【正文】 第一篇：政法綜治要點(diǎn)2012年度政法綜治工作要點(diǎn)2012年，我區(qū)政法綜治工作的總體要求是：“圍繞一個(gè)中心，提升四個(gè)能力，實(shí)現(xiàn)五個(gè)確?！?。即堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境的工作中心，堅(jiān)持社會(huì)矛盾的末端治理和源頭化解相結(jié)合，堅(jiān)持理順情緒與依法打擊相結(jié)合，堅(jiān)持基層基礎(chǔ)工作與群眾路線相結(jié)合，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，用務(wù)實(shí)的理念、態(tài)度、作風(fēng)不斷破解社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問(wèn)題，不斷提升政法機(jī)關(guān)駕馭治安局勢(shì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)管理服務(wù)、履職盡責(zé)能力，確保不發(fā)生有重大影響的政治性事件，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件，確保不發(fā)生有重大影響的集體進(jìn)京和非法聚集事件，確保不發(fā)生有重大影響的刑事治安案事件和安全事件，確保不發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件，為強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)高端服務(wù)業(yè)新城建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。具體目標(biāo)任務(wù)：一、強(qiáng)化源頭治理，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解（一）健全完善矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。健全區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)社會(huì)矛盾 排查調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化基層調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)；深化“大調(diào)解”體系建設(shè)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制；在所有設(shè)立信訪工作室的部門建立調(diào)解室；建立健全征地拆遷、環(huán)境污染、勞資矛盾、醫(yī)療糾紛、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交通事故等領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛。（二）健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)信訪黨政聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、一崗雙責(zé)、信訪評(píng)估、矛盾糾紛排查化解和責(zé)任查究等十二項(xiàng)工作制度；對(duì)排查出的重大信訪問(wèn)題、涉法涉訴案件，逐一交辦、跟蹤督導(dǎo)，實(shí)施日碰頭、月研判、季講評(píng)制度和紅黃黑排名制度，落實(shí)責(zé)任。（三）深入開展大排查、大調(diào)處活動(dòng)。著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、從源頭上解決問(wèn)題，敏于洞察“小事情”背后的“大問(wèn)題”，著力偵破“小案件”、化解“小糾紛”、消除“小隱患”、平息“小信訪”、解決“小問(wèn)題”，防止小事拖大、大事拖炸，真正把問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。（四）落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)教育、環(huán)保、衛(wèi)生、城建、拆遷等領(lǐng)域重大政策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺(tái)，充分評(píng)估可能出現(xiàn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響、矛盾糾紛及各類不穩(wěn)定因素，確保決策的合法性、合理性、可行性、2 安全性，評(píng)估率要達(dá)到100%。對(duì)涉及民生利益的重大決策等，必須預(yù)先聽證，有效暢通訴求表達(dá)渠道，健全溝通協(xié)商制度。二、強(qiáng)化末端處置，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定（五）提高維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的能力。嚴(yán)密防范、堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力打著“維權(quán)”旗號(hào)插手人民內(nèi)部矛盾及利用非政府組織從事各種滲透破壞活動(dòng)；打擊、防范“法輪功”等邪教組織的犯罪活動(dòng)，確保省督辦案件100%完成，實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)；打好教育轉(zhuǎn)化與鞏固工作整體仗，加大涉外宣傳力度，擠壓“法輪功”等邪教組織的活動(dòng)空間；推進(jìn)無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)村反邪教教育，無(wú)邪教社區(qū)（村）達(dá)到98%以上，“家庭拒絕邪教承諾卡”簽卡率達(dá)95%以上；做好涉藏、涉疆穩(wěn)定、民族宗教工作，及時(shí)妥善處理涉及少數(shù)民族群眾和宗教問(wèn)題的矛盾糾紛；加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)工作，推進(jìn)國(guó)家安全人民防線建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大群眾支持和參與維護(hù)國(guó)家安全工作。