【正文】 第一篇：金融工作會議講話稿這次全市金融工作會議主要任務(wù)是總結(jié)近年來全市金融工作情況，分析當(dāng)前形勢，安排部署下步工作，動員全市上下采取更加有力、更具突破性的舉措，全力促進金融業(yè)做優(yōu)做強，為全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快建設(shè)富裕文明新濰坊提供堅強支撐。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，市委常委會、市政府常務(wù)會分別聽取了會議安排情況的匯報，也專門研究了市里關(guān)于金融改革創(chuàng)新的若干政策，對未來金融的發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見。剛才，分別向有關(guān)單位頒發(fā)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)獎和金融創(chuàng)新獎，并為新成立的市地方金融監(jiān)管局頒了牌、為金融控股集團揭了牌。壽光市作了典型發(fā)言，感覺很受啟發(fā)，壽光的金融發(fā)展理念新、措施實，在這方面下了功夫，下步壽光金融業(yè)的發(fā)展是可以預(yù)期的。會上還總結(jié)了其他一些縣市區(qū)、有關(guān)部門的經(jīng)驗做法，這些都是活生生的教材，是我們身邊的金融創(chuàng)新發(fā)展的例子和典型。大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。會議印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、研究好、貫徹好，確保達到預(yù)期效果。下面，我講三點意見：一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實把金融業(yè)的發(fā)展擺到更加突出的位置市委、市政府一直高度重視金融工作，特別是**年組織實施金融工程以來，全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，主動服務(wù)發(fā)展大局，大力深化改革創(chuàng)新，我市的金融規(guī)模不斷壯大，服務(wù)功能逐步健全，發(fā)展活力明顯增強，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，金融業(yè)已成為濰坊的一張“名片”，成為推動發(fā)展的重要支柱和引擎。一是金融業(yè)躍升為全市的支柱產(chǎn)業(yè)。增加值和貢獻度保持高速增長，％，成為增速最快的行業(yè)之一。，%，成為全市第二大財源；全市納稅100強中，金融企業(yè)有19家。二是金融服務(wù)發(fā)展能力顯著提升。金融系統(tǒng)全面落實市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，不斷加大對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)的支持力度，**年以來貸款增量始終保持全省前三；今年**月份新增貸款426億元，居全省第2位；貸款余額達到4000億元，居全省第4位。截至12月底，%。三是金融組織體系不斷完善。**年以來新引進、組建金融機構(gòu)167家，全市金融市場主體發(fā)展到292家，基本形成了多元化、多層次、廣覆蓋的金融體系。縣域機構(gòu)設(shè)立、新型金融組織發(fā)展和金融機構(gòu)向外發(fā)展均全省領(lǐng)先。四是農(nóng)村金融打造成為“濰坊品牌”。農(nóng)村金融發(fā)展在全省實現(xiàn)了率先完成農(nóng)商行改革、率先實現(xiàn)農(nóng)村支付體系全覆蓋、率先開辦農(nóng)村新型金融產(chǎn)品“三個率先”。五是直接金融發(fā)展活力充分釋放。**年以來直接融資591億元，新增上市公司14家。目前全市上市公司達到35家，發(fā)行股票39支，融資505億元。六是金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。金融資源聚集區(qū)和信用體系建設(shè)明顯加快，金融風(fēng)險預(yù)警處置能力顯著增強，有力地保障了金融業(yè)快速健康發(fā)展?？梢哉f，這幾年我市經(jīng)濟的較快增長，得益于金融的有力支撐；城市建設(shè)的日新月異，得益于金融的有效保障；民生事業(yè)的顯著進步，得益于金融的積極參與。全市金融戰(zhàn)線的同志們付出了辛勤努力，為全市的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，我市金融領(lǐng)域還存在一些困難和問題：一是金融資產(chǎn)規(guī)模還比較小。分別比濟南、青島和煙臺少10368億、8000億和808億。二是經(jīng)濟的金融化水平偏低。直接融資規(guī)模僅占銀行貸款增量的30%左右，占社會融資規(guī)模的比重不到5%；%、%的全國水平；保險業(yè)覆蓋率和滲透率不高，低于全省平均水平。三是新型金融組織發(fā)展還不夠快。濟南資產(chǎn)管理公司、信托公司、財務(wù)公司分別達到3家、2家和4家，青島已有7家私人銀行、8家財富管理中心以及多家第三方財富管理機構(gòu)，我市上述金融業(yè)態(tài)發(fā)展明顯滯后。四是金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險。到9月末，；%；民間融資陽光化、規(guī)范化的任務(wù)十分繁重。