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河北省企業(yè)安全生產費用提取和、使用監(jiān)督管理辦法(已修改)

2024-10-21 11:54 本頁面
 

【正文】 第一篇:河北省企業(yè)安全生產費用提取和、使用監(jiān)督管理辦法河北省財政廳河北省安全生產監(jiān)督管理局關于印發(fā)《河北省企業(yè)安全生產費用提取和、使用監(jiān)督管理辦法》的通知冀財企[2012]96號2012913 各設區(qū)市、直管縣財政局、安全生產監(jiān)督管理局,有關省級管理企業(yè):為規(guī)范全省企業(yè)安全生產費用提取、使用和管理,保障企業(yè)安全生產資金正常投入,根據《河北省財政廳 河北省安全生產監(jiān)督管理局關于轉發(fā)財政部 安全監(jiān)管總局的通知》(冀財企[2012]44號),省財政廳、省安監(jiān)局聯合制定了《河北省企業(yè)安全生產費用提取和使用監(jiān)督管理辦法》?,F印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。河北省企業(yè)安全生產費用提取和使用監(jiān)督管理辦法第一條 為規(guī)范全省企業(yè)安全生產費用提取、使用和管理,保障企業(yè)安全生產資金正常投入,根據《河北省財政廳 河北省安全生產監(jiān)督管理局關于轉發(fā)財政部 安全監(jiān)管總局的通知》(冀財企[2012]44號),制定本辦法。第二條 在本省直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經濟組織(以下簡稱企業(yè)),應當提取安全生產費用。第三條 安全生產費用(以下簡稱安全費用)由企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產條件。第四條安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行監(jiān)督管理。第五條縣級以上財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、行業(yè)主管部門依據各自職責, 按照“屬地為主,分級負責”的原則對企業(yè)安全費用的提取和使用進行監(jiān)督管理。第六條 企業(yè)應當依照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》規(guī)定的標準,及時、足額提取安全費用。第七條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%%時,根據企業(yè)所屬行業(yè)報安全生產監(jiān)督管理部門或安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構,商財政部門同意后,本年度可以緩提或者少提安全費用。第八條企業(yè)緩提、少提安全費用,應按照第十一條、第十二條規(guī)定的權限向安全生產監(jiān)督管理部門或安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構提出申請,并提交以下材料:(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;(二)企業(yè)緩提、少提安全費用申請表(附件1);(三)企業(yè)上年度安全費用提取及使用情況報告;(四)企業(yè)上年度經審計的財務會計報告。第九條 企業(yè)根據安全生產實際需要,可在《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》規(guī)定的提取標準基礎上,適當提高安全費用提取標準,并按照第十一條、第十二條規(guī)定的權限提交以下材料,分別報安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、財政部門、行業(yè)主管部門備案。(一)企業(yè)提高安全費用標準備案表(附件2);(二)企業(yè)上年度安全費用提取及使用情況報告;(三)企業(yè)提高安全費用標準情況說明。第十條 企業(yè)應在每年4月底前,就本年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況,按照第十一條、第十二條規(guī)定的權限提交以下材料,分別報安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、財政部門和行業(yè)主管部門備案。(一)企業(yè)安全費用提取使用情況備案表(附件3);(二)企業(yè)本年度安全費用使用計劃;(三)企業(yè)上年度安全費用提取和使用情況報告;(四)其他需要說明的問題。第十一條 企業(yè)安全費用的監(jiān)督管理,按照下列規(guī)定辦理:(一)中央駐冀企業(yè)、省國資委履行出資人職責的企業(yè)由省級安全生產監(jiān)督管理部門、財政部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門按本辦法的有關規(guī)定行使監(jiān)管職能;(二)設區(qū)市國資委履行出資人職責的企業(yè)由設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門、財政部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門按本辦法的有關規(guī)定行使監(jiān)管職能;(三)其他企業(yè)由縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門、財政部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門按本辦法的有關規(guī)定行使監(jiān)管職能。第十二條 省國資委履行出資人職責的集團公司及其子公司安全費用的監(jiān)管,按照下列規(guī)定辦理:(一)集團公司主營業(yè)務不屬于提取安全費用行業(yè),子公司主營業(yè)務屬于提取安全費用行業(yè)的,由子公司按照監(jiān)管權限進行備案或提出申請;(二)集團公司與子公司主營業(yè)務均屬于提取安全費用行業(yè)的,或者集團公司對所屬企業(yè)提取的安全費用按照比例集中管理、統(tǒng)籌使用的,除子公司按照監(jiān)管權限進行備案或提出申請外,集團公司應匯總子公司情況后統(tǒng)一報省有關部門備案。第十三條企業(yè)應當依照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,嚴格按照資金使用計劃使用安全費用,切實改善企業(yè)安全生產條件,不得無故不用、挪用或者超出規(guī)定的范圍使用。安全費用應當優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出,包括:(一)完善安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件的支出;(二)落實安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構整改指令書提出的整改意見的支出;(三)落實安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門推行安全生產標準化要求的支出;(四)開展隱患排查治理工作的支出。