【正文】 第一篇：社區(qū)居委會換屆選舉學(xué)習(xí)材料社區(qū)居委會換屆選舉學(xué)習(xí)材料一二八團(tuán)社區(qū)一、做好社區(qū)居委會選舉工作的重要意義是什么？做好社區(qū)居委會選舉工作，是加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的客觀要求。我們所要建設(shè)的和諧社區(qū)是有具體目標(biāo)的，那就是民主法治健全、基本社保均衡、公共服務(wù)完善、社會安全穩(wěn)定、生活環(huán)境良好、鄰里互助互愛的社區(qū)。和諧社區(qū)的建設(shè)，離不開包括廣大居民群眾在內(nèi)的社會各方面的積極參與。做好社區(qū)居委會選舉工作，以生動的民主選舉實(shí)踐體現(xiàn)居民群眾的民主權(quán)利和社區(qū)主人翁地位，有利于營造良好和諧社區(qū)建設(shè)氛圍，形成人人關(guān)注、人人關(guān)心和諧社區(qū)建設(shè)的良好局面，有利于最大限度凝聚居民群眾的智慧和力量，更廣泛調(diào)動方方面面的積極性，參與到社區(qū)建設(shè)當(dāng)中來，為構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。做好社區(qū)居委會選舉工作，是擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的具體體現(xiàn)。隨著社會進(jìn)步，人民群眾的民主法治意識正在不斷提高，政治參與的積極性不斷提高，對發(fā)展社會主義民主政治和落實(shí)依法治國方略提出了新的更高要求。黨的十六大及十六屆四中全會多次強(qiáng)調(diào)要“健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。這充分表明，推進(jìn)社區(qū)依法民主自治，實(shí)行社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是社會進(jìn)步的必然要求，是建設(shè)社會主義政治文明的必由之路。認(rèn)真開展好社區(qū)居委會選舉工作，充分保障社區(qū)居民群眾的民主權(quán)利，對于順應(yīng)社會發(fā)展需要，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，提高首都政治文明水平具有十分重要的意義。做好社區(qū)居委會選舉工作，是加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè)，夯實(shí)城市管理基層基礎(chǔ)的重要舉措。社區(qū)是城市管理的基本單元，發(fā)揮著基層社會管理、化解社會矛盾和社區(qū)民主自治等一系列重要功能。社區(qū)居委會是否擁有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍，直接關(guān)系到黨和政府方針政策及各項(xiàng)工作各項(xiàng)任務(wù)在基層能否落實(shí)，關(guān)系到城市管理能否到位，關(guān)系到首都社會能否穩(wěn)定。目前，全市正為構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會和成功舉辦奧運(yùn)會而努力。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，很大程度取決于城市管理各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效地開展。做好社區(qū)居委會選舉工作，將一批高素質(zhì)、優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)居委會，有利于增強(qiáng)社區(qū)民主自治能力，充分發(fā)揮社區(qū)各項(xiàng)功能，夯實(shí)城市管理基層基礎(chǔ)工作，為提高首都城市管理水平、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、遠(yuǎn)期和近期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、社區(qū)居委會選舉的基本原則是什么？選舉的普遍性原則我國《憲法》和《選舉法》規(guī)定，凡年滿18周歲的中華人民共和國公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這一規(guī)定表明我國廣大人民群眾普遍地享有選舉權(quán)利。因此，在選舉工作中必須堅(jiān)持普遍性原則，廣泛發(fā)動社區(qū)居民共同參與選舉工作，最大限度地提高參選率，切實(shí)保障選民依法行使自己的民主權(quán)利。