【正文】 第一篇：政府班子工作述職報(bào)告按照組織的要求，下面，我代表本屆政府就任期以來的工作報(bào)告如下：本屆政府的任期是不同尋常的時(shí)期，這5年，既承擔(dān)著如期完成“十五”目標(biāo)、啟動(dòng)實(shí)施“十一五”計(jì)劃的任務(wù)，又肩負(fù)著跨世紀(jì)、開啟xx各項(xiàng)事業(yè)新篇章的重?fù)?dān)?；诖?，我們政府一班人深感責(zé)任重大，深知擔(dān)子份量。就職以來，在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會(huì)和縣政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督下，我們積極吸納上屆政府的好思路、好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，解放思想，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，戰(zhàn)勝了前進(jìn)中的各種困難，為實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)、積蓄發(fā)展后勁進(jìn)行了不懈努力，不僅有效鞏固了上屆政府打下的好基礎(chǔ)，而且在此基礎(chǔ)上把各項(xiàng)工作又向前推進(jìn)了一步。通過5年來的努力，使本屆政府的任期成為我縣發(fā)展史上的又一個(gè)開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要時(shí)期。2007年，比2002年增長63.*。其中，，分別較2002年增長7.*、183.*和110.*。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)比由2002年的56：：:25:。農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到120*。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到416*，比2002年增加125*，年均增長9.*。－－不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。按照“壯大畜牧業(yè)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部著力發(fā)展灌草業(yè)，以此帶動(dòng)畜牧業(yè)。在種植業(yè)上，變雜為主，發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極組織輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，生產(chǎn)經(jīng)營方式逐漸向市場(chǎng)化、集約化方向轉(zhuǎn)變，雜糧雜豆、滑子菇、柳編等特色產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以蕎麥為主的雜糧雜豆面積穩(wěn)定在了8*畝，在連續(xù)五年旱災(zāi)的情況下，保持了相對(duì)穩(wěn)定的效益。滑子菇發(fā)展到5*盤，柳編業(yè)發(fā)展到*村、51*，逐漸成為新興的富民產(chǎn)業(yè)。通過引草入田，大力實(shí)施“種子工程”，堅(jiān)定不移推行禁牧舍飼，加強(qiáng)草籽基地、“天保”、退牧還草等國家畜牧業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式有了根本轉(zhuǎn)變，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年牧業(yè)年度，全縣家畜總頭數(shù)達(dá)到4*頭（只、口），全縣以養(yǎng)殖牛、羊、鵝為主的養(yǎng)殖專業(yè)村發(fā)展到了5*，黃?？倲?shù)較2002年牧業(yè)年度凈增2.*頭，人工種草保存面積達(dá)到了5*畝，較2002年凈增1*畝。通過積極組織輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，目前，全縣年輸出勞務(wù)*多人，農(nóng)村人口中每1*就有*在外打工，外出務(wù)工已成為農(nóng)民增收的重要渠道。－－實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)頭良好。按照“壯大骨干企業(yè)，開發(fā)優(yōu)勢(shì)系列產(chǎn)品，搞活和新建眾多小企業(yè)”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，通過深化企業(yè)改革、加強(qiáng)企業(yè)管理、招商引資上項(xiàng)目等措施，培育壯大了蒙藥、水泥、鐵礦、北大荒實(shí)業(yè)有限公司等骨干企業(yè)，促動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益的同步增長，初步形成了以蒙藥、建材、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的具有xx特色的工業(yè)發(fā)展新格局。到2007年底，全縣限額以上工業(yè)企業(yè)由2002年的*增加到*，獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值701*元，年均遞增18.*；產(chǎn)品銷售收入1936*元，年均遞增16.*；實(shí)現(xiàn)利稅293*元，年均遞增16.*；累計(jì)完成技改投資769*元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重由11.*提高到了16.*，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)度由15.*提高到了38.*。－－積極鼓勵(lì)個(gè)體私營，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。