【正文】 第一篇：法治維護群眾合法權益編者按建設法治肇慶，就要充分發(fā)揮法治的作用，運用法治這種最強大的制度力量，把以人為本從理想變成現(xiàn)實，把社會公平正義變成人們看得見、摸得著的生活狀態(tài)，確保法律面前人人平等，人權得到尊重，財產(chǎn)獲得保障，生命受到呵護。如果不加強法治建設，社會公平正義就缺乏保障，就會產(chǎn)生各種矛盾、出現(xiàn)各種問題，必然導致人們不和諧、不幸福。民主法治是加快轉型升級、建設幸福肇慶的根本保障。正確把握法治與建設幸福肇慶的關系，認真貫徹《加強社會建設決定的實施意見》，開創(chuàng)當好推進科學發(fā)展、促進社會和諧排頭兵新局面創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，是擺在我市各級黨委、政府和廣大干部群眾面前的一項重點工作任務。《加強社會建設決定的實施意見》第六項是“加強民主法治建設，維護群眾合法權益”，其中：第18條為：健全社會主義民主法治。健全民主制度，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，確保決策更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。加強同民主黨派合作，保證人民政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。健全基層自治組織和民主管理制度，完善公開辦事制度，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權益。第19條為：推進依法行政。堅持依法決策，政府各項決策必須遵循法定權限和程序，體現(xiàn)民意。自覺接受人大監(jiān)督，建立健全各級政府每年向同級人大常委會、上級政府報告依法行政工作制度。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮政府內(nèi)部層級監(jiān)督功能。嚴格行政執(zhí)法，加快推進社會領域綜合行政執(zhí)法工作進程，推動行政執(zhí)法重心下移。嚴肅查處違法行為，維護正常的經(jīng)濟社會秩序。加強行政復議規(guī)范化建設，在嚴格依法辦事基礎上，堅持法理情統(tǒng)一，充分發(fā)揮行政裁決、行政復議、行政調(diào)解的作用，引導人民群眾通過法定渠道反映訴求、解決糾紛。大力推進陽光政務，積極創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府。第20條為：促進司法廉潔公正為民。深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，培養(yǎng)“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，維護社會公平正義。推進司法體制和工作機制改革，優(yōu)化司法職權配置，落實司法保障，促進司法公正高效。進一步密切司法與人民群眾的聯(lián)系，實施“陽光司法工作”，強化司法公開，提高司法工作透明度。切實加強司法隊伍建設，進一步提高司法能力和工作水平。加強司法系統(tǒng)黨風廉政建設，加快完善懲治和預防腐敗體系，加強預防貪污賄賂、瀆職侵權違法犯罪工作。第21條為：切實維護群眾合法權益。暢通群眾訴求表達和反饋渠道。探索以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作機制，完善群眾來信、來訪、來電、網(wǎng)上信訪等訴求表達方式，拓寬訴求表達渠道。按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，層級落實信訪工作責任制，實行黨政領導干部定期接訪、下訪和包案督導，積極化解突出信訪問題，最大限度地維護群眾利益。引導群眾以理性合法的方式表達訴求。抓好群眾來信來訪及黨代表、人大代表建議和政協(xié)提案的辦理落實。堅持工作重心下移，問政于民、問需于民、問計于民，加強政務網(wǎng)及相關專業(yè)網(wǎng)上平臺建設，推動黨務政務信息公開，加強網(wǎng)絡問政，為群眾反映問題、提出意見、查詢辦理情況提供便利條件。部門做法肇慶市司法局筑牢維穩(wěn)“第一道防線”目前，全市共有各級各類人民調(diào)解委員會2004個，人民調(diào)解員9903名，人民調(diào)解組織不斷向工業(yè)園區(qū)、企業(yè)延伸，全市已建立企業(yè)調(diào)委會339個。如今，各級司法行政機關協(xié)調(diào)各部門集中排查研判，深入推進社會矛盾化解。今年1—8月，全市共排查各類矛盾糾紛3796宗，調(diào)處成功3684宗，調(diào)處成功率97%。全市109個鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心全部有縣（市、區(qū)）司法行政機關干部掛點到位，重點排查、攻堅化解重點建設項目引發(fā)的糾紛、疑難復雜的矛盾。同時，司法局“和諧肇慶”官方微博立足職能，弘揚法治，宣傳法律；解難釋疑，專業(yè)到位；問政于民，接受監(jiān)督，微博工作成效顯著。上線運行以來，共發(fā)出普法教育、解答法律咨詢等微博11943條，收到評論5118條。下一步，司法局將進一步加強司法行政隊伍建設，提高公信力和執(zhí)行力。在勞教干警隊伍中進一步鞏固執(zhí)法大培訓崗位大練兵活動成果，實現(xiàn)執(zhí)法培訓崗位化、崗位練兵經(jīng)?；诼蓭熽犖?、法律援助隊伍中深化“中國特色社會主義法律工作者”、“法律援助便民服務”主題活動成果，增強法律服務工作者服務民生、促進和諧的能力。高要建立健全訴前聯(lián)調(diào)工作今年1至8月，％；通過訴前聯(lián)調(diào)室聯(lián)合有關職能部門對281件案件進行訴前調(diào)解，其中63件案件成功調(diào)處并出具了訴前調(diào)解協(xié)議書。有效地維護了社會大局的和諧穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。隨著高要訴前聯(lián)調(diào)工作的深入推進，實現(xiàn)了大量矛盾糾紛化解在訴前，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。一方面，通過訴前聯(lián)調(diào)，使案件在訴前得到化解，減少了法官工作量，節(jié)約了司法成本；另一方面，矛盾糾紛在訴前得到化解，避免進入司法程序，減輕了雙方當事人的負擔，也減少了矛盾糾紛進一步激化的可能性，有效維護了社會穩(wěn)定。路漫漫其修遠兮。下階段，高要將進一步建立健全訴前聯(lián)調(diào)工作的組織機構和工作機制，積極探索化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理工作機制，努力把各類社會矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護全市社會大局和諧穩(wěn)定，為建設幸福高要營造良好的社會環(huán)境。德慶“四強化”化解矛盾糾紛近幾年來，德慶縣堅持發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任的指導方針，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，努力、用心抓好社會維穩(wěn)工作，群眾來信來訪逐年下降，信訪案件調(diào)處成功率逐年提升。今年18月，縣信訪局共接群眾來信來訪229人次，%，成功調(diào)處信訪案件212宗，%。強化基層綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡建設，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。德慶縣高標準建設了縣、鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村級綜治信訪維穩(wěn)工作站，落實了辦公場地、配備和完善了辦公設備、安排專職人員、落實了經(jīng)費。同時，在鎮(zhèn)一級綜治信訪維穩(wěn)中心，實行職能部門集合辦公，“一站式”解決群眾來訪問題，全力化解各種矛盾糾紛。強化各項制度建設，確保各項工作落實。德慶縣各鎮(zhèn)、各部門主要領導為矛盾糾紛化解工作的第一責任人，遇特大信訪案件、歷史遺留案件、疑難信訪等案件，除落實單位一把手責任外，另外專門安排縣領導包案負責，由縣領導親自指揮、協(xié)調(diào)有關部門調(diào)處。強化縣矛盾糾紛排查專業(yè)隊伍建設，調(diào)處重大突出信訪案件和各種疑難矛盾糾紛。