差額選舉的原則居委會正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額一至二人。如果提名的候選人與應(yīng)選名額相等，也可以等額選舉。無記名投票選舉的原則這次選舉要堅(jiān)持無記名投票，各投票站必須要設(shè)立秘密寫票處，真正保障選民充分行使自己的民主權(quán)利，自由表達(dá)自己的意愿。及時(shí)公開的原則做到選舉日公開，選民名單公開，候選人公開，選舉地點(diǎn)和投票時(shí)間公開，選舉工作人員公開，選舉結(jié)果公開等。堅(jiān)持及時(shí)公開的原則，便于全體社區(qū)居民了解、參與并監(jiān)督社區(qū)居委會選舉的全過程。公平公正的原則在社區(qū)居委會成員正式候選人確定后，社區(qū)居民選舉委員會要比較全面、客觀、公正地向選民介紹候選人的情況，或者由候選人向選民作自我介紹，并解答居民提出的問題，使選民全面了解候選人的情況，確保最佳人選進(jìn)入社區(qū)居委會，切實(shí)維護(hù)選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三、社區(qū)居委會選舉為何要由市政府統(tǒng)一部署？社區(qū)居委會工作必須遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)原則和依法自治原則?！侗本┦芯用裎瘑T會選舉辦法》第八條規(guī)定：“居民委員會的換屆選舉工作由市人民政府統(tǒng)一部署”。主要是統(tǒng)一全市屆期、統(tǒng)一工作步驟，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，以保證社區(qū)居委會選舉工作順利進(jìn)行。四、新建居民區(qū)如何成立社區(qū)居委會？成立社區(qū)居委會必須在街道辦事處的指導(dǎo)與監(jiān)督下進(jìn)行，社區(qū)居委會成立的基本條件有兩個(gè)：一是有居民入?。欢蔷邆湎鄳?yīng)的社區(qū)居委會辦公用房。具備條件的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（地區(qū)辦事處）提出，報(bào)區(qū)縣政府決定，及時(shí)成立社區(qū)居委會，民主產(chǎn)生社區(qū)居委會成員；條件暫不具備的，可以先建立籌備組，在街道辦事處指導(dǎo)下開展工作，待條件具備后，再依法成立社區(qū)居委會。五、參加社區(qū)居委會選舉的選民范圍如何確定？具有本市城鎮(zhèn)戶口，年滿18周歲的居民均具有選民資格，依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。2003年，根據(jù)中辦發(fā)23號文件精神，我市明確社區(qū)單位代表和外地來京人員經(jīng)民主程序可參加居委會選舉。今年，民政部對《居委會組織法》提出的修訂草案，明確社區(qū)單位不參加選舉。因此，市委市政府研究決定，在本社區(qū)居住一年以上的外地來京人員，繼續(xù)按照2003年的方法參加選舉，即社區(qū)居民選舉委員會提出意見，經(jīng)居民會議（全體18周歲以上的居民參加；或每戶派代表參加；或居民小組選舉代表參加）討論通過，在社區(qū)顯著位置張榜公布。特別強(qiáng)調(diào)的是，本次社區(qū)居委會選舉，社區(qū)單位代表不再參加選舉，可參加社區(qū)協(xié)商議事會議，以觀察員身份列席選舉大會。六、社區(qū)居委會選舉前的準(zhǔn)備工作包括哪些？選舉前的準(zhǔn)備工作是社區(qū)居委會選舉工作的基礎(chǔ)和前提。選舉準(zhǔn)備工作主要包括基本情況調(diào)查、制定選舉工作方案、選舉部署、宣傳動員和培訓(xùn)選舉工作人員等。七、在選舉期間，為何要成立各級社區(qū)居委會選舉工作機(jī)構(gòu)？ 社區(qū)居委會選舉工作是廣大居民群眾政治生活中的一件大事，工作量大，程序復(fù)雜，政策性強(qiáng)，需要有政府的工作機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)各種關(guān)系，及時(shí)幫助解決選舉工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。市、區(qū)縣政府要成立社區(qū)居委會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居委會選舉工作的組織工作，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（地區(qū)辦事處）要成立社區(qū)居委會選舉工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的社區(qū)居委會選舉的指導(dǎo)工作。八、為何由社區(qū)居民選舉委員會主持社區(qū)居委會選舉？ 