【正文】 第一篇：青島市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程解讀《被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》制定的目的是什么？答：為貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹魯人社發(fā)?2013?35號(hào)文件做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》（青人社字?2014?10號(hào)）精神，確保被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利實(shí)施，規(guī)范和統(tǒng)一我市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作流程，制定本規(guī)程。《被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》的制定依據(jù)是什么？答：根據(jù)《山東省土地征收管理辦法》（山東省人民政府令第226號(hào)）、青島市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國(guó)土資源和房屋管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯政辦發(fā)?2012?62號(hào)文件進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》（青人社字?2012?189號(hào)）和《關(guān)于貫徹魯人社發(fā)?2013?35號(hào)文件做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》（青人社字?2014?10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案應(yīng)當(dāng)在何時(shí)擬定？答：在國(guó)土資源部門(mén)擬定土地征收補(bǔ)償安置方案的同時(shí)，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處）按規(guī)定指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)，研究擬定被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)方案。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案的確定流程是怎樣的？ 答：（1）調(diào)查摸底。村（居）民委員會(huì)根據(jù)國(guó)土資源部門(mén) 正式確認(rèn)的《土地征收勘測(cè)調(diào)查清單》等土地征收勘測(cè)調(diào)查結(jié)果，對(duì)征地涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織成員的個(gè)人基本信息、征地情況、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)情況等進(jìn)行調(diào)查摸底，組織被征地農(nóng)民填寫(xiě)《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人信息登記表》。（2）擬定方案。村（居）民委員會(huì)根據(jù)征收土地補(bǔ)償安置方案、土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議和調(diào)查摸底情況等，提出被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對(duì)象名單，擬定《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案（表）》，并組織召開(kāi)村（居）民代表會(huì)議或村（居）民大會(huì)進(jìn)行討論，確定納入本次征地養(yǎng)老保障的對(duì)象和被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障資金分配意見(jiàn)等。對(duì)符合參保條件但未參保的，村（居）應(yīng)通知其辦理有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)。（3）公示報(bào)批?！侗ｋU(xiǎn)方案》經(jīng)村（居）民代表會(huì)議或村（居）民大會(huì)討論通過(guò)后，由村（居）民委員會(huì)在本村（居）進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，在《保險(xiǎn)方案》上加蓋村（居）民委員會(huì)公章，并由不少于3名村民代表簽字后，連同公示證明材料、征收土地補(bǔ)償安置方案、土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議、《個(gè)人信息登記表》等材料一并上報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦）?！侗ｋU(xiǎn)方案》應(yīng)在土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議正式簽訂的同時(shí)，按上述要求完成擬定、公示和上報(bào)工作。（4）審核批準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府（街道辦）對(duì)村（居）民委員會(huì)提報(bào)的《保險(xiǎn)方案》等進(jìn)行審核。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)方案不規(guī)范、不符合政策或未履行規(guī)定程序的，應(yīng)要求村（居）民委員會(huì)按規(guī)定2 對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整、修改或履行相關(guān)程序；對(duì)經(jīng)審核無(wú)誤的，由鎮(zhèn)政府（街道辦）在《保險(xiǎn)方案》上簽署批準(zhǔn)意見(jiàn)，并加蓋公章，《保險(xiǎn)方案》、征收土地補(bǔ)償安置方案、土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議等材料報(bào)區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。（5）審核確認(rèn)。區(qū)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)《保險(xiǎn)方案》和《個(gè)人信息登記表》的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，并與公安部門(mén)戶(hù)籍信息庫(kù)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)信息庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，經(jīng)審核無(wú)誤的蓋章確認(rèn)。審核發(fā)現(xiàn)個(gè)人參保信息與實(shí)際不符等問(wèn)題的，退回村（居）修正后上報(bào)；對(duì)《保險(xiǎn)方案》涉及的養(yǎng)老保障資金數(shù)額與財(cái)政撥付資金不符或資金分配違反政策的，退回村（居）核實(shí)、調(diào)整并重新履行公示報(bào)批程序后上報(bào)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案應(yīng)當(dāng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)落實(shí)？ 