【正文】 中藥材扶持項(xiàng)目建議書 項(xiàng)目名稱：中藥材（胡黃連）種植基地建設(shè) 申報(bào)單位（蓋章）：玉樹藏族自治州三江源藥業(yè)有限公司 青海三江源藥業(yè)有限公司 2 簡(jiǎn) 表 申報(bào) 項(xiàng)目 名稱 中藥材（胡黃連）種植基地建設(shè) 建設(shè)年限 20xx年 7月 ~ 2017 年 7月 項(xiàng)目計(jì)劃 總投資 (萬(wàn)元 ) 項(xiàng)目類別 （ C ） 平臺(tái) ； 建設(shè)重大項(xiàng)目； 申 報(bào) 單 位 名稱 玉樹藏族自治州三 江源藥業(yè)有限公司 青海三江源藥業(yè)有限公司 地址 生物園區(qū)經(jīng)三路40 號(hào) 郵編 法人代表 電話 性質(zhì) （ A ） C. 其它 開(kāi)戶銀行及帳號(hào) 開(kāi)戶名稱：玉樹藏族自治州三江源藥業(yè)有限公司 開(kāi)戶行 ：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行青海省分行營(yíng)業(yè)部 賬號(hào)： 開(kāi)戶名稱：青海三江源藥業(yè)有限公司 開(kāi)戶行：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行青海省分行營(yíng)業(yè)部 賬號(hào)： 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話及郵箱 3 項(xiàng)目概述（包括項(xiàng)目建設(shè)條件、主要建設(shè)內(nèi)容、資金籌措和發(fā)展目標(biāo)等） 一 、項(xiàng)目建設(shè)條件 本項(xiàng)目以高原特色種植資源為目的，重點(diǎn)對(duì)青藏高原豐富地道的中藏藥材的健康發(fā)展。本項(xiàng)目種植的胡黃連在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量很大，并且價(jià)格在不斷提升，近幾年仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭。因此，發(fā)展中藏藥材種植基地的建設(shè)，特別是對(duì)中藏藥材生態(tài)保護(hù)基地建設(shè)是迫切的、可行的，市場(chǎng)前景較好，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，也符合青海省資源開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃。 此次項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于青海省玉樹縣巴塘鄉(xiāng)轄區(qū)的 3 個(gè)自然村。 巴塘鄉(xiāng)是青海省玉樹藏族自治州玉樹縣轄鄉(xiāng)。位于縣境東南部，東北接四川省，東與西藏自治區(qū)毗鄰。距縣府駐地 40 公里。人口 萬(wàn)，以 藏族為主，占總?cè)丝诘?%。面積 2108 平方公里。轄上巴塘、鐵力角、下巴塘、相古、岔來(lái)、當(dāng)頭、老葉 7個(gè)牧委會(huì)。通縣鄉(xiāng)公路， 巴塘鄉(xiāng) 地處 玉樹縣 東南部 ，通天河南岸，東北與四川省石渠縣隔河相望， 東南與西藏自治區(qū)江達(dá)縣接壤，離州府所在地 28 公里，轄 7 個(gè)行政村， 31 個(gè)生產(chǎn)合作社，其中 3 個(gè)純牧業(yè)村， 4 個(gè)半農(nóng)牧村，是一個(gè)以牧業(yè)為主的半農(nóng)半牧鄉(xiāng)， 214 國(guó)道穿鄉(xiāng)而過(guò)，玉樹巴塘機(jī)場(chǎng)在巴塘鄉(xiāng)境內(nèi)。全鄉(xiāng)農(nóng)牧民共有 2515 戶， 9092 人，以藏族為主，占總?cè)丝诘?%。地理氣候條件。境內(nèi)平均海拔 3800 米，年降水量 500 毫米左右，年均氣溫 ℃。全鄉(xiāng)總面積 2108 平方公里，屬通天河小塊農(nóng)業(yè)區(qū)，可利用草場(chǎng)面積 150 萬(wàn)畝， 70%以上為優(yōu)良天然草甸類草場(chǎng)。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)符合 GAP 要求，能夠滿足項(xiàng)目用地需求，項(xiàng)目建設(shè)地 點(diǎn)交通便利，為項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程提供了便利的條件。 二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 新建規(guī)范化胡黃連中藏藥種植基地 20xx 畝，其中種源基地 500 畝，年產(chǎn)胡黃連 100 噸，胡黃連種子 5 噸。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：平整土地、播種、田間管理及田間道路，以及建設(shè)管理及藥材質(zhì)量檢測(cè)中心用房、機(jī)械購(gòu)置、良種工程引進(jìn)、技術(shù)引進(jìn)等。