【正文】 第一篇：深圳市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理辦法深圳市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理辦法深環(huán)〔2000〕102號(hào)（2008年11月19日）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)我市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保后續(xù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用（以下簡稱環(huán)?！叭瑫r(shí)”）的規(guī)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理指建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施和主體工程開始設(shè)計(jì)至正式投產(chǎn)使用前的管理過程。第三條凡產(chǎn)生廢水、廢氣、噪聲、電磁輻射、有毒有害物質(zhì)等影響環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目，須執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”管理規(guī)定注1。第四條 凡需實(shí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理的項(xiàng)目，分別由本局建設(shè)項(xiàng)目管理處、監(jiān)督管理處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、固體廢物和輻射安全管理處〔以下簡稱責(zé)任處（所）〕負(fù)責(zé)管理，具體分工如下：（一）市局建設(shè)項(xiàng)目管理處負(fù)責(zé)重點(diǎn)管理項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理；（二）市局監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)餐飲娛樂業(yè)的環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理；（三）市局水和生態(tài)環(huán)境管理處負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)非重點(diǎn)管理項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理；（四）市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)其它項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理；（五）市局建設(shè)項(xiàng)目管理處為本局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理的牽頭組織部門；（六）固體廢物和輻射安全管理處負(fù)責(zé)固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）綜合利用、處理處置項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理。第二章 工程方案設(shè)計(jì)、審查第五條 建設(shè)單位必須在進(jìn)行主體工程建設(shè)前，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，按照建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表）和環(huán)境影響審批批復(fù)意見的要求，對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)注2。第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將治理工程設(shè)計(jì)方案委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，經(jīng)評(píng)估的工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前報(bào)原審批的環(huán)境保護(hù)部門備案。經(jīng)備案的工程設(shè)計(jì)方案，不得擅自更改。因特殊情況確需更改的，應(yīng)當(dāng)重新備案注3。第三章 定期申報(bào)與檢查第七條 建設(shè)單位應(yīng)從收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù)之日起，定期向本局責(zé)任處（所）申報(bào)污染治理工程和項(xiàng)目主體工程建設(shè)的進(jìn)展情況。除試運(yùn)轉(zhuǎn)期為每半個(gè)月備案一次外，其余均為每月備案一次注4。第八條 本局對(duì)環(huán)保“三同時(shí)”管理的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行定期跟蹤檢查制度，由負(fù)責(zé)該類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理的責(zé)任處（所）對(duì)建設(shè)單位申報(bào)的情況定期進(jìn)行檢查、核實(shí)，督促其落實(shí)有關(guān)防治措施，并對(duì)有關(guān)違反環(huán)?！叭瑫r(shí)”規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查、處理。第九條 跟蹤檢查采用電話查詢和現(xiàn)場(chǎng)檢查兩種方式。對(duì)治理設(shè)施和主體工程尚未開工建設(shè)以及已委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目可以采用電話查詢的方式，對(duì)已開工建設(shè)而未委托環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目須采用每月定期現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式。