【正文】 第一篇：理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)言材料(定稿)[最終版]突出重點(diǎn)履行職能為科學(xué)發(fā)展、改善民生貢獻(xiàn)力量政協(xié)膠州市委員會今年，我們按照青島市政協(xié)的部署和要求，在中共膠州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)、履職為民”的工作理念，突出“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生”兩大重點(diǎn)，認(rèn)真履行政協(xié)職能，努力做好“維護(hù)核心、服務(wù)中心、反映民心、凝聚人心”的各項(xiàng)工作。一、圍繞中心，為推動科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策在調(diào)研工作中，我們堅(jiān)持“調(diào)研要深，具有廣泛性、代表性；分析要透，有理、有據(jù)、切合實(shí)際；問題要準(zhǔn)，具有針對性；建議要精，務(wù)實(shí)、明確，具有操作性”的要求，努力增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的質(zhì)量。今年，在征求部門和鎮(zhèn)辦意見的基礎(chǔ)上，確定了“三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、城中村改造”四項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題。調(diào)研過程中，廣泛吸收相關(guān)專業(yè)和界別的政協(xié)委員參加，使調(diào)研隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)更加合理、智力優(yōu)勢更加明顯、界別特點(diǎn)更加突出。目前，調(diào)研活動已經(jīng)結(jié)束。下一步，我們將邀請有關(guān)專家和部門、鎮(zhèn)辦的負(fù)責(zé)同志對調(diào)研報告進(jìn)行論證，進(jìn)一步提高建言質(zhì)量，為市委、市政府科 —1—學(xué)決策提供參考。在視察工作中，我們積極宣傳市委、市政府的決策，提出推動工作的意見和建議。今年，圍繞特色商業(yè)街建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、綠色膠州建設(shè)、政府實(shí)事工程進(jìn)展等，確定了五項(xiàng)重點(diǎn)視察課題。三月份，組織駐膠省、青島市政協(xié)委員視察了特色商業(yè)街建設(shè)。視察中，委員們建議要完善功能、打造亮點(diǎn)，提升功能檔次。市政府采納落實(shí)委員建議，制定了激勵措施和扶持辦法，重點(diǎn)打造韓國風(fēng)情商業(yè)街等6條特色商業(yè)街。目前，投資1500萬元的韓國風(fēng)情商業(yè)街已經(jīng)開街，利稅3000萬元，安排就業(yè)近千人。五月份，在十一屆十四次常委會議期間，組織政協(xié)常委視察了小城鎮(zhèn)建設(shè)情況，提出了“把握科學(xué)規(guī)劃的原則、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的思路、強(qiáng)化服務(wù)民生的理念”等多條意見和建議，得到了市委、市政府的重視和采納。在提案工作中，我們堅(jiān)持 “提的準(zhǔn)、交的快、辦的好、見實(shí)效”的要求，創(chuàng)新工作方式，提高提案質(zhì)量和辦理水平。創(chuàng)新提案征集方式。篩選出黨政重視、群眾關(guān)注的4大類50多個問題，下發(fā)到各民主黨派、活動組和政協(xié)委員，引導(dǎo)他們平時多深入基層，多調(diào)查研究，多走訪各界，深入了解情況，使提出的建議更有科學(xué)性、可行性。創(chuàng)新提案辦理方式。經(jīng)嚴(yán)格審查，立案159件，其中重點(diǎn)提案11件。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)提案做出批示：“提案所提問題準(zhǔn)確，符合我市實(shí)際，對于提高我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平具有重要意義。請各位副市長牽頭相關(guān)部門認(rèn)真研究、逐條落實(shí)，將這些寶貴的意見建議落到實(shí)處。”對其他提案，全部形成電子稿，通過網(wǎng)絡(luò)分送各承辦單位，實(shí)現(xiàn)了提案網(wǎng)上交辦，提高了辦理速度和效率。創(chuàng)新提案督辦方式。堅(jiān)持主席會議督辦重點(diǎn)提案制度，各副主席按照分工，加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系，及時掌握辦理情況，幫助解決實(shí)際問題，督促抓好提案落實(shí)。堅(jiān)持宣傳與督辦相結(jié)合，利用新聞媒體，及時報道承辦單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)承辦單位之間相互學(xué)習(xí)借鑒，提高了提案辦理質(zhì)量。二、服務(wù)大局，為推進(jìn)重點(diǎn)工作獻(xiàn)計(jì)出力十一屆三次全會期間，組織政協(xié)委員在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”，發(fā)展高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)提出意見和建議。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對委員建議給予充分肯定，要求相關(guān)部門研究辦理。如針對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議，市政府有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)，加大招引環(huán)保項(xiàng)目力度，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前，膠州低碳產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。人民政協(xié)報以《膠州市政協(xié)提案兩成涉及低碳經(jīng)濟(jì)》進(jìn)行了報道。聯(lián)合日報以《膠州市政協(xié)圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”做好履職文章》為題，以頭版頭條進(jìn)行了報道。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參與全市重點(diǎn)工作，既堅(jiān)持出主意、想辦法，又注重親歷、親為、親干。兩名副主席擔(dān)任了“三河”整治拆遷指揮部副總指揮，圓滿完成了所包10個地塊的房屋評估、協(xié)議簽訂等工作。一名副主席擔(dān)任了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，認(rèn)真抓好社區(qū)辦公和服務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)。一名副主席擔(dān)任了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，參與開展了“五風(fēng)”活動（潔凈之風(fēng)、德孝之風(fēng)、互助之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng)、和美之風(fēng)），提高了農(nóng)村的文明程度。鼓勵和引導(dǎo)政協(xié)委員，帶頭引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目，帶頭推進(jìn)科技創(chuàng)新，帶頭發(fā)展壯大企業(yè)。上半年，企業(yè)界委員上繳稅金2億多元，參與和引進(jìn)到賬外資2000多萬美元，實(shí)際利用內(nèi)資8億多元。50多家委員企業(yè)成立了研發(fā)中心，開發(fā)新產(chǎn)品200多個。三、情系群眾，為促進(jìn)民生改善貢獻(xiàn)力量積極推進(jìn)慈善工作。市政協(xié)主席擔(dān)任了市慈善總會的會長，兩名副主席擔(dān)任了副會長。在實(shí)踐中，形成了“1135”慈善工作法，即樹立一個理念：傾注真心、弘揚(yáng)善心、連接愛心、凝聚民心；搭建一個平臺：“周行一善”救助活動；構(gòu)建三級網(wǎng)絡(luò)：市慈善總會、鎮(zhèn)辦慈善分會、村居慈善愛心服務(wù)站，形成五大格局：助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助老。這一做法，上級認(rèn)可，市委、市政府滿意，社會各界滿意，有力推動了膠州慈善事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍，上半年通過“周行一善”活動，救助特困家庭1428戶，發(fā)放救助金198萬。進(jìn)一步拓寬募集渠道，探索建立冠名慈善基金9個，冠名基金額達(dá)到2000多萬元；開展了以“慷慨助貧弱、真情憒