【正文】 第一篇：港口危險化學(xué)品安全綜合治理措施2018年港口危險化學(xué)品安全綜合治理工作廳港航局決定自2018年5月起開展2018年港口危險化學(xué)品安全綜合治理工作。該項工作圍繞以下幾個方面展開。一是深化港口危險化學(xué)品安全風(fēng)險摸排管控。各市港航局進(jìn)一步核查港口危險化學(xué)品安全風(fēng)險和重大危險源，明確管控措施，落實責(zé)任單位、責(zé)任人。及時組織開展港區(qū)內(nèi)高?；瘜W(xué)品排查，6月底前建立港口危險化學(xué)品高?；瘜W(xué)品分布情況檔案。二是深化港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品儲存專項整治。全面實行“三個一律”，6月底前涉及光氣、液氯、液氨等物品的經(jīng)營企業(yè)儲存場所與周邊安全距離不滿足規(guī)定的，一律停止使用；構(gòu)成一級、二級重大危險源，未設(shè)置緊急停車功能的危險化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測，未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用。三是全面開展診斷評估和專項整治。各市港航局對儲存企業(yè)評估診斷定級，實施分類監(jiān)管。堅持問題導(dǎo)向，深化反“三違”、罐區(qū)、特殊作業(yè)、安全設(shè)計診斷和自動化改造，加強安全儀表系統(tǒng)管理，嚴(yán)格規(guī)范承包商等第三方安全管理。四是配合做好港口危險化學(xué)品裝卸倉儲企業(yè)評級行動。各市港航局5月底前組織港口危險化學(xué)品裝卸倉儲企業(yè)進(jìn)行自評；配合第三方機構(gòu)開展評級工作，9月底前建立問題清單，分類提出處理意見；12月底前實施“三個一批”即：關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，限期整改一批，提升規(guī)范一批。五是深化港口危險化學(xué)品區(qū)域風(fēng)險管控。各市港航局實施總量控制，督促港口危險貨物經(jīng)營人完成在役儲罐定期檢測，實施儲罐分類監(jiān)管，對罐區(qū)實施重點監(jiān)控；建立重點監(jiān)控區(qū)域和重點監(jiān)管企業(yè)名單，定期組織檢查；深入開展安全生產(chǎn)隱患清零行動，切實糾正和嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。六是深化港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品作業(yè)安全管控。港口經(jīng)營人嚴(yán)格遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，強化對每一個環(huán)節(jié)、每一道流程的嚴(yán)密監(jiān)管；重點加強硝酸銨、硝化棉等易燃易爆、劇毒高?；瘜W(xué)品裝卸作業(yè)的管控；嚴(yán)格執(zhí)行危險貨物港口作業(yè)環(huán)節(jié)“一書一簽”要求；逐步推行動火作業(yè)全過程視頻監(jiān)管措施，視頻資料存檔備查等。七是加強企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險與安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。各市港航局以危險貨物港口裝卸、倉儲企業(yè)為試點，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，落實安全生產(chǎn)舉報制度，公布舉報電話，設(shè)立違法違規(guī)行為曝光臺，健全完善危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度。八是提高港口危險化學(xué)品監(jiān)管信息化水平。推進(jìn)危險化學(xué)品重大危險源在線監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)與危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺建設(shè)；督促企業(yè)建設(shè)完善危險化學(xué)品港口作業(yè)信息系統(tǒng)，實時記錄危險化學(xué)品作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；建立危險化學(xué)品裝卸儲存企業(yè)大數(shù)據(jù)庫。九是提高港口危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步修訂完善港區(qū)危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、時效性；危險貨物港口履行應(yīng)急預(yù)案備案手續(xù)，并與總體預(yù)案有效銜接。積極推廣崗位現(xiàn)場應(yīng)急處置卡，提高崗位人員事故初期應(yīng)急處置能力。第二篇：港口鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案港口鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案為全面加強危險化學(xué)品安全綜合治理，有效防范遏制危險化學(xué)品重特大事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》（中府辦〔2017〕8號），結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制訂本實施方案。一、工作要求和目標(biāo)認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面加強危險化學(xué)品安全管理工作，促進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各行業(yè)涉及危險化學(xué)品的風(fēng)險點、危險源進(jìn)一步摸清并得到進(jìn)一步管控，人口密集區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)搬遷工程全面啟動實施，危險化學(xué)品信息共享機制初步建立，油氣輸送管道安全隱患整治攻堅成果得到鞏固。危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順、機制進(jìn)一步完善、法制進(jìn)一步健全。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實，應(yīng)急救援能力大幅提高，安全保障水平進(jìn)一步提升，危險化學(xué)品重特大事故得到有效遏制。二、組織領(lǐng)導(dǎo)危險化學(xué)品安全綜合治理工作由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會（下稱鎮(zhèn)安委會）組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)安委會根據(jù)實際情況召開危險化學(xué)品安全綜合治理專題會議，研究部署推動各項工作落實。