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淺談維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益(已修改)

2024-10-21 11:46 本頁面
 

【正文】 第一篇:淺談維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益淺談維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益淺談維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益20071214 22:43:14第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)淺談維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益淺談維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益(2)農(nóng)民工泛指具有農(nóng)村戶籍身份,但已經(jīng)完全或部分脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,主要在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動者。他們在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步等方面做出了重要成果,已經(jīng)成為和諧社會建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工作為新興的以工資收入為主要來源的勞動者,已經(jīng)成為企業(yè)職工隊伍的新成員和重要組成部分,他們的合法權(quán)益理應(yīng)得到社會的尊重和維護(hù)。但目前在現(xiàn)實社會中,農(nóng)民工的合法權(quán)益往往得不到合法保障,用人單位不與民工簽訂勞動合同,有意拖欠、克扣工資,不為他們辦理社會保險,勞動安全得不到保障等現(xiàn)象時有發(fā)生。一、當(dāng)前農(nóng)民工的合法權(quán)益存在的主要問題:一是職介陷阱多。近年來,求職陷阱越來越多,越來越復(fù)雜,一些營利性職介,特別是一些非法職介機(jī)構(gòu)以職業(yè)介紹為名,利用農(nóng)民工初來乍到、人生地不熟以及對城里有關(guān)行情又不了解,對他們施以欺騙,甚至設(shè)陷阱以套騙其錢財。這些黑職介無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營,巧立名目,多收費(fèi),亂收費(fèi),千方百計騙取農(nóng)民工的血汗錢,造成有的農(nóng)民工交了錢找不到工作。二是用工不規(guī)范,不簽訂勞動合同。有些用人單位私招亂雇,不與民工簽訂規(guī)范的勞動合同,不辦理錄用備案手續(xù)。有的在試用期上做文章,隨意延長試用期,在試用期內(nèi)壓低薪酬,甚至不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),而且在試用期即將結(jié)束時無故辭退農(nóng)民工的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是個別用工不規(guī)范的單位亂收費(fèi)、亂押證。有的用人單位為了控制農(nóng)民工,特別是一些熟練的操作工、技術(shù)工,防止他們隨便辭職、跳槽,采取亂收費(fèi)、亂押證件的辦法來控制人員,如:進(jìn)廠費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、工具管理費(fèi)、保證金、抵押金以及身份證、畢業(yè)證、資格證等等。四是用人單位拖欠農(nóng)民工的工資現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一些用人單位特別是手工密集的用人單位,如服裝廠、鞋廠、玩具廠等,不執(zhí)行《勞動法》,隨意拖欠、克扣農(nóng)民工的工資,有的每月只發(fā)給生活費(fèi)用,將剩余的工資承諾到年底兌付,然而到了年底兌付時再以種種借口扣發(fā)部分工資,扣壓部分工資說到來年來人上班再發(fā),就這樣一而再、再而三拖欠克扣工資。五是農(nóng)民工的社會保障、休息權(quán)利不落實。有些用人單位大量使用農(nóng)民工,其目的是為了降低其成本,謀求利益的最大化。他們雇用農(nóng)民工只發(fā)給工資,不為農(nóng)民工辦理社會保險登記或不繳納社會保險費(fèi)。有的用人單位通過延長勞動時間或占用休假休息時間,來獲取高額利潤。據(jù)日常巡視檢查情況看,很多農(nóng)民工的每天勞動時間在10小時以上。六是農(nóng)民工的勞動安全得不到保護(hù)。農(nóng)民工相當(dāng)一部分是從事臟、累、苦、險、有毒、有害的工種,而且沒有相應(yīng)勞動安全保護(hù)和衛(wèi)生設(shè)施。一旦生病或發(fā)生工傷事故,用人單位往往采取不聞不問,或者私下了結(jié),嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民工的合法權(quán)益。