【正文】 第一篇：預(yù)拌商品混凝土管理辦法1務(wù)府辦發(fā)〔2011〕 號(hào)自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)務(wù)川自治縣預(yù)拌商品混凝土管理辦法（暫行）的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)工作部門：《務(wù)川自治縣預(yù)拌商品混凝土管理辦法（暫行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○一一年十二月二日—1— 務(wù)川自治縣預(yù)拌商品混凝土管理辦法（暫行）第一章總 則第一條 為減少城市污染，提高建設(shè)工程工效，改善市容市貌，確保建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《貴州省散裝水泥管理辦法》、《商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)〔2003〕341號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱預(yù)拌商品混凝土，是指按工程施工標(biāo)準(zhǔn)和要求，將水泥加入其他建筑輔料，經(jīng)集中拌制后，以商品的形式供給建設(shè)工程使用的混凝土。第三條 凡在本縣范圍內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用的單位和個(gè)人，適用本辦法。第四條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣預(yù)拌商品混凝土的管理工作，主要職責(zé)為：（一）宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于發(fā)展預(yù)拌商品混凝土的法律法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)預(yù)拌商品混凝土在全縣的推廣和應(yīng)用。（二）編制預(yù)拌商品混凝土發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，并根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和市場(chǎng)需要，合理配置預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)。（三）推廣應(yīng)用預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。（四）負(fù)責(zé)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、使用的日常監(jiān)督管理和行政執(zhí)法?！?—縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、水利、公安、安監(jiān)、發(fā)改等部門應(yīng)按各自職責(zé)，配合做好商品混凝土的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和使用等相關(guān)監(jiān)管工作。第二章使用和供應(yīng)管理第五條 凡在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的下列建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)全部使用預(yù)拌商品混凝土：（一）大中型交通、能源、水利、市政等建設(shè)工程；（二）使用財(cái)政資金的建設(shè)工程；（三）工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程；（四）一次性澆筑混凝土超過(guò)30立方米的建設(shè)工程；（五）新建、改建、擴(kuò)建建筑總面積1000平方米以上以及使用混凝土總量150立方米的建設(shè)工程?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)發(fā)展需要，調(diào)整擴(kuò)充應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌商品混凝土的范圍。第六條按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程，有下列情況之一的，經(jīng)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核并辦理《現(xiàn)場(chǎng)攪拌核準(zhǔn)通知書》后，可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。（一）因不可抗力因素?zé)o法滿足使用單位需要的；（二）因建設(shè)工程的特殊設(shè)計(jì)需要，預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；（三）因道路交通原因，運(yùn)送商品混凝土的專用車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；—3—（四）其他原因確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌才能滿足工程技術(shù)要求的。第七條現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理的規(guī)定。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事由進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，再作出準(zhǔn)予現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土行政許可決定。第八條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位在擬訂計(jì)劃任務(wù)書、設(shè)計(jì)、編制概算、上報(bào)計(jì)劃、確定投資、編制預(yù)算（標(biāo)底、標(biāo)函）時(shí)，應(yīng)以預(yù)拌商品混凝土的價(jià)格為依據(jù)。在辦理工程招投標(biāo)手續(xù)時(shí)，標(biāo)書中必須明確要求建設(shè)工程嚴(yán)格按規(guī)定使用預(yù)拌商品混凝土。否則，招投標(biāo)監(jiān)督管理部門不得對(duì)其工程招投標(biāo)情況進(jìn)行備案。第九條 使用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程，供需雙方應(yīng)簽訂《預(yù)拌商品混凝土供需合同》?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)憑《預(yù)拌商品混凝土供需合同》等資料辦理《建設(shè)工程施工許可證》，并依據(jù)《預(yù)拌商品混凝土供貨單》核驗(yàn)工程質(zhì)量和建筑安全。已簽訂的合同變更或解除，供需雙方應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并在協(xié)議簽訂后7日內(nèi)到縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。第十條 預(yù)拌商品混凝土供需雙方應(yīng)遵守有關(guān)價(jià)格規(guī)定，按價(jià)格管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算銷售價(jià)，嚴(yán)禁暴利、非法壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。第十一條 對(duì)于應(yīng)急工程所需的預(yù)拌商品混凝土，預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度，保障供應(yīng)?！?—第十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)將建設(shè)工程使用預(yù)拌商品混凝土情況納入監(jiān)理內(nèi)容。第三章企業(yè)準(zhǔn)入管理第十三條 凡在本縣許可從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)先到縣工商行政管理部門申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)并取得相應(yīng)資質(zhì)后，方可從事預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十四條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)保等部門按照符合城市總體規(guī)劃、合理布局、適度發(fā)展的原則，做好預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置工作，嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市人口密集區(qū)設(shè)立。第四章質(zhì)量管理第十五條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)，對(duì)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十六條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)原材料、生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，向使用者出具產(chǎn)品合格證明。施工單位應(yīng)使用具有合格證明文件的預(yù)拌商品混凝土。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定將樣品送有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)并獲取檢測(cè)報(bào)告。第十七條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)所使用的計(jì)量應(yīng)符合規(guī)定，并定期檢測(cè)和維護(hù)，保證準(zhǔn)確計(jì)量，不得估量收費(fèi)。第十八條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)接受縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、交通運(yùn)輸、公安、國(guó)—5— 土資源等行政主管部門的管理。第十九條 使用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程，混凝土強(qiáng)度的檢驗(yàn)評(píng)定，以現(xiàn)場(chǎng)取樣、制作、養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)試塊和同條件養(yǎng)護(hù)試塊為依據(jù)。第二十條 商品混凝土供應(yīng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)商品混凝土運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的管理，保證相關(guān)證照齊全。