第十條 跟蹤檢查的內(nèi)容主要包括：（一）核實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)地址、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、污染物的種類、排放量、排放方式、排放去向等與原申報(bào)內(nèi)容是否相符，水源區(qū)的項(xiàng)目還應(yīng)核實(shí)廠房的面積、工人人數(shù)等；（二）了解項(xiàng)目主體工程開工建設(shè)的時(shí)間，預(yù)計(jì)投料試產(chǎn)和正式生產(chǎn)的時(shí)間；（三）檢查污染處理設(shè)施的設(shè)計(jì)情況，開工建設(shè)情況，核實(shí)設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工情況是否相符，設(shè)施的主體、管線、閥門等設(shè)置情況是否合理等；（四）檢查施工期間防治污染措施的落實(shí)情況；（五）檢查違反環(huán)?！叭瑫r(shí)”的其它行為。第四章 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督第十一條 對(duì)治理工程規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取環(huán)保批復(fù)后15日內(nèi)委托有資格的環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保技術(shù)監(jiān)督。第十二條 凡進(jìn)行環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的項(xiàng)目，由監(jiān)督單位對(duì)其污染治理工程的建設(shè)、調(diào)試進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，并提供技術(shù)咨詢。第十三條 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督的主要內(nèi)容如下：（一）核對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施最終實(shí)施的方案與原上報(bào)評(píng)估、備案的方案有否改動(dòng)；（二）污染防治設(shè)施是否按設(shè)計(jì)的施工圖紙施工，包括治理工藝路線、主要設(shè)備（設(shè)施）的尺寸和型號(hào)、主要管道的連接是否與原設(shè)計(jì)方案相符和符合環(huán)保管理的要求；（三）通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和核對(duì)隱蔽工程施工管理記錄，檢查排放污染物是否全部引入污染防治設(shè)施，有否超越管道的鋪設(shè)和其它不符合要求的排放方式等；（四）廢水的總排放口是否符合環(huán)保管理的要求，是否安裝了符合要求的排水流量計(jì)，是否適應(yīng)今后環(huán)保監(jiān)測(cè)采樣的要求，排放去向是否進(jìn)入符合規(guī)定的排水管網(wǎng)等；（五）污染防治設(shè)施是否具備進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行的條件，是否制定了相應(yīng)的設(shè)施運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程；（六）施工中是否落實(shí)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響批復(fù)中要求的各項(xiàng)防治污染措施，周圍環(huán)境質(zhì)量是否可以達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)；（七）固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）污染防治設(shè)施是否符合環(huán)保技術(shù)規(guī)范。第十四條 對(duì)污染防治設(shè)施建設(shè)過程中，建設(shè)單位與工程治理單位出現(xiàn)的技術(shù)爭(zhēng)議問題，由監(jiān)督單位會(huì)同有關(guān)管理部門協(xié)調(diào)解決。第十五條 監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)定期向本局匯報(bào)項(xiàng)目污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)進(jìn)展情況，并分別在污染防治設(shè)施竣工和調(diào)試結(jié)束時(shí)向本局提交設(shè)施竣工和調(diào)試核查報(bào)告，作為污染防治設(shè)施環(huán)保驗(yàn)收的必備材料之一。第五章 竣工檢查第十六條 重點(diǎn)管理項(xiàng)目的建設(shè)單位在項(xiàng)目污染防治設(shè)施建成，主體工程投入試生產(chǎn)前，向本局申請(qǐng)竣工檢查。第十七條 建設(shè)單位申請(qǐng)竣工檢查，應(yīng)提交下列材料：（一）竣工檢查申請(qǐng)；（二）環(huán)保設(shè)計(jì)說明書；（三）竣工工藝流程圖，包括全部設(shè)備、管線、閥門、計(jì)量裝置等竣工圖；（四）污染防治設(shè)施技術(shù)方案和治理工程合同、評(píng)估報(bào)告書；（五）工程竣工環(huán)保技術(shù)監(jiān)督報(bào)告；（六）每月的定期申報(bào)材料。第十八條 本局根據(jù)建設(shè)單位提交的竣工檢查申請(qǐng)材料以及本局定期跟蹤檢查的情況，對(duì)符合條件者，組織竣工檢查。第十九條 本局在受理申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)竣工檢查，程序如下注5：（一）聽取建設(shè)單位、污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)和施工單位、環(huán)保技術(shù)監(jiān)督單位的情況介紹；（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查污染防治設(shè)施和主體工程的建設(shè)情況；（三）詢問建設(shè)單位、施工單位有關(guān)情況；（四）組織討論；（五）按合議制度作出檢查結(jié)論。第二十條 防治設(shè)施竣工檢查合格必須符合下列條件：（一）污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝等委托有資格的治理單位，方案已經(jīng)技術(shù)評(píng)估，并報(bào)本局備案；（二）工程按照環(huán)境影響審批批復(fù)意見和環(huán)境影響報(bào)告書（表）以及設(shè)計(jì)方案的要求建成；（三）環(huán)保技術(shù)監(jiān)督合格；（四）裝有排污計(jì)量裝置，具備監(jiān)測(cè)采樣條件，排污口設(shè)置專門標(biāo)志；（五）未有不合理短路排污口；（六）竣工資料和圖紙真實(shí)、準(zhǔn)確；（七）工業(yè)固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）貯存設(shè)施須安裝固體廢物（危