社區(qū)居民選舉委員會由居民會議推舉產(chǎn)生，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，由他們來主持社區(qū)居委會選舉，可以保證選舉的公正性和合法性，既符合基層民主自治的原則，居民群眾也容易接受。由社區(qū)居民選舉委員會主持社區(qū)居委會的選舉是發(fā)揚(yáng)民主、保障居民民主權(quán)利的一大進(jìn)步。九、社區(qū)居民選舉委員會如何產(chǎn)生？必須由居民會議推舉；成員人數(shù)掌握在五至九人，且應(yīng)注意是單數(shù)組成，便于遇到問題時(shí)按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決；成員應(yīng)有代表性，代表居民各階層的利益，才能真正代表民意，為居民認(rèn)可；推舉社區(qū)居民選舉委員會的工作由社區(qū)居委會主持。社區(qū)居委會因故不能主持的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（地區(qū)辦事處）派人主持；社區(qū)居民選舉委員會的組成要充分體現(xiàn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，倡導(dǎo)將社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人推選進(jìn)入社區(qū)居民選舉委員會，確保中共黨員在社區(qū)居民選舉委員會中占有一定的比例。十、為什么社區(qū)居委會成員正式候選人不能擔(dān)任社區(qū)居民選舉委員會成員？為了保證社區(qū)居民選舉委員會工作的客觀性、公正性，避免出現(xiàn)“自己組織選自己”的情況，社區(qū)居民選舉委員會成員如被確定為社區(qū)居民委員會成員正式候選人，其社區(qū)居民選舉委員會成員資格自行終止，不再參與選舉的組織工作。十一、社區(qū)居民選舉委員會的職責(zé)是什么？開展宣傳。動員工作；依法制定選舉工作方案；培訓(xùn)選舉工作人員；組織選民登記，審查選民資格；對外地來京人員參選問題提請居民會議討論；組織選民提名候選人，審查候選人資格，公布正式候選人名單；公告選舉日期、時(shí)間、地點(diǎn)及選舉方式；主持投票選舉，公布選舉結(jié)果；報(bào)送選舉信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；總結(jié)選舉工作，建立選舉工作檔案；1主持社區(qū)居委會工作交接。十二、社區(qū)居民選舉委員會的工作何時(shí)結(jié)束？社區(qū)居民選舉委員會的工作期限至新一屆社區(qū)居民委員會召開第一次會議時(shí)止。社區(qū)居民選舉委員會作為臨時(shí)性組織，只是在選舉期間代表廣大居民主持選舉工作，并不是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，它在選舉工作結(jié)束后自行終止。十三、選舉工作實(shí)施方案的主要內(nèi)容是什么？ 選舉工作實(shí)施方案的主要內(nèi)容是：明確選舉的指導(dǎo)思想；設(shè)立選舉工作指導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)；確定選舉日期；制定選舉工作實(shí)施步驟、保障措施并提出各個(gè)階段的具體要求。十四、培訓(xùn)選舉工作人員主要內(nèi)容是什么？《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》、《北京市居民委員會選舉辦法》、中辦發(fā)23號文件及《北京市社區(qū)居民委員會選舉工作規(guī)程》；有關(guān)選舉工作文件、規(guī)定及選舉工作實(shí)施方案；有關(guān)選民登記、投票、計(jì)票、辦理委托投票及統(tǒng)計(jì)選舉結(jié)果等操作辦法和應(yīng)注意的問題；試點(diǎn)選舉的經(jīng)驗(yàn)及有關(guān)問題的處理；選舉工作總結(jié)及整理選舉檔案的有關(guān)知識。十五、社區(qū)居委會選舉采用什么方式？ 社區(qū)居委會選舉主要有三種選舉方式：全體有選舉權(quán)的居民選舉方式；戶代表選舉方式；居民代表選舉方式。外地來京人員參選的，其參選方式由居民會議決定。社區(qū)居委會選舉方式應(yīng)召開居民會議確定。十六、什么是社區(qū)居委會的直接選舉和間接選舉？社區(qū)居委會的直接選舉是指18周歲以上有選舉權(quán)的居民直接選舉社區(qū)居委會成員的選舉方式。間接選舉有兩種：一是每戶派代表選舉社區(qū)居委會成員的選舉方式；二是由每個(gè)居民小組選舉2至3名居民代表選舉社區(qū)居委會成員的選舉方式。外地來京人員參選的，其具體參選方式由居民會議討論決定。十七、如何劃分居民小組？