【正文】 第一篇：淮北市環(huán)境保護局職能配置,內設機構和人員編制方案淮北市環(huán)境保護局職能配置、內設機構和人員編制方案:根據(jù)中共安徽省委、省人民政府《關于淮北市黨政機構改革方案的通知》（?2001?82號）設置市環(huán)境保護局，市環(huán)境保護局是市人民政府環(huán)境保護工作的直屬機構。一、職能調整劃入職能：機動車污染防治監(jiān)督管理職能。農村生態(tài)環(huán)境保護職能。生物技術環(huán)境安全職能。二、主要職責（一）貫徹執(zhí)行國家及省有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和方針政策，研究擬定并監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護方面的地方性法律、法規(guī)、規(guī)章；受市政府委托對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟計劃進行環(huán)境影響評價。（二）擬定全市環(huán)境保護規(guī)劃，組織擬定和監(jiān)督實施重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護規(guī)劃；組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃，參與編制全市可持續(xù)發(fā)展綱要。（三）對全市大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學品以及機動車等污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責核安全、輻射環(huán)境、放射性廢物的管理及污染防治的監(jiān)督。（四）監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；監(jiān)督檢查各種類型自然保護區(qū)以及風景名勝區(qū)的環(huán)境保護工作；監(jiān)督檢查生物多樣性保護、野生動植物保護、濕地環(huán)境保護工作；向市提出新建市級自然保護區(qū)的建議和新建各類市級自然保護區(qū)的審批建議；監(jiān)督管理自然保護區(qū)。（五）指導和協(xié)調解決縣、區(qū)流域的重大環(huán)境問題；調查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，協(xié)調縣、區(qū)環(huán)境污染糾紛；組織和協(xié)調全市重點流域水污染防治工作；負責環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境保護行政稽查，組織開展全市環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。（六）貫徹執(zhí)行環(huán)境保護國家及省標準；依法擬定環(huán)境保護的地方標準并按規(guī)定的程序發(fā)布；審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內容；組織編報全市環(huán)境質量報告書，發(fā)布環(huán)境狀況公報，定期發(fā)布重點地區(qū)和流域環(huán)境質量狀況。（七）組織實施各項環(huán)境管理制度，按規(guī)定審定開發(fā)建設活動環(huán)境影響報告書；指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，負責農村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境，指導全市生態(tài)示范區(qū)建設和生態(tài)農業(yè)建設。（八）組織環(huán)境保護科技發(fā)展、重大科學研究和技術示范工程；管理全市環(huán)境管理體系，建立和組織實施環(huán)境保護資質認可制度；參與環(huán)境保護產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃制定工作，指導和推動環(huán)境保護產業(yè)發(fā)展。（九）指導和協(xié)調全市環(huán)境保護宣傳教育工作，指導全市環(huán)境保護隊伍建設，規(guī)劃并組織指導環(huán)境保護系統(tǒng)人員培訓及勞動工資工作。（十）承擔市政府環(huán)境保護委員會的具體工作，承辦市政府交辦的其他事項。三、內設機構根據(jù)上述職責，市環(huán)保局設 6 個職能科室。（一）辦公室協(xié)助處理局機關日常工作，負責綜合性文件起草，協(xié)調機關各科室工作關系；制定局機關各項工作制度，負責重大會議的組織、文電處理、檔案、信訪、保密及機關行政事務管理等工作。辦理本局管理的干部調配、考核、晉級、任免、獎懲的具體工作。（二）規(guī)劃財務科組織制訂全市環(huán)境保護中長期規(guī)劃和計劃，參與制訂市經濟和社會中長期規(guī)劃和計劃、國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域經濟開發(fā)規(guī)劃；參與審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內容；管理市級環(huán)境保護基本建設投資和污染管理投資計劃與市級排污費用使用計劃；負責全市環(huán)境統(tǒng)計，組織編寫全市環(huán)境狀況公報；監(jiān)督管理機關與直屬單位的國有資產、財務工作。