項(xiàng)目實(shí)施單位擬采取“ 公司 +合作社 +基地 +農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，公司采用四承包一回收方式建設(shè)，即公司統(tǒng)一提供藥材種苗、藥材生產(chǎn)專用肥、 4 藥材規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與生物農(nóng)藥等關(guān)鍵性生產(chǎn)資料和技術(shù)，統(tǒng)一回收生產(chǎn)基地 藥材產(chǎn)品。主要產(chǎn)品胡黃連將進(jìn)行規(guī)范化栽培生產(chǎn)，帶動(dòng) 500 戶農(nóng)戶參與中藏藥生產(chǎn)。修建水泥地平藥材晾曬場(chǎng) 20xx ㎡；改建磚混結(jié)構(gòu)藥材存放庫(kù)房 1000 ㎡；土地整治（包括土地深翻、平整、施肥） 1500 畝。 ： 購(gòu)置藥材種子 噸；購(gòu)置有機(jī)肥料 50噸；科技培訓(xùn) 500 人次。 擬建設(shè) 320 平方米生產(chǎn)管理和藥材質(zhì)量檢驗(yàn)中心用房共計(jì) 10 間。 三、資金籌措 項(xiàng)目估算總投資 萬(wàn)元 :其中 企業(yè)自籌資金 萬(wàn)元，申請(qǐng)國(guó)家扶持資金 200 萬(wàn)元，公司保證該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中自籌資 金全部到位。 四、項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，利用青海省玉樹巴塘鄉(xiāng)的自然資源優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)代科技手段發(fā)展中藏藥材種植業(yè)，增加 3 個(gè)自然村的農(nóng)牧民收入，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)年產(chǎn) 100 噸胡黃連栽培基地，可創(chuàng)造就業(yè)崗位 300 個(gè)，帶動(dòng)周邊農(nóng)牧民 500戶，間接帶動(dòng) 1500 戶，人均增收 700 元。為了使中藏藥材在我省能夠健康穩(wěn)步的發(fā)展，保護(hù)三江源地區(qū)中藏藥材生態(tài)環(huán)境的改善，圍欄保護(hù)天然地道中藏藥材基地，始終是我們的責(zé)任和義務(wù)，我們將一如既往的承擔(dān)起這一責(zé)任，為三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)貢獻(xiàn)一份力量。 5 專家評(píng)審意見(jiàn)： （一） 評(píng)審意 見(jiàn) （二） 專家簽名 （三）日期 省級(jí)主管部門審查意見(jiàn)： 單位負(fù)責(zé)人（簽章）： 單位（公章）： 年 月 日 6 中藥材（胡黃連）種植基地建設(shè)項(xiàng)目建議書 一、項(xiàng)目建設(shè)基本情況 、由來(lái)及編制依據(jù) 青藏高原高寒、干旱的自然環(huán)境孕育了青海省特有的中藏藥材資源，其獨(dú)特的藥學(xué)功效已經(jīng)贏得了世人的關(guān)注，許多地道的中藏藥材早已成為國(guó)內(nèi)外知名品牌，省內(nèi)中藏藥材資料豐富，共有藥用資源 1660 多種，其中有國(guó)家和青海省確定的 198 個(gè)重點(diǎn)保護(hù)品種，如俗 稱“西寧大黃”的唐古特大黃、麝香、藏茵陳、冬蟲夏草、青母、紅景天、鎖陽(yáng)、水母雪蓮、麻花艽、羌胡、胡黃連等。正是由于青藏高原擁有的特色的中藏藥材資源，才使生活在這一地區(qū)的藏族人民，在生產(chǎn)和生活實(shí)踐中不斷搜索和探索，發(fā)展形成了獨(dú)有的醫(yī)療體系 藏醫(yī)藥學(xué)和藏醫(yī)理論。藏醫(yī)藥以其獨(dú)特的療效，在治療高原性疾病、肝膽疾病和心血管疾病等眾多疾病中逐步受到世人關(guān)注。為了弘揚(yáng)和發(fā)展藏藥事業(yè)，青海省委、省政府根據(jù)青海省的實(shí)際發(fā)展需求，將中藏藥產(chǎn)業(yè)確定為青海省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，并制訂了一系列鼓勵(lì)中藏藥材發(fā)展的政策，在政府的引導(dǎo)下，中 藏藥產(chǎn)業(yè)日益顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特魅力，發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛。 