鎮(zhèn)有關(guān)部門單位按職責(zé)分工做好本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會由以下人員組成： 安委會主任：梁戰(zhàn)文（黨委副書記、鎮(zhèn)長）； 安委會常務(wù)副主任：黃文舟（黨委委員、公安分局局長）、蘇銳賢（副鎮(zhèn)長）；安委會副主任：公安分局、綜治維穩(wěn)辦、安監(jiān)分局、消防大隊、黨政辦等單位、部門負(fù)責(zé)人；成員：工商分局、人社分局、交通分局、交警大隊、食藥監(jiān)所、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、經(jīng)信局、教育事務(wù)指導(dǎo)中心、綜合文化站、供水公司、供電分局、宣傳辦、港口電視臺、港口醫(yī)院、城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、工會、流管辦、港口水利所、大南聯(lián)圍工程管理所等單位、部門負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）書記。三、時間進(jìn)度和工作安排按照市的部署要求，分三個階段進(jìn)行。（一）部署階段（2017年3月25日之前）。各有關(guān)單位要制定具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，落實工作措施；要認(rèn)真開展危險化學(xué)品安全綜合治理動員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專門人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好氛圍。（二）整治階段（2017年2月至2018年3月開展深入整 治，并取得階段性成果；2018年4月至2019年10月深化提 升）。各有關(guān)部門要精心組織，認(rèn)真實施，定期開展督導(dǎo)檢查，及時解決危險化學(xué)品安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保各項工作按期完成。（三）總結(jié)階段（2019年10月）。各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗成果，形成總結(jié)報告并報送鎮(zhèn)安委會辦公室，由鎮(zhèn)安委會辦公室匯總后報市安委會辦公室。四、治理內(nèi)容、工作措施及分工（一）全面摸排危險化學(xué)品風(fēng)險點危險源。1．全面摸排風(fēng)險點危險源。根據(jù)國家公布涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄，按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全省集中開展城市風(fēng)險點危險源排查整治專項行動的通知》（粵辦函〔2016〕406號）、《中山市人民政府關(guān)于集中開展城市風(fēng)險點與危險源排查整治專項行動的通知》（中府函〔2016〕527號）要求，認(rèn)真組織摸排各行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品風(fēng)險點危險源，重點摸排危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置以及涉及危險化學(xué)品的物流園區(qū)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂玫雀鳝h(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的風(fēng)險點危險源，建立相應(yīng)的危險化學(xué)品風(fēng)險點危險源數(shù)據(jù)庫。（各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成）2．重點排查重大危險源。認(rèn)真組織開展危險化學(xué)品重大危險源排查，完善危險化學(xué)品重大危險源數(shù)據(jù)庫。（各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成）（二）有效防范遏制危險化學(xué)品重特大事故。3．加強高危化學(xué)品管控。根據(jù)國家研究制定的高?；瘜W(xué)品目錄，加強硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?；瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置全過程管控。（安監(jiān)分局、經(jīng)信局、綜合文化站、公安分局、環(huán)保分局、交通分局和郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年2月底前完成）根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實施方案的通知》（粵府辦〔2016〕60號），建設(shè)民用爆炸物品、易制爆危險化學(xué)品和劇毒化學(xué)品追溯體系信息系統(tǒng)。（公安分局牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)經(jīng)信局、交通分局、安監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年8月底前完成）4．加強風(fēng)險點危險源分級管控。按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”的原則，結(jié)合實際提出科學(xué)有效的管控措施，實施有針對性的差異化監(jiān)管。督促有關(guān)企業(yè)組織辨識本企業(yè)的風(fēng)險點危險源，建立風(fēng)險公告、崗位安全風(fēng)險確認(rèn)和安全操作“明白卡”等制度，明確每一處風(fēng)險點危險源管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和管控狀態(tài)，落實各項風(fēng)險管控措施。（各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）5．加強危險化學(xué)品重大危險源管控。督促有關(guān)企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，對重大危險源實施重點管控。督促落實屬地監(jiān)管責(zé)任，建立安全監(jiān)管部門與各行業(yè)主管部門之間危險化學(xué)品重大危險源信息共享機制。（各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）6．全面啟動實施人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程。進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)城市人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，通過定量風(fēng)險評估，確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單。制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策，通過專項建設(shè)基金等給予支持，充分調(diào)動企業(yè)和各地政府的積極性和主動性，