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正文內(nèi)容

監(jiān)督學(xué)第四次作業(yè)(已修改)

2024-10-21 12:31 本頁面
 

【正文】 第一篇:監(jiān)督學(xué)第四次作業(yè)監(jiān)督學(xué)作業(yè)4時間:學(xué)習(xí)完教材第十至第十一章之后。一、名詞解釋1.監(jiān)督:2.人民主權(quán)理論:二、填空題1.監(jiān)督的內(nèi)容是 對象行使公權(quán)力的各項(xiàng)活動。2.監(jiān)督是一種法制監(jiān)督,以為基礎(chǔ)而不是以監(jiān)督主體的正義感、道德感為基礎(chǔ)。3.無論腐敗行為表現(xiàn)為何種形式,其實(shí)質(zhì)都是濫用謀求私人利益。理論所提倡的一些基本原則對西方資產(chǎn)階級國家政權(quán)體系的產(chǎn)生和發(fā)展起了重要作用,是監(jiān)督的最直接的理論依據(jù)之一。是指在原罪的權(quán)力和原罪的人結(jié)合之后,人在奪取權(quán)力和行使權(quán)力的過程中會生出種種罪行。中國古代制度的確立,是對君主廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。人民代表大會的監(jiān)督亦稱國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督,簡稱人大監(jiān)督。監(jiān)督是指人民代表大會對行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其組成人員履行法定職責(zé)業(yè)績、效率、效能情況進(jìn)行的監(jiān)督。人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容是法律監(jiān)督和監(jiān)督。為了保障監(jiān)察工作的順利開展,瑞典法律賦予監(jiān)察專員充分的調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和起訴權(quán)。三、多項(xiàng)選擇題1.人民代表大會監(jiān)督的范圍包括()。A、對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督B、對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C、對本級人大常委會的監(jiān)督 D、對下級人大及其常委會的監(jiān)督《全國人民代表大會議事規(guī)則》和《監(jiān)督法》等法律的規(guī)定,質(zhì)詢的程序包括()。A、質(zhì)詢的提起B(yǎng)、質(zhì)詢的審核C、質(zhì)詢案的提交D、質(zhì)詢案的答復(fù)3.我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括()。A、人民代表大會的監(jiān)督B、人民政協(xié)的監(jiān)督C、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督D、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督4.民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下方面()。A、國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況B、中國共產(chǎn)黨和政府重要方針、政策的制定和貫徹執(zhí)行情況C、中共黨委依法執(zhí)政方面的情況D、中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉方面的情況5.輿論監(jiān)督的特征包括()。A、人民性B、公開性C、及時性D、權(quán)威性四、簡答題1.簡述國際間反腐敗合作體系的基本架構(gòu)與特點(diǎn)。2.簡述政府財務(wù)審計。3.簡述違法行政行為的認(rèn)定。五、論述題1.什么是黨內(nèi)監(jiān)督?黨內(nèi)監(jiān)督有什么特征?試述檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督體系中的地位與作用。第二篇:監(jiān)督學(xué)作業(yè)答案試述檢查機(jī)關(guān)在監(jiān)督體系中的地位和作用。答:我國監(jiān)督體系是龐大而復(fù)雜的,作為憲法明確規(guī)定為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān),從體系之架構(gòu)來看,應(yīng)為國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)關(guān)之一。由于憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的專門的法律監(jiān)督地位和特定的法律監(jiān)督職能,使其在這個體系中不僅只是充當(dāng)國家司法機(jī)關(guān)監(jiān)督的一員,而且還扮演著重要的專門機(jī)關(guān)監(jiān)督的角色,發(fā)揮著其他監(jiān)督主體所無法替代的特殊的功能作用。