二、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的對策目前我國已有數(shù)以億計的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)城務(wù)工,為我國的城市化發(fā)展做出了不可替代的貢獻(xiàn)。如何把農(nóng)民工穩(wěn)定在城鎮(zhèn)中,讓他們真正變成享有平等待遇的城鎮(zhèn)人,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)化道路上的一個重要問題。為此,政府提出的以人為本的執(zhí)政理念,強(qiáng)調(diào)人人都是公民,都應(yīng)享有公民平等的權(quán)利。農(nóng)民工的問題受到了社會廣泛的關(guān)注。如何引導(dǎo)好、組織好、服務(wù)好這些人,不僅關(guān)系到農(nóng)民工的切身利益,而且關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)競爭力的提高和社會穩(wěn)定。所以,筆者認(rèn)為切實維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益問題時不我待,當(dāng)前應(yīng)從以下幾個方面抓緊、抓好:一是建立健全農(nóng)民工保護(hù)的法律法規(guī)體系。首先從法律上進(jìn)一步明確農(nóng)民工合法權(quán)益,依法管理。其次,要建立和完善農(nóng)民工保護(hù)體系。即勞動爭議仲裁部門、司法援助部門、民工救助部門等,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上能少則少、能免則免,在手續(xù)上能少則少、能簡則簡等。這樣,才能有效地解決農(nóng)民工合法權(quán)益的問題。二是查處非法職介,鏟除求職陷阱。勞動保障監(jiān)察部門要從源頭入手,根據(jù)日常巡查、舉報專查、專項檢查相結(jié)合等辦法加大對社會營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)檢查力度,對那些非法經(jīng)營的以職業(yè)介紹為名騙取農(nóng)民工錢財?shù)摹昂谥薪椤?,堅決打擊并取締,必要時在新聞媒體上予以曝光,防止他們“打一槍換一個地方”,死灰復(fù)燃再繼續(xù)行騙。三是支持社會職介的規(guī)范經(jīng)營。當(dāng)前政府成立非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需求。一些不法人員瞄準(zhǔn)這個市場進(jìn)行無證無照,非法經(jīng)營,騙取錢財。為此,政府要調(diào)動社會力量并降低和簡化辦證辦照門檻和手續(xù),積極鼓勵支持社會上有能力、有資格、想經(jīng)營的,特別要鼓勵和扶持下崗、失業(yè)人員從事這項工作來彌補(bǔ)職介市場的不足。勞動保障監(jiān)察部門必須加強(qiáng)監(jiān)督管理,促使他們做到文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營,合理收費(fèi)。四是加強(qiáng)《勞動法》宣傳力度。通過廣播、電視、報刊等進(jìn)行社會性的勞動保障法律法規(guī)等政策宣傳,營造全社會濃厚氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知,切實解決用人單位和從業(yè)人員認(rèn)識上的不足和觀念上的誤區(qū)。強(qiáng)化用人單位和勞動者的勞動法律意識,對那些拒不遵守勞動法律、法規(guī)的用人單位要進(jìn)淺談維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益第二篇:維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益2012年國家公務(wù)員考試已經(jīng)落下帷幕,緊接著到來的是2012年浙江省公務(wù)員考試,廣大的2012公務(wù)員考生萬分渴望有一個科學(xué)、合理、高效準(zhǔn)備申論的計劃和統(tǒng)籌?!凹笨忌薄⑾肟忌搿?,本著對社會負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)、對考生負(fù)責(zé)的宗旨和原則,以深厚的專業(yè)水準(zhǔn)為保障,國家公務(wù)員考試網(wǎng)的專家們在這關(guān)鍵時刻,為廣大考生提供公務(wù)員考試申論范文指導(dǎo)。【背景材料】2011年12月5日,在貴州省遵義市打工的4名農(nóng)民工因急于趕往火車站返家,無奈接受遵義10路公交車司乘人員開出的“議價”車票:原本1元坐全程的票價,因為他們提了四個大旅行包,車票變成了30塊錢。此事被微博網(wǎng)友稱為“史上最貴公交車”,并引來多位遵義市民自發(fā)代為討要說法。2011年底,關(guān)于農(nóng)民工討薪問題呈現(xiàn)了兩個畫面:一是某縣一個工地,3名男子討薪未果爬上塔吊準(zhǔn)備跳樓,最終被消防員救下。