對此，必須引起高度重視，提前防范，采取得力措施，認(rèn)真解決。小平同志早就指出：金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。隨著“四化”加快推進，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心、區(qū)域騰飛的引擎、企業(yè)發(fā)展的命脈，在全局中的地位日益凸顯、影響日益廣泛、作用日益重要。金融是經(jīng)濟運行的基本保障和最重要支撐。金融是經(jīng)濟發(fā)展的“血液”，金融活則經(jīng)濟活。無論企業(yè)運轉(zhuǎn)還是項目建設(shè)，沒有健康牢固的資金鏈就會陷入被動，資金鏈一旦斷裂，損失無可挽回。從歷年的情況看，中長期貸款基本占我市投資的50%左右，沒有信貸資金的支撐，投資就會受到影響，進而會影響到經(jīng)濟的增長。金融是轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要的杠桿。金融政策是國家宏觀調(diào)控的重要工具。金融具有引導(dǎo)性，金融政策的變化、信貸資金的投向，體現(xiàn)著政府確定的發(fā)展重點和方向。我們必須密切跟蹤國家金融政策變化，充分運用好金融杠桿，引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。金融本身是最重要的新型產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)，隨著國際化進程的加快和信息技術(shù)的應(yīng)用，其衍生的產(chǎn)品已形成了巨大的發(fā)展空間。發(fā)達國家金融創(chuàng)造的GDP已占到經(jīng)濟總量的15%以上，北京、上海等城市均超過了13%。%，接近5%的國際支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。金融是促進社會全面進步的重要保障。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、文化和社會事業(yè)建設(shè)，僅靠財政資金無法滿足，必須引入市場機制，運用好金融工具，才能大發(fā)展、發(fā)展好。金融是社會和諧穩(wěn)定的最基本保障。金融風(fēng)險是社會風(fēng)險的高發(fā)領(lǐng)域，一旦金融發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險，必然會導(dǎo)致社會秩序的混亂，甚至引發(fā)嚴(yán)重的政治事件，對此，我們必須時刻保持高度警惕。黨的十八屆三中全會向全黨全國發(fā)出了全面深化改革的總動員令，對全面深化金融業(yè)改革開放、加快完善金融市場體系提出了明確要求。今年以來中央明顯加快了金融改革步伐，國務(wù)院連續(xù)三次召開常務(wù)會議研究金融改革創(chuàng)新工作，7月5日出臺了《金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（簡稱“金十條”）和《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，將“新三板”試點擴容至全國，并允許民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行，我省也相應(yīng)出臺了金改22條。眾多金融改革方案的密集出臺，必然對現(xiàn)行體制帶來深刻影響。圍繞深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、總書記視察山東時的重要講話和一系列重要指示精神，全市上下正在加快推進“四一三”八個戰(zhàn)略重點和“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局，全市新一輪大發(fā)展格局已全面展開，各項重點工作快速推進。在這樣新的形勢下，市委、市政府確定把金融業(yè)擺在更加突出的位置來抓，并專門制定了加快金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見，充分體現(xiàn)了對金融工作的高度重視，也必將有力地推動我市金融業(yè)加速發(fā)展。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻領(lǐng)會市委、市政府的決策部署，真正把金融業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，堅定不移地把金融業(yè)作為戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)來謀劃，堅定不移地依靠金融配置資源、實現(xiàn)科學(xué)投入，堅定不移地持續(xù)推動金融創(chuàng)新，堅定不移地維護良好金融生態(tài)環(huán)境，抓住機遇，乘勢而上，力爭把我市金融業(yè)發(fā)展推向更高層次。二、明確思路、突出重點，努力實現(xiàn)金融創(chuàng)新發(fā)展的新突破當(dāng)前和今后一個時期，我市金融工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和省委、省政府金融改革部署，按照“創(chuàng)新型、實體型、草根型、民生型”四型金融的要求，組織實施好“122633”工程，1，即1條底線，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線；2，即2個中心，把濰坊建設(shè)成為國內(nèi)最具活力的金融創(chuàng)新中心、具有鮮明特色的金融后臺服務(wù)中心；2，即2區(qū)，把濰坊打造成為具有較強吸引力的金融資源聚集區(qū)、信譽良好的金融生態(tài)環(huán)境示范區(qū)；6，即6個體系，完善金融機構(gòu)體系、要素金融市場體系、多元融資體系、扶持政策體系、服務(wù)監(jiān)管體系和社會誠信體系；33，即33項重點金融工作。