（三）污染控制科 組織制訂全市工業(yè)污染防治和城市環(huán)境綜合整治等方面的政策、法規(guī)，并監(jiān)督實施；推行污染物排放總量控制和排污許可證制度，指導清潔生產和污染防治示范工程的建設；負責有毒化學品和有害廢物的環(huán)境管理工作；負責全市環(huán)境污染糾紛的協(xié)調和重大環(huán)境污染事故調查處理。（四）建設項目環(huán)境管理科組織制訂全市建設項目環(huán)境保護管理方面的政策、規(guī)章并監(jiān)督實施，組織大中型建設項目環(huán)境影響報告書的審批和“三同時”把關工作，組織環(huán)境影響回顧性評價和區(qū)域環(huán)境影響評價。（五）生態(tài)保護科編制全市自然保護區(qū)的區(qū)域規(guī)劃和建設規(guī)范，提出市級自然保護區(qū)審批建議，監(jiān)督各類自然保護區(qū)和野生動、植物的管理，組織生物多樣性保護工作，對珍稀瀕危物種的進出口進行監(jiān)督；監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治工作，指導生態(tài)農業(yè)建設工作；組織重大資源開發(fā)活動的環(huán)境影響評價，對重大生態(tài)破壞事件進行調查處理。（六）宣傳教育科制定全市環(huán)境保護的宣傳、教育的計劃規(guī)劃，并組織實施。組織指導環(huán)境保護宣傳、教育及系統(tǒng)人員培訓工作，指導環(huán)境保護系統(tǒng)專業(yè)技術人員職務評聘工作。（七）法規(guī)科 負責行政處罰文書的制定工作，組織環(huán)境保護行政復議和環(huán)境保護執(zhí)法檢查工作。四、人員編制職位配置市環(huán)境保護局機關行政編制13名，其中：局長1名、副局長2名、科級領導職數(shù)8名（含機關總支專職副書記）。離退休干部服務人員編制單列2名。機關后勤行政管理服務人員編制單列2名。紀檢（監(jiān)察）機構編制，按有關規(guī)定執(zhí)行。第二篇：職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定一、主要職責（一）根據(jù)國家有關法律法規(guī)，制訂或參與制訂我市工程建設項目交易、國有經營性土地和礦產開采權交易、產權交易和政府采購及其他公共資源交易管理辦法；審定各類公共資源交易的交易規(guī)則和制度。（二）指導和協(xié)調全市的招標投標市場管理工作，開展調查研究，向市委市政府提出意見建議。（三）會同公共資源交易行政監(jiān)督部門對交易活動進行監(jiān)督；協(xié)調處理交易活動中產生的爭議和糾紛。（四）提供公共資源統(tǒng)一交易平臺，為建設工程（含水利、公路交通、土地治理、農業(yè)綜合開發(fā)工程）、政府采購、國有、集體資產產權（物權）等各類公共資源交易活動提供咨詢和交易服務。（五）負責對各單位進駐市行政服務中心窗口開展行政審批工作的組織協(xié)調、管理監(jiān)督，為行政審批工作提供服務。（六）對聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批事項進行組織協(xié)調，提供“一站式”和“一條龍”服務；督促有關部門對重大審批事項的辦理辦結。（七）承擔對各單位派駐市行政服務中心窗口及其工作人員的考核、督查、管理。（八）指導市直部門和各縣（區(qū)）服務分中心、辦事大廳的工作。（九）本級人民政府決定由市行政服務中心行使的其它職責，承辦市政府交辦的其他事項。二、內設機構（一）辦公室。負責公文處理、文字綜合、檔案管理、機要通信、安全保密、干部管理、財務管理、工資福利、后勤保障、上傳下達、對外聯(lián)絡、協(xié)調辦事大廳的秩序管理等日常工作。（二）業(yè)務一科。負責對建設工程、國有土地使用權出讓、礦山開采權出讓交易活動的交易規(guī)則、交易文件進行監(jiān)督；負責對產權交易、政府采購活動的交易規(guī)則、交易文件進行監(jiān)督；負責提供交易政策咨詢和服務，協(xié)助政策法規(guī)科起草相關交易制度。（三）業(yè)務二科。負責協(xié)調指導進駐市行政服務中心各窗口單位行查處機關和下屬單位發(fā)生的明令禁止的不正之風，切實解決群眾反映的熱點、難點問題。、違紀案件的查處工作。，嚴格執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項規(guī)定，要求班子成員教育管理好家庭成員和身邊工作人員。第四條 中心管委會主任為黨風廉政建設第一責任人，對職責范圍內的黨風廉政建設負總責。主要工作：。、研究有關黨風廉政建設反腐敗工作的主要問題。、督促、檢查班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制、遵紀守法、廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。、檢查、指導領導班子成員將分管的黨風廉政建設工作落到實處。第五條 根據(jù)工作分工，領導班子成員對分管科室、下屬單位的黨風廉政建設承擔直接領導責任。主要工作：，在部署、督促、檢查、考核業(yè)務工作時，把黨風廉政建設和 反腐敗工作作為一項重要內容。，應當及時制止和糾正，并從制度上提出治理和防范措施。、下屬單位負責人嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育，重要問題要及時報告。第六條 中心管委會各科室、下屬單位負責人，對本科室、本單位的黨風廉政建設承擔直接領導責任。主要工作： 、本單位的黨風廉政建設。、本單位的不正之風，應當及時制止。、本單位工作人員嚴格要求、嚴格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育，重要問題及時向分管領導報告。第三章責任考核第七條 中心管委會負責領導和組織對各科室、下屬單位負責人黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核工作。