財(cái)政局關(guān)于開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案(已修改)
2024-10-25 03:22 本頁面
【正文】 第一篇：財(cái)政局關(guān)于開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案根據(jù)管理區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的統(tǒng)一部署和市財(cái)政局關(guān)于開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施方案的總體思想要求。為確保我局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作扎實(shí)有序開展，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞更快更好跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧察北兩大主題，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際，以制度創(chuàng)新為手段，以規(guī)范財(cái)政部門行政權(quán)力的行使、增強(qiáng)行政行為透明度、提高行政效率為基本要求，以監(jiān)督制約為保障，使我局行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、規(guī)范、為民、公開、透明、高效運(yùn)行。二、基本原則依法實(shí)施原則，嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進(jìn)行；全面真實(shí)原則，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，都如實(shí)公開，公開的內(nèi)容必須真實(shí)可信；注重實(shí)效原則，從實(shí)際出發(fā)，通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，切實(shí)規(guī)范財(cái)政部門行政行為，方便社會(huì)各界對財(cái)政知情辦事；便于監(jiān)督原則，暢通與群眾溝通渠道，方便權(quán)力機(jī)關(guān)和群眾監(jiān)督。三、目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞行政權(quán)力的行使，從容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，遵循依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效和便于監(jiān)督的原則，對我局行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，編制內(nèi)容翔實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄，繪制行政權(quán)力運(yùn)行簡明清晰、程序完整的流程圖，并通過各種形式和載體，動(dòng)態(tài)公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程，使我局行政權(quán)力的行使做到?jīng)Q策科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，逐步實(shí)現(xiàn)依法、規(guī)范、公開、便于監(jiān)督的目的。四、方法步驟按照市、管理區(qū)《全面開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》規(guī)定的工作步驟和要求，嚴(yán)格操作。第一階段，動(dòng)員部署（2006年4月25日前）2006年4月25日前，成立局行政全力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定《察北管理區(qū)關(guān)于開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》報(bào)市局和管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。召開全局行政全力公開透明運(yùn)行工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行具體工作安排。第二階段，組織實(shí)施（2006年4月25日—6月15日）（一）全面清理。4月30日前，各股室從具體行使職權(quán)的機(jī)構(gòu)或崗位入手，根據(jù)法定授權(quán)依據(jù)確定的職責(zé)及本部門方案，全面清理現(xiàn)階段所有行政權(quán)力，清理的范圍包括行政許可權(quán)、非行政許可的審批權(quán)、行政處罰權(quán)、行政征收權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、內(nèi)部管理區(qū)及其他行政權(quán)力，逐項(xiàng)列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等，各股室的清理結(jié)果要報(bào)局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。（二）編制職權(quán)目錄。5月10日前，各股室在全面清理的基礎(chǔ)上，編制職權(quán)目錄。按照行政權(quán)力的類別編制，應(yīng)載明：職權(quán)名稱。所行使職權(quán)的名稱，必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述，作到準(zhǔn)確規(guī)范。職權(quán)來源依據(jù)。職權(quán)依據(jù)必須具有法定效力，要使用文件全稱，并列出具體條款和內(nèi)容，要按照法定效力的高低進(jìn)行排列。公開的要求。明確公開的形式、范圍、時(shí)間等。對于不能公開或暫時(shí)不能公開的職權(quán)要列出目錄，提供依據(jù)，說明理由，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）制作流程圖。5月20日前，按照編制的行政職權(quán)目錄，遵循規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，制定各項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行全過程的流程圖。流程圖應(yīng)載明：行政權(quán)力的條件，既依照職權(quán)主動(dòng)行使職權(quán)或依據(jù)當(dāng)事人申請形式職權(quán)依據(jù)；承辦單位，既行使行政職權(quán)各個(gè)環(huán)節(jié)的股室；運(yùn)行程序及相關(guān)接口，既工作流程及流程中與相關(guān)崗位的銜接點(diǎn)；辦理時(shí)限，既完成某一步驟動(dòng)作的時(shí)間限制；監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，既內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式；相對人的權(quán)力，既行政管理相對人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請聽證等權(quán)利；投訴舉報(bào)途徑和方式，既行政管理相對人表達(dá)訴求的渠道和方法等。同時(shí)應(yīng)在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的范圍、范圍和時(shí)限。流程圖發(fā)生變更時(shí)，必須在20個(gè)工作日內(nèi)按程序修訂公布。（四）審定備案。6月15日前，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后由領(lǐng)導(dǎo)小組審定并報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組和管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第三階段，深化提高（2006年6月15日—12月）（一）2006年6月15日后，進(jìn)行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作運(yùn)行。公開的范圍。公開的范圍要與行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致。凡應(yīng)讓局領(lǐng)導(dǎo)班子知情的，要在局領(lǐng)導(dǎo)班子中公開；應(yīng)在股室內(nèi)部公開，應(yīng)讓機(jī)關(guān)全體知情的，要在機(jī)關(guān)公開；應(yīng)當(dāng)讓全社會(huì)知情的，要及時(shí)向社會(huì)公開。我局重點(diǎn)公開社會(huì)公眾關(guān)注的重點(diǎn)部位，主要包括：資金審批、撥付，各類行政許可和審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政處罰等；在局內(nèi)部事物方面的重第二篇：行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案通過為進(jìn)一步切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、效率提升、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權(quán)力公開透明工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》和《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指
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