第十四條 主要承擔安全管理責任的集團公司經過履行內部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌使用的安全費用最高不得超過提取總額的20%。第十五條 企業(yè)提取的安全費用應當專賬核算。安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定并在年度財務會計報告中披露安全費用提取和使用的具體情況。第十六條 企業(yè)應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,確保安全費用按規(guī)定提取和使用。第十七條 財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當對企業(yè)安全費用提取和使用情況進行監(jiān)督檢查。檢查時,有權要求企業(yè)就安全費用提取和使用情況做出說明和解釋,有權查閱有關賬冊和原始憑證,并可對安全設備購置及使用情況進行現場檢查,企業(yè)應當予以配合,不得拒絕、阻礙。對涉及被檢查企業(yè)的技術秘密和業(yè)務秘密,應當為其保密。第十八條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門會同財政部門責令其限期改正;并由安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構依照有關法律、法規(guī)及《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十二條的規(guī)定予以處罰。第十九條 本辦法自2012年10月17日起施行,有效期5年。第二篇:企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法附件二;企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī),制定《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》。該《辦法》于2012年2月14日由財政部、安全監(jiān)管總局以財企〔2012〕16號印發(fā)?!掇k法》分總則、安全費用的提取標準、安全費用的使用、監(jiān)督管理、附則5章40條,自公布之日起施行。折疊第一章 總則第一條 為了建立企業(yè)安全生產投入長效機制,加強安全生產費用管理,保障企業(yè)安全生產資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于加強安全生產工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。第三條 本辦法所稱安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。第四條 本辦法下列用語的含義是:危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)和《危險化學品目錄》的物品。費用的提取標準第八條 危險品生產與儲存企業(yè)以上實際營業(yè)收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。海ㄒ唬I業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提??;(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。唬ㄈI業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,%提??;第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結余分別達到本企業(yè)上營業(yè)收入的5%%時,經當地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構商財政部門同意,企業(yè)本可以緩提或者少提安全費用。企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 企業(yè)在上述標準的基礎上,根據安全生產實際需要,可適當提高安全費用提取標準。本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。折疊第三章安全費用的使用第二十條 危險品生產與儲存企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;(五)配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出;(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;(九)其他與安全生產直接相關的支出。第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內,企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。第二十七條 企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。結余資金結轉下使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。主要承擔安全管理責任的集團公司經過履行內部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。第二十九條危險品生產與儲存企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余用于處理轉產、停產、停業(yè)或者解散前的危險品生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料支出。企業(yè)由于產權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。企業(yè)調整業(yè)務、終止經營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。第三十條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應當具備的安全生產條件所需的資金投入,按原渠道列支。折疊第四章監(jiān)督管理第三十一條 企業(yè)應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全費用。第三十二條 企業(yè)應當加強安全費用管理,編制安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門備案。第三十三條 企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。第三十四條 企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三十五條 各級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門會同財政
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