，辦公室具體組織實施。、領導班子建設、工作目標考核、考核以及民主評議、民主測評等結合進行，同時要廣泛聽取黨內外群眾意見，必要時可組織專門考核。、下屬單位負責人反饋，必要時可在一定范圍內通報。被考核科室、下屬單位要針對存在的問題，提出切實有效的整改措施，認真糾正解決，并向中心管委會匯報。第八條 中心管委會主任作為黨風廉政建設第一責任人，應將貫徹落實黨風廉政建設責任制和執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的情況列入總結或述職報告，并向市委、市紀委、市委組織部作出書面報告。第四章責任追究第九條 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任和個人責任。責任追究分紀律處分和組織處理兩種情況。對違反黨風廉政建設責任制的責任人，構成紀律處分的，按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分；尚不構成紀律處分的，視其情節(jié)，給予口頭批評、責令寫出書面檢查、通報批評、誡勉、以及降職、責令辭職、免職等組織處理。負責人受到責任追究的情況，將存入干部檔案，并作為今后組織上提拔任用和獎懲的重要依據(jù)。第十條 有下列情形之一的，給予組織處理或黨紀處分：、不查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理，或者對嚴重違法、違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。，致使國家、集體資產和人民群眾生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或對其免職。會議制度為確保開好有關會議，提高會議質量，嚴肅會議紀律，規(guī)范辦會程序，制定本制度。一、主任辦公會議，是中心管委會領導落實民主集中制，集體研究處理日常工作中重要問題；及時交流重要工作情況；對中心的重要活動和下一步工作進行布臵和安排。、副主任參加，辦公室主任列席。根據(jù)會議討論的內容有關科室、下屬單位負責人可列席。，原則上每兩周舉行一次，議題由主任提議或副主任提出，交辦公室匯總，報主任審定。會議決議由中心管委會領導班子成員分工負責落實，辦公室和有關科室、下屬單位負責聯(lián)絡和督辦。二、中心管委會機關周例會、統(tǒng)籌安排下階段任務，研究解決審批業(yè)務、便民服務和公共資源交易中存在問題，傳達貫徹市委、市政府和上級有關精神及工作要求，總結、部署中心日常管理工作。、下屬單位負責人參加，相關人員列席。，一般每兩周舉行一次，安排在星期五下午3點（夏季3：30）。：00前，各科室、下屬單位需提交會議研究的問題和上周例會部署的工作任務落實情況，以書面及電子版的形式報辦公室匯總后，送中心管委會領導班子審閱，以便在中心例會上討論解決。，并負責簽到、記錄、整理記錄，必要時形成備忘錄或會議紀要，由主要領導簽發(fā)。三、中心管委會專題會議、下屬單位及窗口部門之間經過協(xié)商難以解決的問題進行協(xié)調的會議；或是就市委、市政府交辦的某項具體工作，召集有關部門進行協(xié)調落實的會議。會議根據(jù)需要不定期召開。會議由中心管委會主任或副主任主持，有關方面負責人參加。，報會議主持人確定。會后，有關科室可視需要整理備忘錄或會議紀要，由會議主持人簽發(fā)，并送至辦公室審稿備案。四、幾點要求。會議議題提出者要對需要會議決定的事項提出明確的方案或意見，必要時提供書面材料。會議議題和時間確定后，會議組織科室要及時通知與會人員，以便與會者認真思考，在會上作簡明扼要的發(fā)言。，辦公室要加強主任辦公會議及例會議定的事項查辦、督辦，并及時向有關領導報告執(zhí)行情況。凡會議內容涉及秘密事項的，與會人員不得隨意擴散。會議印發(fā)的機密文件、資料要妥善保管。，準時出席會議，因事不能參加的，要提前請假。開會時間，一般不準到會找人，與會人員因特殊情況要離開會場，須征得主持人同意；（中心管委會主要領導或市級單位主要領導未參加的會議），由其科室負責通知參會人員；全體會議、中心管委會周例會、主要領導參加的會議、上級領導蒞臨中心檢查調研的會議由辦公室負責通知參會人員。，將會議方案報辦公室備案，會議室使用及會務保障由辦公室統(tǒng)一負責。，請直接回復。二、請、銷假管理,由部門負責 人批準；1天以上5天以內的，經部門負責人審核后，報分管領導批準；超過5天的，經部門負責人審核后，報主要領導批準。中心機關非部門負責人的科級干部，3天以內的，經部門負責人審核后，報分管領導批準；超過3天的，經部門負責人審核后，報主要領導批準。中心機關各科室、下屬單位負責人半天以內的，經辦公室審核后，報分管領導批準；超過半天的，經辦公室主任、分管領導審核后，報主要領導批準。，并親自辦理審批手續(xù)，經審批后的請假報告單需當日送辦公室備案，假期結束后應主動到辦公室銷假；，并經批準后方可離崗。因特殊情況臨時請假無法辦理手續(xù)的，及時告知批準權限領導和辦公室，并事后補辦手續(xù)，否則視同私自離崗；，應向部門負責人說明，15分鐘至2個小時以內的應向辦公室報告，超過2個小時以上的，按規(guī)定批準程序請假，否則按脫崗處理；5．有下列情形之一，不享受當年的年休假：（1）累計工作滿1年不滿10年，請病假累計2個月以上的；（2）累計工作滿10年不滿20年，請病假累計3個月以上的；（3）累計工作滿20年以上，請病假累計4個月以上的。6．工作人員已享受當年的年休假，年內又出現(xiàn)上述情形之一的，不享受下一年的年休假。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。國家規(guī)定的探親假、婚假、產假的假期，不計入年休假的假期。，科學安排人員休假，確保工作不受影響。休假時間一般不跨使用，確因工作原因領導當年未予準假的，可在次年第一季度內申請補休。，應積極服從單位調配，及時到崗，尚有不足的假期由