【正文】 第一篇：XX鎮(zhèn)集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案XX鎮(zhèn)集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案為深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院、省、州、縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患存量底數(shù)，分類(lèi)制定整治工作對(duì)策，大力推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作，有效預(yù)防火災(zāi)事故，減輕火災(zāi)危害，保障公共安全，根據(jù)《XX縣集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《XX省消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面普查與分類(lèi)整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真組織本轄區(qū)、本單位和廣大群眾進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查，摸清隱患存量，分類(lèi)建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，依法督促各村委會(huì)、社區(qū)和有關(guān)單位落實(shí)預(yù)防和消除火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，集中消除一批火災(zāi)隱患，集中整治一批火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域，集中查處一批消防違法行為，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善全社會(huì)消防安全環(huán)境，遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。二、工作重點(diǎn)普查整治范圍是：在全鎮(zhèn)轄區(qū)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)的通知》（公消〔XX〕194號(hào)）和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》（GA588XX），重點(diǎn)普查整治以下四類(lèi)火災(zāi)隱患：（一）設(shè)施方面：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施和室內(nèi)消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的問(wèn)題。（二）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火防煙分區(qū)、內(nèi)部裝修、耐火等級(jí)、場(chǎng)所設(shè)置等不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。（三）規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問(wèn)題。（四）區(qū)域方面：“城中村”、成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足消防車(chē)通道不暢、消防水源缺乏等問(wèn)題。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次普查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作順利實(shí)施，鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下……領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安全辦，由XX同志兼任辦公室主任，XX、XX、XX為辦公室人員，具體負(fù)責(zé)普查整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并會(huì)同有關(guān)單位做好督促檢查等方面的工作。各村委會(huì)、社區(qū)，各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，組織實(shí)施本轄區(qū)、本單位的普查整治工作，并確定專(zhuān)人作為普查整治工作聯(lián)絡(luò)員（聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)鎮(zhèn)普查整治工作辦公室），負(fù)責(zé)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)系，密切協(xié)作，通力抓好全州火災(zāi)隱患普查整治工作。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則和本實(shí)施方案要求，普查整治工作具體職責(zé)分工是：（一）各村委會(huì)、社區(qū)：負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的居民區(qū)、民房火災(zāi)隱患的普查整治工作，對(duì)“城中村”消防安全問(wèn)題進(jìn)行整治。（一）鎮(zhèn)安全辦：負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所的火災(zāi)隱患普查整治。做好匯總隱患普查整治情況，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查，對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品使用情況的普查整治。（二）XX派出所：負(fù)責(zé)組織對(duì)各村委會(huì)、社區(qū)及各單位參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)各村委會(huì)、社區(qū)，各有關(guān)單位的普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)、核查。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)“六小”場(chǎng)所（即小門(mén)店、小作坊、出租房、小旅館、小餐館、小娛樂(lè)休閑場(chǎng)所等）火災(zāi)隱患的普查整治工作。（三）XX工商分局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、市場(chǎng)的火災(zāi)隱患普查整治，對(duì)工商行政許可情況進(jìn)行檢查、梳理，對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建筑、場(chǎng)所未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收、檢查或消防安全不合格的，依法撤銷(xiāo)工商行政許可。對(duì)違反規(guī)定無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以處理。對(duì)流通領(lǐng)域的假冒偽劣消防產(chǎn)品進(jìn)行整治。（四）XX中心學(xué)校：負(fù)責(zé)所轄各校點(diǎn)的火災(zāi)隱患普查整治工作。加強(qiáng)校舍改造建設(shè)中的消防管理。將消防安全納入教育行政管理和學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，強(qiáng)化教育系統(tǒng)消防安全管理，提高學(xué)生消防素質(zhì)。（五）鎮(zhèn)民政辦：配合做好全鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患普查整治工作。將社區(qū)火災(zāi)隱患普查整治納入社區(qū)建設(shè)管理內(nèi)容，同建設(shè)、同檢查、同評(píng)比。（六）鎮(zhèn)農(nóng)科站：配合做好全鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患普查整治工作。（七）鎮(zhèn)文化站：負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)（包括公共圖書(shū)館、公共展覽館、網(wǎng)吧及歌舞廳、影劇院等公共娛樂(lè)場(chǎng)所等）的火災(zāi)隱患普查整治，對(duì)文化行政許可情況進(jìn)行檢查、梳理，對(duì)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收、檢查或消防安全不合格的，報(bào)縣文化局依法撤銷(xiāo)文化行政許可。（八）XX防保所：負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)、村委會(huì)衛(wèi)生室的火災(zāi)隱患普查整治，督促、解決存在的各種消防安全問(wèn)題。（九）XX煙站：負(fù)責(zé)煙葉站、倉(cāng)庫(kù)等的火災(zāi)隱患普查整治。以上各單位除認(rèn)真做好主管對(duì)象的火災(zāi)隱患普查整治工作外，還要認(rèn)真做好本單位機(jī)關(guān)內(nèi)部的火災(zāi)隱患普查整治。四、工作步驟從XX年11月起，用7個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段實(shí)施。（一）動(dòng)員部署階段（XX年11月15日至11月28日）。主要任務(wù)：1．各村委會(huì)、社區(qū)，各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際具體實(shí)施方案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)普查整治工作進(jìn)行動(dòng)員、部署（有會(huì)議記錄）。2．組織各村委會(huì)、社區(qū)，各有關(guān)單位參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握火災(zāi)隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)和普查整治要求。（二）組織實(shí)施階段（XX年11月28日至XX年3月15日）。主要任務(wù)：1．開(kāi)展火災(zāi)隱患普查摸底，即各村委會(huì)、社區(qū)，各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工，組織開(kāi)展“地毯式、拉網(wǎng)式”檢查。在普查摸底中，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，要督促當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，要采取簽訂責(zé)任狀、跟蹤問(wèn)效等措施，督促落實(shí)整改責(zé)任，確保消防安全。檢查情況填寫(xiě)《全國(guó)火災(zāi)隱患普查整治直報(bào)平臺(tái)基本情況表》（附件1），一式三份，交被檢查單位一份，鎮(zhèn)普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存一份，報(bào)縣政府普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一份。開(kāi)展火災(zāi)隱患普查摸底這一階段的工作須于XX年1月10日前完成。2．對(duì)火災(zāi)隱患普查情況進(jìn)行督導(dǎo)、核查、匯總。鎮(zhèn)普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各村委會(huì)、社區(qū)，各單位開(kāi)展普查的情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。同時(shí)，將當(dāng)?shù)馗鞔逦瘯?huì)、社區(qū)，各單位上報(bào)的火災(zāi)隱患普查情況進(jìn)行匯總梳理，對(duì)普查出的火災(zāi)隱患要逐一登記錄入，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)跟蹤整改并及時(shí)上報(bào)。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，由派出所發(fā)出限期整改法律文書(shū)；對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，工商分局依法注銷(xiāo)注冊(cè)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，依法予以取締；對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府并通報(bào)相關(guān)部門(mén)研究確定整改計(jì)劃和方案。派出所要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患，依法責(zé)令限期整改，并立案建檔，按規(guī)定報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府掛牌督辦。對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品。對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要報(bào)請(qǐng)縣政府明確相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)和單位的責(zé)任，依法督促相關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)保障消防安全的防范措施。對(duì)已整改完畢的，要及時(shí)銷(xiāo)案；對(duì)逾期不改或拒不整改火災(zāi)隱患的，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要依法嚴(yán)厲處罰。（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（XX年3月15至4月25日）。