商品混凝土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取相應(yīng)的防漏措施，杜絕沿途撒漏混凝土，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)運(yùn)載總量不得超過(guò)20噸。商品混凝土運(yùn)輸車輛應(yīng)由商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置專門的場(chǎng)地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內(nèi)。第五章監(jiān)督管理第二十一條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，具體制定預(yù)拌商品混凝土管理實(shí)施細(xì)則。第二十二條 凡未按規(guī)定簽訂《預(yù)拌商品混凝土供需合同》的建設(shè)項(xiàng)目，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》。第二十三條 凡未按規(guī)定使用預(yù)拌商品混凝土的工程竣工后，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予竣工備案；工程造價(jià)審計(jì)部門不予審計(jì)。第二十四條 工程造價(jià)審計(jì)部門應(yīng)按照有關(guān)批準(zhǔn)文書、施工簽證等資料對(duì)預(yù)拌商品混凝土使用情況進(jìn)行核實(shí)，防止偷工減料。第二十五條 有下列情形之一的單位或個(gè)人，由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定予以處罰：—6—（一）未取得預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；（二）超越核定的資質(zhì)等級(jí)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；（三）轉(zhuǎn)讓、出借預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的；（四）其他應(yīng)予以處罰的情形。第二十六條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)、使用不合格原材料、混凝土外加劑或者未按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)和未按照規(guī)定取樣送試的，由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按照相關(guān)規(guī)定處以罰款。拒不整改或限期整改達(dá)不到要求的，將予以通報(bào)批評(píng)，并提請(qǐng)資質(zhì)審批部門降低其資質(zhì)等級(jí)。第二十七條 預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量不合格的，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或報(bào)請(qǐng)降低資質(zhì)等級(jí)，并可依法處以罰款。第二十八條 對(duì)按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程，建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)自行攪拌混凝土的，由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，按實(shí)際自行攪拌混凝土的使用量依法對(duì)建設(shè)單位處以罰款。第二十九條 可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，但未經(jīng)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門許可擅自在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的，視情節(jié)輕重，分別給予沒(méi)收違法所得、停工整頓、停止半年或1年投標(biāo)資格的處罰，并可依法處以罰款。第三十條 擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，違反環(huán)保、城市管—7— 理等規(guī)定的，由環(huán)保、城市管理等部門依法予以查處。第三十一條 違反本辦法規(guī)定，施工單位未對(duì)預(yù)拌商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)的，責(zé)令限期改正，并依法處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十二條 監(jiān)理單位未對(duì)施工單位使用預(yù)拌商品混凝土情況進(jìn)行監(jiān)督，擅自驗(yàn)收的，由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將其記入不良行為記錄，并限制其在縣內(nèi)再?gòu)氖卤O(jiān)理活動(dòng)。第三十三條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位考核體系，將預(yù)拌商品混凝土使用情況納入企業(yè)資質(zhì)年度動(dòng)態(tài)考核范圍。第三十四條 有關(guān)行政管理部門及工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公依法辦事，切實(shí)為發(fā)展預(yù)拌商品混凝土搞好服務(wù)工作。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。第六條附 則第三十五條 本辦法由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自2012年11月1日起施行。主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)建材管理辦法通知抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委，縣人武部，縣法院，縣檢察院。務(wù)川自治縣人民政府辦公室 2011年12月 日印發(fā)—8—第二篇：預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法佛山市建設(shè)局預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法 第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌商品混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，改善城市環(huán)境，推進(jìn)建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，依據(jù)《建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際制定本規(guī)定。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的單位（包括工程施工、監(jiān)理、建設(shè)、設(shè)計(jì)單位、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)）應(yīng)遵守本規(guī)定。前款所稱預(yù)拌商品混凝土是指水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的，并采用運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。預(yù)拌商品混凝土企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）系指具有獨(dú)立法人資格，取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并在資質(zhì)核定的承包工程范圍及地點(diǎn)內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)?；炷翆ｍ?xiàng)試驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)室）是指企業(yè)內(nèi)部專門負(fù)責(zé)原材料質(zhì)量、混凝土性能等相關(guān)檢測(cè)工作的部門。第三條 佛山市建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)局）是本市預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)行業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市的預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進(jìn)行管理，各區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用進(jìn)行管理。市建設(shè)局委托市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）對(duì)預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施具體監(jiān)督管理。第二章 生產(chǎn)管理第四條 在我市范圍內(nèi)供應(yīng)、生產(chǎn)預(yù)拌商品凝土的生產(chǎn)企業(yè)必須取得《預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。原則上不得設(shè)立以總企業(yè)資質(zhì)承接業(yè)務(wù)的分公司，若設(shè)立分公司的，必須滿足新設(shè)立公司資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求并按新公司申報(bào)資質(zhì)。第五條 由于預(yù)拌商品混凝土產(chǎn)品具有特殊性，必須從原材料質(zhì)量到生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，為確保其質(zhì)量，原則上我市范圍內(nèi)銷售、使用的預(yù)拌商品混凝土應(yīng)由本市生產(chǎn)企業(yè)提供。市外企業(yè)向我市建設(shè)工程提供商品混凝土的，供貨前必須先到市建設(shè)局辦理備案，并接受我市各級(jí)建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。市外企業(yè)備案程序：企業(yè)向工程所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門提交備案申請(qǐng)；區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行核查，核查的內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條