力爭到2017年底，全市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到8%以上，占服務(wù)業(yè)增加值比重達到20%以上，初步建成在全國有影響力的金融創(chuàng)新活躍、“草根”金融發(fā)達、特色業(yè)態(tài)鮮明的金融強市和金融名市。實現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，在工作把握上要注意做好“六個緊密結(jié)合”：一是金融要與新型工業(yè)化緊密結(jié)合。新型工業(yè)化中，無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級、新興產(chǎn)業(yè)的培育還是信息技術(shù)的應(yīng)用、科技創(chuàng)新體系建設(shè)都需要金融的強力支撐。特別是科技與金融的融合發(fā)展，更是助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的巨大動力。現(xiàn)代經(jīng)濟一定要插上科技與金融兩個翅膀才能騰飛。必須充分運用創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資、股權(quán)投資和天使基金、種子基金、私募股權(quán)基金、并購基金等多種工具，加快形成與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融融合發(fā)展模式。二是金融要與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合。今年年底前，中央將召開城鎮(zhèn)化工作會議，對新型城鎮(zhèn)化工作進行全面部署。新型城鎮(zhèn)化的加快推進，為金融業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。同時，城鎮(zhèn)化過程中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)及居住服務(wù)、購買耐用品、文化教育、醫(yī)療服務(wù)都需要多樣化的金融產(chǎn)品來支撐。三是金融要與社會事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。要抓住三中全會之后教育、醫(yī)療、市政公用事業(yè)等市場準(zhǔn)入放開的機遇，利用好資產(chǎn)證券化等手段，吸引更多社會資金參與到社會事業(yè)建設(shè)中。四是市內(nèi)業(yè)務(wù)要與開拓大市場緊密結(jié)合。金融是一個完全的開放性行業(yè)，即使只是區(qū)域性的金融中心，與外部的聯(lián)系也是非常緊密的。金融業(yè)的發(fā)展一定要立足濰坊、輻射周邊，放眼大區(qū)域、開拓大市場，努力打造區(qū)域性甚至國際化的產(chǎn)業(yè)高地。例如，煙臺的恒豐銀行在全國設(shè)有11家一級分行、14家二級分行、134家分支機構(gòu)，為煙臺提供14億的稅收。五是金融要與財政緊密結(jié)合。金融和財政都是政府調(diào)控的重要手段。要正確把握財政資金投放與金融配置的關(guān)系，通過財政“小”資金引導(dǎo)金融市場“大”資金的流向，善于運用金融手段管理運作財政資金。六是金融創(chuàng)新與風(fēng)險防控要緊密結(jié)合。金融創(chuàng)新和風(fēng)險防控必須“兩手抓”。在突出金融創(chuàng)新發(fā)展、提高金融運行效率的同時，要高度重視完善金融風(fēng)險防控體系、建立健全地方金融監(jiān)管體系，嚴(yán)密防范和有效化解各類金融風(fēng)險。會上印發(fā)的《關(guān)于進一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》對下步金融創(chuàng)新發(fā)展的各項工作都作出了明確規(guī)定，提出了具體的、階段性的任務(wù)目標(biāo)和要求。我再重點強調(diào)以下幾點：（一）要圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，著力優(yōu)化金融資源配置。金融的發(fā)展一定要與地方黨委、政府總體發(fā)展布局相協(xié)調(diào)、相一致，實現(xiàn)兩促進。要緊緊圍繞市委、市政府“四一三”戰(zhàn)略重點、“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求，充分發(fā)揮金融的引領(lǐng)和支撐功能，加大金融對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大平臺的支持。要加大對中小企業(yè)的支持力度，落實好支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。要優(yōu)化金融功能布局。中心城區(qū)要結(jié)合制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、因地制宜規(guī)劃一批金融功能區(qū)和金融聚集