答：土地被依法批準(zhǔn)征收后，區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)收到的土地征收批復(fù)文件及其他批復(fù)信息，在60個(gè)工作日內(nèi)組織完成《保險(xiǎn)方案》落實(shí)工作。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金可以在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)建立預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)的保障對(duì)象有哪些？答：（1）已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并仍在繳費(fèi)期的保障對(duì)象；（2）保障對(duì)象中未滿(mǎn)16周歲人員及16周歲以上的在校學(xué)生。養(yǎng)老保障資金分配至個(gè)人賬戶(hù)的工作流程是怎樣的？ 答：區(qū)（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)審核確認(rèn)的《保險(xiǎn)方案》 和《個(gè)人信息登記表》的內(nèi)容，分別為保障對(duì)象建立個(gè)人賬戶(hù)：（1）對(duì)已參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并仍在繳費(fèi)期、申請(qǐng)將養(yǎng)老保障資金記入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)的保障對(duì)象，個(gè)人需填寫(xiě)《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)申請(qǐng)表》，分別由村（居）協(xié)辦人員、鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障中心審核并蓋章后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)，養(yǎng)老保障資金按規(guī)定計(jì)入。對(duì)保障對(duì)象中未滿(mǎn)16周歲人員及16周歲以上的在校學(xué)生，由其監(jiān)護(hù)人填寫(xiě)《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)申請(qǐng)表》，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也為其建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)，養(yǎng)老保障資金按規(guī)定計(jì)入。（2）對(duì)符合條件申請(qǐng)將養(yǎng)老保障資金計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的其他保障對(duì)象，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，并將養(yǎng)老保障資金計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)（已建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的計(jì)入原個(gè)人賬戶(hù)）。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)要單獨(dú)設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的“個(gè)人繳費(fèi)”、“集體補(bǔ)助”和“政府補(bǔ)貼”欄目。對(duì)被征地農(nóng)民的個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助是如何規(guī)定的？ 答：對(duì)參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，自愿繳納一定數(shù)量養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方法參照居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助，須在養(yǎng)老保障資4 金記入個(gè)人賬戶(hù)之前繳納，否則視為自動(dòng)放棄繳費(fèi)。個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助到賬后，記入其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，按照居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金如何管理？答：資金到賬后，對(duì)記入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)的資金，其中80%計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)欄目，20%計(jì)入政府補(bǔ)貼欄目。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)匯總表》，養(yǎng)老保障資金需從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥付的，其中一聯(lián)交區(qū)（市）財(cái)政部門(mén)。計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)資金自次月起開(kāi)始計(jì)息，并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行管理，因新征土地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不參與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年數(shù)計(jì)算。計(jì)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金如何管理？答：對(duì)保障對(duì)象中選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的和未滿(mǎn)16周歲人員及16周歲以上的在校學(xué)生，養(yǎng)老保障資金到賬戶(hù)后，一次性計(jì)入?yún)⒈Ｈ藛T城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金計(jì)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)匯總表》，養(yǎng)老保障資金需從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥付的，其中一聯(lián)交區(qū)（市）財(cái)政部門(mén)。計(jì)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)的資金自次月起參照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)進(jìn)行計(jì)息。被征地農(nóng)民在我市以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳費(fèi)的，預(yù)存款個(gè)人賬 戶(hù)資金用于按月抵繳其應(yīng)繳費(fèi)金額中的個(gè)人賬戶(hù)部分。