【正文】 第一篇：2012年新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村調(diào)查報(bào)告瀘水縣2012年新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員駐亞碧羅村調(diào)查報(bào)告為深入貫徹落實(shí)省第九次黨代會、省委九屆二次全會精神和《中共云南省委關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》（云發(fā)[2011]18號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下群眾工作，省委決定，繼續(xù)在全省選派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)。大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)提出的重要戰(zhàn)略決策，是從根本上解決“三農(nóng)”問題，更好的體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。下派農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的有力措施。根據(jù)瀘水縣黨委政府、縣疾控中心、縣文體廣電局領(lǐng)導(dǎo)按排，2012年由縣疾控中心職工敖勝軍和縣文體廣電局職工楊松擔(dān)任瀘水縣古登鄉(xiāng)亞碧羅村駐村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。自縣政府2月28日召開2012年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員培訓(xùn)大會以來，我倆通過駐村工作，采取形式多樣，入寨串戶，走訪黨員干部、群眾和虛心向前幾任駐村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)請教，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況。現(xiàn)根據(jù)亞碧羅村的實(shí)際，報(bào)告如下：1一、基本村情亞碧羅村位于距古登鄉(xiāng)政府28公里，距縣城六庫70公里，東鄰碧羅雪山，南鄰佑雅村，西鄰怒江，北鄰尼普羅村，全村轄亞碧羅、羅乃、碧羅施、雙苦底、色德、王底抗、四苦很、阿佑底、捌德施、亞碧丁、慶青羅11個(gè)自然村，18個(gè)村民小組?，F(xiàn)有農(nóng)戶416戶，人口1660人，均以傈僳族為主。黨支部1個(gè)，下設(shè)7個(gè)黨小組，共有黨員33人，團(tuán)總支一個(gè)，團(tuán)支部2個(gè)，團(tuán)員42人，海拔1100米，平均氣溫20度，年降水量980毫米，適合種植玉米，水稻等農(nóng)作物。全村耕地面積1703畝，其中水田265畝，旱地1438畝。、核桃、油桐等經(jīng)濟(jì)林果。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。亞碧羅村山高坡陡，騾馬驛道狹窄，交通及為不便，該村路面均為土路，村內(nèi)主干道未進(jìn)行道路硬化，村與村之間，組與組之間的人馬驛道十分狹窄，稍有不慎就會滾下懸崖。全村10個(gè)自然村已通自來水，1個(gè)自然村還存在飲水困難或水質(zhì)未達(dá)標(biāo)。二、當(dāng)前存在的問題我兩于2012年3月1日入駐到亞碧羅村委會，同時(shí)與村兩委班子作了詳細(xì)交流，詳細(xì)了解了亞碧羅村村情，帶著與村兩委班子了解到情況走訪了亞碧羅自然村4個(gè)村民小組長、羅乃兩個(gè)亞碧羅村及9戶農(nóng)戶，進(jìn)一步掌握了亞碧羅村村情。當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔(dān)憂的問題，主要是：在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象，我倆調(diào)查的亞碧羅村幾乎全部是傈僳族，有近5%的家庭信仰基督教，但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，使得基督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中，為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打針吃藥，有主保佑病就能好”等，這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。部分農(nóng)民的參與熱情不夠，有些農(nóng)民由于受到各方面因素的影響，而忽視自身的精神文化生活，對群體文化活動熱情不高，參與較少。受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林，畜牧業(yè)草地可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長。三是自然災(zāi)害頻繁。由于亞碧羅村地理位置特殊，旱澇保收農(nóng)田教少，加上交通不便，信息閉塞等?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險(xiǎn)加固，蓄水能力有所增強(qiáng)，但溝渠因無資金整修，形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀，現(xiàn)在還有1個(gè)自然村還存在飲水困難或水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的困難。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的11個(gè)自然村里，村與村之間，組與組之間的人馬驛道十分狹窄，稍有不慎就會滾下懸崖，現(xiàn)在通達(dá)工程還未到達(dá)村公所。農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易十分困難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。亞碧羅村公路新建工程于2010年8月動工建設(shè)，路線起于拉古瓦底橋，止于亞碧羅村委會，總投資250萬元，目前通過施工方、建設(shè)方的共同努力，已完成14公里，完成投資約180萬元，由于土地協(xié)調(diào)難度大，致使施工進(jìn)度緩慢。三、幾點(diǎn)建議加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理責(zé)任機(jī)制；強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)；鞏固壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加大政府對經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作用。加大對新農(nóng)村建設(shè)參與主體的支持力度。第一，做好農(nóng)民培訓(xùn)。新農(nóng)村建設(shè)首要是生產(chǎn)發(fā)展，因此，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平，促使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)對于新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位沒有充分發(fā)揮出來，也與農(nóng)民接受的教育培訓(xùn)不足具有重要關(guān)系。建議在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的同時(shí)，加大對留在農(nóng)村的農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)工作的支持，制定新型農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃并加大資金支持力度。第二，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。由于目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，市場化程度較低，許多農(nóng)戶不具備獲得銀行貸款所必需的抵押品和擔(dān)保條件。為解決農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款難的問題，建議縣財(cái)政設(shè)立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，幫助文化素質(zhì)較高、有致富愿望和能力的農(nóng)民提供小額貸款擔(dān)保，支持其發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，提升農(nóng)民自我“造血”功能。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富群眾文化生活；重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應(yīng)多開展一些到村一級的“送文化下鄉(xiāng)”活動，并且應(yīng)該針對農(nóng)民需求，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。在村公所附近建一個(gè)公共廁所，但是亞碧羅村山高坡陡，交通設(shè)施建設(shè)滯后，修建廁所的材料難以運(yùn)上山，全靠人背馬托，運(yùn)費(fèi)比成本還要高出好幾倍。建議在通達(dá)工程結(jié)束后實(shí)施，目前做好前期準(zhǔn)備工作。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。村委會以上的上半村適宜種植漆樹、核桃，村委會以下的上半村適宜種植油桐。積極加強(qiáng)推進(jìn)通達(dá)工程建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)方、施工方、村兩委及村民各方面之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)，使得通達(dá)工程順利實(shí)施，拉古瓦底橋也正準(zhǔn)備重建，讓通村公路盡早為發(fā)展亞碧羅村發(fā)揮重要作用。是否能夠?qū)嵤┱逋七M(jìn)或一事一議項(xiàng)目完善整