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)在我國監(jiān)督體系中具有監(jiān)督的國家性、專門性和強(qiáng)制性特點(diǎn),決定了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)在監(jiān)督體系中占有重要的、特殊的和其他監(jiān)督主體不可替代的獨(dú)立地位。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的重要作用主要表現(xiàn)在三個方面:一是維護(hù)國家安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。檢察機(jī)關(guān)通過履行公訴等職能,追究犯罪人的刑事責(zé)任;二是保障國家權(quán)力的正確行使。檢察機(jī)關(guān)通過履行職務(wù)犯罪偵查、公訴等職能,對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員遵守法律的情況進(jìn)行監(jiān)督,追究貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪行為,有利于保證國家機(jī)關(guān)和國家工作人員在法律范圍內(nèi)從事公務(wù)活動促進(jìn)廉政建設(shè);三是保障社會公平和正義的實(shí)現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)通過履行對訴訟活動的監(jiān)督職能,促使訴訟中的違法情況得到糾正,有利于維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益,清除司法不公和司法腐敗現(xiàn)象,維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一。[5]隨著各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,檢察機(jī)關(guān)在依法充分行使各項(xiàng)檢察職權(quán),打擊犯罪,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和市場的統(tǒng)一,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障人民權(quán)利等方面,更顯任重道遠(yuǎn)。這些作用表明,檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督發(fā)揮的重要作用是監(jiān)督體系中不可或缺的一環(huán)。第三篇:監(jiān)督學(xué)作業(yè)1監(jiān)督學(xué)作業(yè)1時間:學(xué)習(xí)教材第一至第三章之后。題目:勤政監(jiān)督與廉政監(jiān)督有什麼不同?應(yīng)怎樣完善我國的勤政監(jiān)督?形式:小組討論(寫出討論提綱)例文提綱,供參考:廉政概念:從公務(wù)人員職務(wù)行為的視角進(jìn)行考慮,即法律賦予公務(wù)人員相應(yīng)的職權(quán),目的是為公共利益服務(wù)。廉政監(jiān)督考量公務(wù)人員是否做到為政清廉公正,不貪不占。反之,如果出現(xiàn)職權(quán)異化,將職權(quán)作為謀取私利的工具,則必然導(dǎo)致職權(quán)本身的廉潔性受到沾污,則可認(rèn)定其行為是不廉政的。故廉政的對立面是貪污腐??;一是經(jīng)濟(jì)上的貪污、受賄、敲詐勒索、弄權(quán)舞弊、中飽私囊;二是政治上的腐敗,失職瀆職、貪贓枉法、曲解案情、欺壓群眾等。勤政的核心是效能,因此,衡量是否勤政的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)是國家機(jī)關(guān)及其公職人員是否做到高效能。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,效能主要含義是指以投入與產(chǎn)出之比表示的效用。效能的含義可從以下幾方面進(jìn)行界定:第一,效能是對公共管理活動的過程和結(jié)果的一種概括和評價。第二,效能成本具有多樣化屬性。第三,效能的構(gòu)成要素體系。應(yīng)怎樣完善我國的勤政監(jiān)督?第一,在現(xiàn)有技術(shù)條件下,使公共資源的配置更佳,也就是如何才能使公共資源配置達(dá)到珀累托最佳狀態(tài)。第二,在成本投入與產(chǎn)品產(chǎn)出上,使功能發(fā)揮更大、影響增加。第三,構(gòu)建友好的環(huán)境控制要素,完善機(jī)制要素,增強(qiáng)能力要素。因此,勤政監(jiān)督就是監(jiān)督機(jī)關(guān)以經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性為標(biāo)準(zhǔn),通過對公共管理活動效能要素的有效控制,保障和督導(dǎo)國家機(jī)關(guān)及其公職人員高效施政。監(jiān)督學(xué)作業(yè)2時間:學(xué)習(xí)教材四至六章之后。運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識,結(jié)合實(shí)際撰寫一份調(diào)查報告。(1500字左右)。以下例文運(yùn)用中國廉政監(jiān)督的防范機(jī)制理論和基本知識,從理論與實(shí)際的結(jié)合上闡述防范貪官外逃機(jī)制的緊迫性??晒﹨⒖?。