隨著中藏藥產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起和國(guó)家、地方政策支持力度的加大，青藏高原地道藏藥資源的開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度逐年加大，過(guò)度開(kāi)發(fā)利用野生中藏藥資源已經(jīng)對(duì)青海省脆弱的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重威脅和影響。加之入世后國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)范化要求，青藏高原地道中藏藥資源的開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)從單一的、初級(jí)的產(chǎn)業(yè)模式向綜合的、深層的產(chǎn)業(yè)模式擴(kuò)展，與其相匹配的行業(yè)技術(shù)和運(yùn)行機(jī)制也在逐步提升。因此，研究和建立滿足國(guó)際化市場(chǎng)需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材及其產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式已經(jīng)成為青海省藏藥產(chǎn) 業(yè)快速發(fā)展的首選問(wèn)題，必須加以高度關(guān)注。 為了探求高原環(huán)境下中藏藥資源的持續(xù)發(fā)展，保證地方優(yōu)勢(shì)藥資源的可持續(xù)利用和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)高原脆弱的生態(tài)環(huán)境和中藏藥野生資源，在國(guó)內(nèi)一些企業(yè)和科研單位對(duì)青藏高原中藏藥資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上，促進(jìn)其科研成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，本項(xiàng)目選擇了青海省和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)前景看好，具有一定成熟技術(shù)和轉(zhuǎn)化成果的地道中藏藥材 胡黃連，進(jìn)行規(guī)范化人工繁育、種植，并建立符合國(guó)家 GAP要求的生產(chǎn)基地建設(shè)，真正形成青藏高原優(yōu)勢(shì)資源中藏藥材生產(chǎn)基地，推廣藥材種植在 7 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的 應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，增加土地產(chǎn)出，提高農(nóng)牧民收入，拓寬農(nóng)牧民增收致富的途徑，特別是在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)為藏族、土族等少數(shù)民族集聚地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，增加當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族農(nóng)牧民的收入，提高當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族和民族地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展具有鮮明的指導(dǎo)意義，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。 ① 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局頒布的《中藥材生產(chǎn)管理規(guī)范（ GAP）》； ② 國(guó)家、地方、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃； ③ 《青海省中藏藥資源開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ，奔小康所必須 據(jù) 20xx 年新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，青海省共有貧困人口 63 萬(wàn)人，貧困發(fā)生率高達(dá) %。扶貧開(kāi)發(fā)任重道遠(yuǎn)。如何通過(guò)利用和開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民脫貧致富奔小康成為急待解決的課題。青海省幅員遼闊，地多人稀，在高海拔環(huán)境生長(zhǎng)的藥材，質(zhì)量高，多有 獨(dú)特療效，有重要開(kāi)發(fā)價(jià)值。在此地因地制宜開(kāi)展人工種植藥材，雖然受低溫影響，生長(zhǎng)較緩慢，但土地面積之大，必然會(huì)成為貧困群眾脫貧致富奔小康的一條有效途徑。 青藏高原地域遼闊，生態(tài)環(huán)境獨(dú)特，中藏藥資源種類極其豐富，