5年來，我們從優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范市場(chǎng)入手，積極引導(dǎo)，放手發(fā)展，全力扶持，推動(dòng)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。目前，全縣個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)到228*，個(gè)體私營從業(yè)人員發(fā)展到269*，注冊(cè)資金224*元；私營企業(yè)發(fā)展到4*，從業(yè)人員86*，注冊(cè)資金166*元。2007年個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上繳稅金85*元，在全縣財(cái)政收入中的比重較2002年提高了1*百分點(diǎn)。－－加大固定資產(chǎn)投資，生產(chǎn)生活條件得到了有效改善。5年來，我們緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的難得機(jī)遇，堅(jiān)持國家投資與社會(huì)融資并重，通過政策驅(qū)動(dòng)、利益調(diào)節(jié)，積極引資金、跑項(xiàng)目，努力增加投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。這5年，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目31*，有力地拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了較大改善。其中，；。在農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，重點(diǎn)建設(shè)了人畜飲水、低水高調(diào)、草籽基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、養(yǎng)殖專業(yè)村、畜牧業(yè)棚舍等重點(diǎn)工程，新建水庫、塘壩2*，新增水面400*，新增水澆地1*畝，新建棚舍8.*間、窖池1.*處。在生態(tài)建設(shè)方面，重點(diǎn)實(shí)施了退耕還林還草、“三北”四期防護(hù)林、“5820”工程、天然草牧場(chǎng)保護(hù)、小流域治理等工程，新增林地面積73.*畝，綜合治理水土流失面積24*公里，綜合治沙8*畝，森林覆被率較2002年凈增了*百分點(diǎn)，2000年被評(píng)為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣。在公路建設(shè)方面，新建、改擴(kuò)建縣鄉(xiāng)公路197公里，建成了庫甘公路，開通了通庫線，修建了大扣線xx段和庫大線哈爾稿至六家子段，翻修了稿茫油路，貫通了茫三穿沙公路，新建和改建黑色路面134公里，目前設(shè)計(jì)投資310*元的省道305線xx至阜新縣平安地段正在建設(shè)中。在電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，完成了一期農(nóng)網(wǎng)改造工程，解決了2*自然村不通電問題，投資563*元的二期農(nóng)網(wǎng)改造工程正在緊張施工；新建了9*電話村，城鄉(xiāng)程控電話機(jī)交換總量達(dá)到2.*門，移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，通訊更為快捷。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，重點(diǎn)改擴(kuò)建和配套建設(shè)了xx鎮(zhèn)“六街四路”，建成了中心街帶狀公園，全縣新建辦公、住宅、商務(wù)用樓15*24.*平方米，新建集中供熱小區(qū)7處1*平方米，日供水能力為800噸的風(fēng)水山水廠建成并投入使用，文化廣場(chǎng)、xx鎮(zhèn)中心河改造排污工程正在施工。此外，各建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)也邁出了較大步伐。－－加大扶貧解困力度，貧困狀況明顯改變。5年來，始終將扶貧攻堅(jiān)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，組織廣大干部群眾，以夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)、改善貧困人口生活環(huán)境為重點(diǎn)，積極探索開發(fā)式扶貧路子，努力爭得并實(shí)施了自治區(qū)扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)、生態(tài)移民、千村扶貧和世行貸款扶貧等項(xiàng)目，做到了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，項(xiàng)目到村，措施到戶，集中扶持，個(gè)個(gè)擊破。5年來，共投入以工代賑、財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)、扶貧貸款、社會(huì)扶貧資金956*元，建設(shè)旱澇保收田24.*畝，打井配套1610眼，為重點(diǎn)貧困戶投放了70*頭牛、*只羊和3*只鵝雛，種草1*畝。為解決生活在無基本生存條件地區(qū)的830*貧困人口的溫飽問題，積極探索并實(shí)施了移民開發(fā)、異地扶貧，1999年－2007年，結(jié)合實(shí)施扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、生態(tài)移民和異地扶貧移民試點(diǎn)工程，共搬遷94*、370*口人。今年又實(shí)施了生態(tài)移民三期工程，還將搬遷53*、241*口。通過采取以上措施，1999年以來，全縣累計(jì)扶持貧困人口5.*人，解決溫飽2.*人。在扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作的同時(shí)，本著城鄉(xiāng)并進(jìn)的原則，通過普查登記、制定扶困政策、建立扶困基金、開辟再就業(yè)基地、職工捐助、實(shí)施xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障等措施，共扶持困難職工185*人，安置下崗職工474*，再就業(yè)率達(dá)9*，城市低保人數(shù)已達(dá)332*。實(shí)行了“兩金”稅務(wù)征繳，扎實(shí)推行了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，足額發(fā)放了城市低保和“兩金”－－著力優(yōu)化對(duì)外開放環(huán)境，招商引資成效明顯。我們始終把擴(kuò)大開放、招商引資作為促動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的突破口，不斷優(yōu)化開放環(huán)境、制定優(yōu)惠政策，積極招商、安商、親商。通過各方面的努力，5年來，全縣共實(shí)施內(nèi)引外聯(lián)項(xiàng)目33*，引進(jìn)國內(nèi)市外資金3167*元，實(shí)施外資項(xiàng)目56項(xiàng)，實(shí)際直接利用外資22*美元。2007年引資企業(yè)銷售收入和上繳稅金分別占獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的17.*和52.*。通過招商引資，做強(qiáng)了蒙藥廠，引進(jìn)了北大荒實(shí)業(yè)有限公司，新上了蕎麥及雜糧雜豆加工生產(chǎn)線，有效帶動(dòng)了訂單農(nóng)業(yè)，使具有xx特色的農(nóng)產(chǎn)品首次走向了歐美市場(chǎng)；通過政策優(yōu)惠，招商新上了年繳稅超百萬元的兩個(gè)精鐵粉生產(chǎn)企業(yè)，6*噸水泥熟料回轉(zhuǎn)窯，沙棘系列產(chǎn)品開發(fā)，鉛鋅、硅鐵、高嶺土開發(fā)等工業(yè)項(xiàng)目都取得了不同程度的進(jìn)展；通過爭取資金建成了省道303線xx段公路，動(dòng)工修建了省道305線xx－遼寧省平安地公路；通過引資和吸納社會(huì)資金重點(diǎn)實(shí)施了城鎮(zhèn)供水、供熱、廣場(chǎng)、道路和房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)工程，彌補(bǔ)了建設(shè)資金的不足，有效改善了城鎮(zhèn)面貌。－－大力培植財(cái)源，財(cái)政狀況逐步好轉(zhuǎn)。5年來，我們以增收節(jié)支為主線，從完善體制、培植財(cái)源、強(qiáng)化征管、控制支出入手，切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)稅工作。通過增加含稅高作物的比重，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育了一批種養(yǎng)加和營銷大戶，鞏固了基礎(chǔ)財(cái)源；通過扶持效益高、前景好的骨干企業(yè)，壯大了支柱財(cái)源；通過政策驅(qū)動(dòng)、利益吸引，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，培育了新興財(cái)源；通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品、招商引資等方式，多渠道、寬領(lǐng)域壯大了地方財(cái)源，初步構(gòu)建了具有xx特色的財(cái)源體系。在稅收征管上，始終堅(jiān)持依法理財(cái)，依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種抗、騙、逃稅行為，有效控制了“跑、冒、滴、漏”。進(jìn)一步健全了征管制度，強(qiáng)化了征管手段，規(guī)范了稅收秩序，做到了應(yīng)收盡收，全縣財(cái)政收入按可比口徑計(jì)算，年均遞增10.*。堅(jiān)持一要吃飯、二要建設(shè)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，注重用好管好專項(xiàng)資金，從嚴(yán)控制小車費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等非生產(chǎn)性支出，重點(diǎn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。5年間，兌現(xiàn)了國家先后兩次出臺(tái)的職工工資增資政策，實(shí)行了教師工資縣里統(tǒng)一發(fā)放，足額發(fā)放了職工工資，全額撥付了專項(xiàng)資金，消化了歷史包袱421*元，沒有發(fā)生新的欠帳。－－穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)了體制創(chuàng)新。5年來，本著精簡、效能的原則，撤并了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推行了行政機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行了鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)“零戶”管理、行政事業(yè)收費(fèi)和罰款票款分離收支兩條線、國有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)委派制、政府采購制，對(duì)縣直部門財(cái)務(wù)實(shí)行“集中管理、分戶核算”，設(shè)立了縣繳費(fèi)中心，逐步規(guī)范了預(yù)算外資金管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革，理順了財(cái)稅體制，真正落實(shí)了農(nóng)業(yè)