關(guān)于完善防范貪官外逃機(jī)制緊迫性的思考防,本指堤防,用來制約水患。范,本指模子,用來檢形。防、范連成一個詞,引申為防備和禁阻。在廉政監(jiān)督中,防范一詞的含義是指國家監(jiān)督機(jī)關(guān)為消除和減少違法違紀(jì)行為產(chǎn)生的條件,阻止、減少和根治違法違紀(jì)行為所采取的各種方法、措施和手段。(一)在中國廉政監(jiān)督的防范機(jī)制中,包含防范貪官外逃機(jī)制。但多年來貪官外逃的事件時有發(fā)生。2001年10月,中國銀行廣東省開平支行的前后3任行長許超凡、余振東、。調(diào)查開展時,三人已攜巨款潛逃到香港,而后到了美國、加拿大。2005年初,中國銀行 哈爾濱分行河松街支行行長高山攜巨款外逃,再一次引起中國社會的震動。聯(lián)想起已有浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠、廈門市原副市長藍(lán)甫、國家電力公司原總經(jīng)理高嚴(yán)等人外逃,如何打擊貪官外逃已經(jīng)成為社會的焦點(diǎn)之一。貪官外逃現(xiàn)象必須引起高度警惕。我們有一份不完整的外逃貪官名單:蔣基芳:河南省煙草專賣局原局長、煙草公司原經(jīng)理、原黨組書記。盧萬里:貴州省交通廳原廳長。許超凡:中國銀行廣東開平支行原行長,案發(fā)前擔(dān)任中行廣東分行財會處處長。許國?。褐袊y行廣東開平支行原行長。程三昌:河南豫港公司原董事長,曾任漯河市市委書記。楊秀珠:浙江省建設(shè)廳原副廳長,曾任溫州市主管城市建設(shè)的副市長。董明玉:河南服裝進(jìn)出口公司原總經(jīng)理。藍(lán)甫:廈門市原副市長。羅慶昌:云南旅游集團(tuán)公司原董事長。周長青:國有控股的西安市機(jī)電設(shè)備有限公司原總經(jīng)理兼汽車部經(jīng)理最新的事例就有2008年10月浙江省溫州市鹿城區(qū)委書記楊湘洪跑到法國逾期不歸。商務(wù)部的一份調(diào)查表明,近幾年來外逃官員數(shù)量大約為4000人,攜走資金約500億美元,但目前被遣返并追回財產(chǎn)的只占很少比例。中國政府曾多次表示,對于外逃貪官,決不能放松與國際合作遣返打擊的力度。(二)防止貪官外逃,必須健全完善的防范機(jī)制,形成嚴(yán)密的制度安排。中國的腐敗官員外逃方式有多種,常見的有持本人護(hù)照,正兒八經(jīng)的打著出國考察的牌子冠冕堂皇的“出訪”,有利用假護(hù)照、假簽證“混”出境的,也有躲在車廂、船里偷渡出去,有些亡命之徒甚至通過游泳流亡海外。這些腐敗官員的不義之財“出境”方式也不同。一部分是通過虛假海外投資,或外貿(mào)合同,將大額非法資金打著政府款的旗號流出境,也有的腐敗官員利用有子女、家屬、親戚在國外,將贓款帶過去,還有的就是直接在國外受賄,境外的賄賂人也懂得“糖衣炮彈”,就將贓款直接存入受賄人的賬下?,F(xiàn)在金融業(yè)已經(jīng)全球化、電子化,一些腐敗分子通過網(wǎng)絡(luò)直接把錢存入國外的賬號里,況且中國的銀行在海外都有分設(shè)機(jī)構(gòu)、代表處等。這些都為犯罪分子轉(zhuǎn)移資金提供了通道。無庸至疑,直系親屬先行出境是很多貪官準(zhǔn)備出逃的第一步,楊湘洪的女兒預(yù)在法國定居為楊湘洪滯留法國“養(yǎng)病”提供方便等等。因此有識人士,特別是臺盟中央提出了“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國企廠長經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)、定居申報備案制度”,該制度阻斷了以親情血緣為紐帶的貪官出逃的后路,使紀(jì)檢監(jiān)察部門在關(guān)員家屬出國時就查清錢的來源,搞清官員的正常收入能否滿足其家屬在境外工作、學(xué)習(xí)的費(fèi)用要求,從而在查處腐敗時掌握主動。報備制度能有效地防止有外逃打算的貪官陰謀得逞,促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)。在報備制度的實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)注意:第一,在官員家屬出國前,應(yīng)對其家庭經(jīng)濟(jì)來源及現(xiàn)狀予以祥細(xì)備案。,尤其對官員本人的經(jīng)濟(jì)情況要進(jìn)行嚴(yán)格審查,看是否存在腐敗問題,把好貪官出逃“三部曲”中的第一部。第二,申報制度實(shí)行過程中可能會存在申報情況的真實(shí)性問題。所以,除了要把申報制度列入領(lǐng)導(dǎo)干部任職考察公示程式外,還應(yīng)把官員家屬出國申報的祥細(xì)材料通過網(wǎng)絡(luò)及媒體向社會公開,實(shí)行對不申報和不實(shí)申報的有獎舉報制度。第三,我國監(jiān)督部門應(yīng)嚴(yán)肅查處虛報情況、尤其是那些不申報者,一旦查實(shí)要嚴(yán)懲不貸。(三)外逃腐敗分子喜歡去與中國制度差異很大的國家,如美國、加拿大、澳大利亞等西方國家。再就是與中國臺灣關(guān)系比較“友好”的國家、地區(qū),例如中美洲一些國家和太平洋上的島國。或者選擇逃向一些處于轉(zhuǎn)型期、法制不健全的地方。犯罪分子之所以逃向這些國家或地區(qū),就是為了逃避我國法律的制裁,找一個地點(diǎn)去揮霍不法之財,在逃之前就瞅準(zhǔn)了所逃向的國家與中國的法律差別了。中國的外逃貪官遲遲不能被引渡
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