被征地農(nóng)民個(gè)人實(shí)際繳納的保險(xiǎn)費(fèi)到賬后，從其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)當(dāng)月的個(gè)人賬戶(hù)部分金額進(jìn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)余額不足以抵繳一個(gè)月的個(gè)人賬戶(hù)繳費(fèi)部分時(shí)，預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)予以封存，待參保人員符合退休或個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)移、一次性支付等條件時(shí)，預(yù)存款個(gè)人賬戶(hù)余額部分一次性轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，并按有關(guān)規(guī)定辦理待遇計(jì)發(fā)或保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接。1被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金一次性支付的情形有哪些？ 答：屬于本次征地保障對(duì)象，有下列情況之一的，可將養(yǎng)老保障資金按照《保險(xiǎn)方案》對(duì)應(yīng)的養(yǎng)老保障資金數(shù)額，一次性支付本人或指定受益人、法定繼承人：已享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；已納入養(yǎng)老保險(xiǎn)方案，方案實(shí)施前死亡、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移及其他情況的。1保障對(duì)象在申請(qǐng)一次性支付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金時(shí)，應(yīng)提供哪些證明材料？答：申請(qǐng)人或其指定受益人、法定繼承人攜帶身份證和戶(hù)口簿原件及復(fù)印件，到村（居）民委員會(huì)辦理資金申領(lǐng)手續(xù)，并對(duì)應(yīng)一次性支付的情形，分別提供以下證明材料：（1）已享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，提供職工保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的已享受待遇的證明原件。（2）死亡的，提供民政部門(mén)出具的火化證明或公安部門(mén)出具的死亡證明原件和復(fù)印件；保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的，提供《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》原件和復(fù)印件；6 其他相關(guān)證明材料。1養(yǎng)老保障資金一次性支付的流程是怎樣的？ 答：（1）個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)人或其指定受益人、法定繼承人攜帶身份證和戶(hù)口簿原件及復(fù)印件，到村（居）民委員會(huì)辦理資金申領(lǐng)手續(xù)，填寫(xiě)《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金一次性支付申請(qǐng)表》，并（2）村（居）上報(bào)。村（居）協(xié)辦員對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核無(wú)誤的，在《一次性支付申請(qǐng)表》上簽章，上報(bào)街道（鎮(zhèn)）保障中心。（3）街道（鎮(zhèn)）初審錄入。街道（鎮(zhèn)）保障中心對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)人資格和提報(bào)材料進(jìn)行初審，并將申請(qǐng)表的相關(guān)內(nèi)容錄入信息系統(tǒng)，在《一次性支付申請(qǐng)表》上簽章后，上報(bào)區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。（4）區(qū)（市）審核支付。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人資格和提報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，并與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)、公安戶(hù)籍信息數(shù)據(jù)等進(jìn)行比對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤的，在《一次性支付申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn)，并留存一份。區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金一次性支付匯總表》，養(yǎng)老保障資金需從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥付的，其中一聯(lián)交區(qū)（市）財(cái)政部門(mén)。每月20日前，區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行發(fā)放一次性支付的資金。1養(yǎng)老保障資金計(jì)入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)人員的養(yǎng)老金如何計(jì)發(fā)？答：《保險(xiǎn)方案》落實(shí)時(shí)已享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地 農(nóng)民，其養(yǎng)老保障資金計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)后，由區(qū)（市）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本次征地增加的個(gè)人賬戶(hù)資金額，按養(yǎng)老保障資金到賬月份對(duì)應(yīng)的被征地農(nóng)民周歲年齡的支付系數(shù)（執(zhí)行現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)，70歲以上的執(zhí)行70歲的支付系數(shù)），計(jì)算確定本次征地增加的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，打印《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金核定表》。增加的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金從養(yǎng)老保障資金到賬的次月開(kāi)始享受，與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取?！侗ｋU(xiǎn)方案》落實(shí)時(shí)被征地農(nóng)民未享受居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，在其達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，按居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申報(bào)審核工作流程，辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。1被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)如何撥付和管理？答：土地征收?qǐng)?bào)批之前，所在區(qū)（市）財(cái)政部門(mén)或單獨(dú)選址項(xiàng)目