【正文】 第一篇：港口危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理措施2018年港口危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作廳港航局決定自2018年5月起開(kāi)展2018年港口危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。該項(xiàng)工作圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi)。一是深化港口危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)摸排管控。各市港航局進(jìn)一步核查港口危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源，明確管控措施，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人。及時(shí)組織開(kāi)展港區(qū)內(nèi)高?；瘜W(xué)品排查，6月底前建立港口危險(xiǎn)化學(xué)品高?；瘜W(xué)品分布情況檔案。二是深化港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專項(xiàng)整治。全面實(shí)行“三個(gè)一律”，6月底前涉及光氣、液氯、液氨等物品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存場(chǎng)所與周邊安全距離不滿足規(guī)定的，一律停止使用；構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源，未設(shè)置緊急停車功能的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用；未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè)，未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，一律停止使用。三是全面開(kāi)展診斷評(píng)估和專項(xiàng)整治。各市港航局對(duì)儲(chǔ)存企業(yè)評(píng)估診斷定級(jí)，實(shí)施分類監(jiān)管。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化反“三違”、罐區(qū)、特殊作業(yè)、安全設(shè)計(jì)診斷和自動(dòng)化改造，加強(qiáng)安全儀表系統(tǒng)管理，嚴(yán)格規(guī)范承包商等第三方安全管理。四是配合做好港口危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)評(píng)級(jí)行動(dòng)。各市港航局5月底前組織港口危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行自評(píng)；配合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)級(jí)工作，9月底前建立問(wèn)題清單，分類提出處理意見(jiàn)；12月底前實(shí)施“三個(gè)一批”即：關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，限期整改一批，提升規(guī)范一批。五是深化港口危險(xiǎn)化學(xué)品區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管控。各市港航局實(shí)施總量控制，督促港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人完成在役儲(chǔ)罐定期檢測(cè)，實(shí)施儲(chǔ)罐分類監(jiān)管，對(duì)罐區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；建立重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，定期組織檢查；深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患清零行動(dòng)，切實(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。六是深化港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)安全管控。港口經(jīng)營(yíng)人嚴(yán)格遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，強(qiáng)化對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道流程的嚴(yán)密監(jiān)管；重點(diǎn)加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉等易燃易爆、劇毒高?；瘜W(xué)品裝卸作業(yè)的管控；嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)環(huán)節(jié)“一書一簽”要求；逐步推行動(dòng)火作業(yè)全過(guò)程視頻監(jiān)管措施，視頻資料存檔備查等。七是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。各市港航局以危險(xiǎn)貨物港口裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為試點(diǎn)，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，設(shè)立違法違規(guī)行為曝光臺(tái)，健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度。八是提高港口危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息化水平。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)與危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)；督促企業(yè)建設(shè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；建立危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸儲(chǔ)存企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)。九是提高港口危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步修訂完善港區(qū)危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、時(shí)效性；危險(xiǎn)貨物港口履行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù)，并與總體預(yù)案有效銜接。積極推廣崗位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置卡，提高崗位人員事故初期應(yīng)急處置能力。第二篇：港口鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案港口鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（中府辦〔2017〕8號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制訂本實(shí)施方案。一、工作要求和目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到進(jìn)一步管控，人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工程全面啟動(dòng)實(shí)施，危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制初步建立，油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)成果得到鞏固。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制進(jìn)一步理順、機(jī)制進(jìn)一步完善、法制進(jìn)一步健全。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)，應(yīng)急救援能力大幅提高，安全保障水平進(jìn)一步提升，危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故得到有效遏制。二、組織領(lǐng)導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)（下稱鎮(zhèn)安委會(huì)）組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)安委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理專題會(huì)議，研究部署推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)有關(guān)部門單位按職責(zé)分工做好本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)由以下人員組成： 安委會(huì)主任：梁戰(zhàn)文（黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）； 安委會(huì)常務(wù)副主任：黃文舟（黨委委員、公安分局局長(zhǎng)）、蘇銳賢（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）；安委會(huì)副主任：公安分局、綜治維穩(wěn)辦、安監(jiān)分局、消防大隊(duì)、黨政辦等單位、部門負(fù)責(zé)人；成員：工商分局、人社分局、交通分局、交警大隊(duì)、食藥監(jiān)所、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、經(jīng)信局、教育事務(wù)指導(dǎo)中心、綜合文化站、供水公司、供電分局、宣傳辦、港口電視臺(tái)、港口醫(yī)院、城管執(zhí)法分局、環(huán)保分局、工會(huì)、流管辦、港口水利所、大南聯(lián)圍工程管理所等單位、部門負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）書記。三、時(shí)間進(jìn)度和工作安排按照市的部署要求，分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）部署階段（2017年3月25日之前）。各有關(guān)單位要制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，落實(shí)工作措施；要認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專門人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。（二）整治階段（2017年2月至2018年3月開(kāi)展深入整 治，并取得階段性成果；2018年4月至2019年10月深化提 升）。各有關(guān)部門要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作按期完成。（三）總結(jié)階段（2019年10月）。各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室，由鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總后報(bào)市安委會(huì)辦公室。四、治理內(nèi)容、工作措施及分工（一）全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源。1．全面摸排風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源。根據(jù)國(guó)家公布涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄，按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全省集中開(kāi)展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（粵辦函〔2016〕406號(hào)）、《中山市人民政府關(guān)于集中開(kāi)展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（中府函〔2016〕527號(hào)）要求，認(rèn)真組織摸排各行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源，重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂玫雀鳝h(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源，建立相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。（各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成）2．重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源。認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查，完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。（各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成）（二）有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。3．加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品管控。根據(jù)國(guó)家研究制定的高?；瘜W(xué)品目錄，加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?；瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置全過(guò)程管控。（安監(jiān)分局、經(jīng)信局、綜合文化站、公安分局、環(huán)保分局、交通分局和郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2018年2月底前完成）根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2016〕60號(hào)），建設(shè)民用爆炸物品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品追溯體系信息系統(tǒng)。（公安分局牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)經(jīng)信局、交通分局、安監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2017年8月底前完成）4．加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源分級(jí)管控。按照“分區(qū)域、分級(jí)別、網(wǎng)格化”的原則，結(jié)合實(shí)際提出科學(xué)有效的管控措施，實(shí)施有針對(duì)性的差異化監(jiān)管。督促有關(guān)企業(yè)組織辨識(shí)本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源，建立風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全操作“明白卡”等制度，明確每一處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和管控狀態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。（各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）5．加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控。督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控。督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，建立安全監(jiān)管部門與各行業(yè)主管部門之間危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息共享機(jī)制。（各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）6．全面啟動(dòng)實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程。進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單。制定城區(qū)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策，通過(guò)專項(xiàng)建設(shè)基金等給予支持，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和各地政府的積極性和主動(dòng)性，