劃分居民小組是為了便于對居民的服務(wù)與管理，便于組織居民活動和反映居民的要求。結(jié)合本市新城區(qū)、老城區(qū)的不同特點(diǎn)，1000戶以下的社區(qū)，每15至50戶設(shè)立一個(gè)居民小組；1000戶以上的社區(qū)，每30至100戶居民設(shè)立一個(gè)居民小組。每個(gè)居民小組推選產(chǎn)生1名居民小組長。十八、居民代表如何產(chǎn)生？ 居民代表是由居民小組民主選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)代表本小組各個(gè)階層居民的意愿。居民代表由居民小組長主持居民小組會議采取無記名投票或舉手表決方式選舉產(chǎn)生，每個(gè)居民小組2至3名。居民代表參加居民會議，代表本小組居民為社區(qū)的建設(shè)發(fā)展提出意見建議并表決，會后將居民會議的決議傳達(dá)給居民。十九、居民代表的任期如何計(jì)算？居民代表的任期與社區(qū)居委會的屆期相同，均為三年。在選舉社區(qū)居委會之前，應(yīng)當(dāng)先行選舉產(chǎn)生居民代表。二十、居民會議有幾種形式？ 召開居民會議有三種形式：全體18周歲以上的居民參加的會議；每戶派代表參加的會議；居民小組代表參加的會議。以上三種均稱居民會議，由社區(qū)居委會召集和主持。二十一、為什么有選舉權(quán)的居民還要進(jìn)行選民登記？ 選民登記是確認(rèn)居民參加選舉的資格。一個(gè)居民具有選民資格，只是表明他具有法律意義上的權(quán)利，要使這種資格轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利，必須經(jīng)過法定程序，這就是選民登記。結(jié)果選民登記，成為登記選民后，才能參加投票選舉。二十二、怎樣進(jìn)行選民登記？選民登記可以在上一屆登記的選民名單的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際變化進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。居民具有選民資格，必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：年齡條件。年滿18周歲，時(shí)間界限以本社區(qū)選舉日為準(zhǔn)；判斷居民出生日期，以身份證或戶口本為準(zhǔn)；身份證與戶口本登記的出生日期不一致的，以戶口本為準(zhǔn)。屬地條件。具有本市城鎮(zhèn)戶口的人員，在戶口所在地的社區(qū)選舉委員會進(jìn)行選民登記；戶口所在地與居住地不一致的居民且在居住地居住一年以上的，也可以在居住地的社區(qū)選舉委員會進(jìn)行選民登記。無本市城鎮(zhèn)戶口但在本社區(qū)居住一年以上的人員，本人提出意愿的，經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會提出意見，居民會議討論決定，也可以在該社區(qū)進(jìn)行選民登記。政治條件。必須享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，依法被剝奪政治權(quán)利的不具有選民資格。選民不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的社區(qū)居民選舉委員會進(jìn)行選民登記。居民因種種原因長期不在本社區(qū)且無法聯(lián)系的，可以不列入選民總數(shù)。二十三、如何公布選民名單？社區(qū)居委會的選舉采取全體有選舉權(quán)的居民選舉的，公布選民名單；采取戶代表選舉的，公布戶代表名單；采取居民代表選舉的，公布居民代表名單。如果居民對公布的名單有異議，由社區(qū)居民選舉委員會向居民作出解釋或者糾正，以保證選舉工作的順利進(jìn)行。二十四、如何確定社區(qū)居委會成員人數(shù)？ 社區(qū)居委會由主任1人，副主任1至2人和委員若干人組成。1500戶以下的社區(qū)居委會原則上設(shè)置5至9人，每增加500戶，酌情增加1人。具體人數(shù)由所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（地區(qū)辦事處）提出，報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)。二十五、社區(qū)居委會成員候選人需具備什么條件？遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，政治素質(zhì)好；具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和文化知識；廉潔奉公，作風(fēng)民主，辦事公道；身體健康，年富力強(qiáng)，熱心為居民服務(wù)；原則上具有本市城鎮(zhèn)戶口，且居