,河南省高院院長一經(jīng)過問,欠款者立時兌現(xiàn)。【題目】請以“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”為主題寫一篇文章。【范文】農(nóng)民工的合法權(quán)益最根本的就是公民的基本權(quán)利,即公民權(quán)。在我國,公民權(quán)主要包括:經(jīng)濟(jì)性權(quán)益,有報酬權(quán)、收益權(quán)、同工同酬權(quán)、就業(yè)機(jī)會均等權(quán)、社會保障權(quán)、社會福利權(quán)等。社會性權(quán)益,有自由擇業(yè)權(quán)、勞動安全保護(hù)權(quán)、子女平等受教育權(quán)、職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、勞動爭議處理權(quán)、休息權(quán)、休假權(quán)等。政治性權(quán)益,有人格權(quán)、人身自由權(quán)、參與社會管理權(quán)等。農(nóng)民工勞動權(quán)益屢遭侵害:第一表現(xiàn)就是就業(yè)受限制。長期以來的城鄉(xiāng)二元體制使城市勞動力市場被人為地分割為正式市場和非正式市場。絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民只能在非正式市場尋找就業(yè)機(jī)會,從事的是城市人不愿干的“臟、累、粗、險”的工作。隨著近年來城市下崗工人的增多,城市就業(yè)壓力加大,對原來不愿意做的一些工作,現(xiàn)在城市人也開始加入競爭的行列中來,一些城市又從保護(hù)本地人就業(yè)的角度出臺了禁止和限制外來人口;第二表現(xiàn)在于取得合理勞動報酬的權(quán)利遭到侵害。表現(xiàn)在一是同工不同酬,農(nóng)民工雖然從事的與城市人同樣的工作,卻拿著不一樣的報酬,二是加班不給加班費(fèi)或少給加班費(fèi),三是拖欠甚至拒付工資;第三表現(xiàn)是社會保險和福利待遇、文化生活沒有保障。在現(xiàn)實生活中,農(nóng)民工的社會保險和福利待遇普遍沒有保障。這些不公平的遭遇都源于城鄉(xiāng)二元體制下社保政策不夠完善。而看電視、打撲克是農(nóng)民工的主要休閑方式,城市一些文體設(shè)施門檻較高,未能向他們免費(fèi)開放;第四表現(xiàn)是工作生活環(huán)境惡劣,缺乏勞動保護(hù)。有的用人單位為了降低生產(chǎn)成本,不注意改善工作環(huán)境,不給農(nóng)民工配發(fā)必要的勞動保護(hù)用品,導(dǎo)致農(nóng)民工工作的安全隱患多,職業(yè)病發(fā)病率較高。因此產(chǎn)生的工傷、職業(yè)病都是農(nóng)民工權(quán)利遭侵害的頻發(fā)環(huán)節(jié),也是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的難點(diǎn)。農(nóng)民工政治權(quán)益難以實現(xiàn):第一政治權(quán)利不能實現(xiàn)。由于長年在外,有的地方村委會選舉有60%以上的農(nóng)民工沒有回鄉(xiāng)參加過選舉。第二是人格及人身自由受到侵害。每當(dāng)遇到勞務(wù)糾紛時,農(nóng)民工成為被侮辱的對象,辱罵、搜身、挨打的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的用工單位為了防止農(nóng)民工中途辭職、偷拿東西,隨意扣押身份證及工資,限制離開廠區(qū)及經(jīng)營場所。農(nóng)民工社會權(quán)益得不到尊重:一來農(nóng)民工子女得不到良好的教育。由于城市里公辦學(xué)校需要繳納高額的借讀費(fèi),農(nóng)民工很難承擔(dān);二來休息休假的權(quán)利往往得不到保證,農(nóng)民工普遍反映勞動超時現(xiàn)象嚴(yán)重,不少個體、私營及涉外企業(yè)經(jīng)常讓員工加班加點(diǎn),即使國家法定節(jié)假日也不放過,法律規(guī)定的加班時限及報酬對這些企業(yè)來說形同虛設(shè)。近年來,國務(wù)院、人力資源和社會保障部、國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議以及各地政府采取了多種措施保障農(nóng)民工權(quán)益,農(nóng)民工的各項保障也得到了改善。雖然如此,地方上一些企業(yè)、工地包工頭仍然冒天下之大不韙,屢屢侵犯農(nóng)民工權(quán)益,農(nóng)民工的其他各項公民權(quán)利也沒有得到充分的重視。農(nóng)民工權(quán)益得不到保障和農(nóng)民工缺乏法律知識和維權(quán)意識淡薄有直接的關(guān)系。農(nóng)民工在進(jìn)城務(wù)工時不知道自己有哪些權(quán)利,也沒有主動維權(quán)的意識,當(dāng)權(quán)益遭到侵犯時,往往選擇息事寧人。有的農(nóng)民工想維權(quán),但不知道怎么去維護(hù)。農(nóng)民工的權(quán)益得不到有效保障和市場及社會因素有關(guān)。從勞動力市場看,我國勞動力
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