（六）完善信息工作機(jī)制。重點(diǎn)謀劃全年各個(gè)重要敏感時(shí)期的安保工作,加強(qiáng)對(duì)涉恐信息和重大不穩(wěn)定信息的搜集、研判、評(píng)估等工作；加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，開展維穩(wěn)信息“月評(píng)季獎(jiǎng)”活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)信息工作開展不力的每月排名，每季度通報(bào)；認(rèn)真落實(shí)政法信息報(bào)送承諾機(jī)制，加快我區(qū)政法信息化建設(shè)。（七）強(qiáng)化應(yīng)急保障機(jī)制。成立區(qū)級(jí)處置突發(fā)群體性事件工作應(yīng)急指揮部，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、相應(yīng)級(jí)別、處置措施及各部門責(zé)任；成立由公安民警、消防隊(duì)員、衛(wèi)生救護(hù)員、巡防隊(duì)員組成的 應(yīng)急處置隊(duì)伍；組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重點(diǎn)部位值班備勤；組織2到3次綜合性演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力和水平；區(qū)政府把所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)各自實(shí)際情況，足額撥付應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。（八）依法果斷處置突發(fā)事件。落實(shí)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一旦出現(xiàn)群體性事件，相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)處置，控制局勢(shì)，堅(jiān)持因情施策、分類處置；對(duì)群體性上訪事件，堅(jiān)持把解決問(wèn)題放在首位，及時(shí)回應(yīng)群眾的合理訴求，防止激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)；對(duì)群體性堵門堵路事件，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)法制宣傳教育，著力控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，及時(shí)收集固定證據(jù)，切實(shí)防止事態(tài)升級(jí)；對(duì)群體性騷亂事件，要立足于早發(fā)現(xiàn)、早控制，依法果斷處置。三、堅(jiān)持打防結(jié)合，全面提高社會(huì)治安防控能力（九）依法打擊刑事犯罪。深化“四嚴(yán)一創(chuàng)”活動(dòng)，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪；深入開展命案攻堅(jiān)，加大對(duì)殺人、爆炸、綁架、涉槍等嚴(yán)重暴力犯罪案件的防控力度，力爭(zhēng)現(xiàn)行命案破案率達(dá)到93%以上。進(jìn)一步深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保全區(qū)黑惡勢(shì)力犯罪逐年下降，不發(fā)生影響較大的黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)；深化打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保掛牌督辦案件破案率達(dá)到80%以上；注重落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，推行輕微刑事案件非羈押訴訟，減少社會(huì)對(duì)抗，促進(jìn)社會(huì)和諧。（十）完善社會(huì)管理網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。著力打造“一網(wǎng)四級(jí)、一級(jí)多格、一格多點(diǎn)”的社會(huì)管理治安防控體系建設(shè)，按照“定格、定點(diǎn)、定人、定責(zé)”的要求，整合區(qū)、派出所、街道辦事處、社區(qū)等四級(jí)綜治力量，專群結(jié)合、依靠群眾，打造全覆蓋、無(wú)縫隙的網(wǎng)格化管理體系；加強(qiáng)全區(qū)社會(huì)管理網(wǎng)格化體系建設(shè)，加大人力物力財(cái)力投入，確保網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理從運(yùn)動(dòng)式治標(biāo)管理向常態(tài)化治本管理轉(zhuǎn)變，筑牢社會(huì)穩(wěn)定的人民防線；完善集中清理清查日常工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升基層社會(huì)管理服務(wù)、預(yù)防打擊違法犯罪、快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、有效化解社會(huì)矛盾的能力和水平。（十一）完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照全覆蓋、無(wú)縫隙、一體化建設(shè)要求，完成全區(qū)主要道路、街道、公共場(chǎng)所、要害部門、公共交通系統(tǒng)、案件多發(fā)區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)和居民小區(qū)等新建視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）的監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)整合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享；把視頻監(jiān)控的值守管理納入政府公益性崗位，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)技防專職隊(duì)伍