)揮“大前辦”等機構(gòu)的作用?？h級領(lǐng)導(dǎo)要進一步落實聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目制度，深入企業(yè)促項目，深