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市國土資源局xx年工作總結(jié)(已修改)

2024-10-21 10:09 本頁面
 

【正文】 第一篇:市國土資源局XX年工作總結(jié)市國土資源局XX年工作總結(jié)一、責(zé)任目標(biāo)完成情況今年市政府下達(dá)我局的責(zé)任目標(biāo)共有10項(xiàng),年初我局就結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化、分解,以正式文件下達(dá)局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實(shí)。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標(biāo)的8項(xiàng)目標(biāo)全部提前一個(gè)月達(dá)到或超過了目標(biāo)要求,其中三項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)全部超額完成了目標(biāo)任務(wù)。(一)重點(diǎn)目標(biāo)完成情況嚴(yán)格保護(hù)耕地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)85%以上,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。截至目前,保護(hù)率達(dá)%,%;,通過開展開發(fā)復(fù)墾和“三項(xiàng)整治”,實(shí)現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補(bǔ)平衡有余。完成250個(gè)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實(shí)際完成了293個(gè)礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,%。大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進(jìn)一步深化,經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級(jí)土地收入2590萬元,占目標(biāo)任務(wù)的259%。(二)一般目標(biāo)完成情況完成土地開發(fā)復(fù)墾300公頃。,%。當(dāng)年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫90萬元。實(shí)際入庫190萬元,%。當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時(shí)查處,結(jié)案率達(dá)85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起,其中得到及時(shí)制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結(jié)案116起,%,%。完成2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實(shí)際完成了3個(gè)隱患區(qū)的調(diào)查,占目標(biāo)任務(wù)的150%。市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、。目前已完成“三金”,占目標(biāo)任務(wù)的114%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,達(dá)到了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核要求。完成了市下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。二、主要工作開展情況(一)樹立服務(wù)意識(shí),保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),樹立超前意識(shí)、大局意識(shí),努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報(bào)批各類建設(shè)項(xiàng)目用地14批次,,極大地支持了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是在國務(wù)院實(shí)行“三個(gè)暫?!焙螅J(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設(shè)的項(xiàng)目用地報(bào)批工作。三是充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設(shè)用地的調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對(duì)市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場(chǎng),重新進(jìn)行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計(jì)劃和供地計(jì)劃逐步分批進(jìn)行處置,;加大退二進(jìn)三步伐,利用原工業(yè)用地建設(shè)其他項(xiàng)目約7萬平方米;對(duì)城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務(wù)。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評(píng)估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達(dá)84宗,面積1719636平方米,二紡器、儀電公司、油脂機(jī)械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關(guān)土地手續(xù)正在辦理中。按時(shí)完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測(cè)定界16家,勘測(cè)總面積150公頃,免收勘測(cè)費(fèi)用20萬元。(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。一是及時(shí)組織召開了有關(guān)縣(市)、區(qū)國土資源局局長會(huì)議,學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹省政府、省國土資源廳關(guān)于煤礦、鋁土礦資源整合會(huì)議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實(shí)施方案,我們會(huì)同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實(shí)施方案》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議同意后,召開會(huì)議進(jìn)行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進(jìn)行,我們報(bào)請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于開展無證采礦專項(xiàng)治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關(guān)部門維護(hù)正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責(zé)分工,自8月1日開始,利用一個(gè)月時(shí)間,組織開展了堅(jiān)決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項(xiàng)整頓治理活動(dòng),并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個(gè)探礦權(quán)、采礦權(quán)的整合主體、整合方式和工作進(jìn)度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關(guān)縣(市)、區(qū)國土資源局進(jìn)行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報(bào),針對(duì)上級(jí)部門提出的意見對(duì)方案進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉(zhuǎn)實(shí)施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個(gè)大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)5個(gè),轉(zhuǎn)讓和聯(lián)營探礦權(quán)8個(gè),協(xié)議供礦2個(gè);為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權(quán)9個(gè),正在進(jìn)行協(xié)商轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)1個(gè),辦理轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)1個(gè)。(三)開展“三項(xiàng)整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財(cái)政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個(gè)局委為成員單位的三門峽市“三項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“空心村”、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實(shí)施方案,使此項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。二是開展村莊地籍調(diào)查,摸清“三項(xiàng)整治”潛力。,%,其中“空心村”,%。針對(duì)“空心村”占地面積大、在居民點(diǎn)用地所占比例高的特點(diǎn),我局將“三項(xiàng)整治”的工作重點(diǎn)確定為“空心村”整治。三是科學(xué)確定整治項(xiàng)目,多方籌措項(xiàng)目資金。為做好今年整治項(xiàng)目建設(shè)工作,我局從4月份開始,將推進(jìn)“三項(xiàng)整治”工作作為每月的重點(diǎn)工作,逐月進(jìn)行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學(xué)編制整治規(guī)劃,合理安排整治項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。今年我市計(jì)劃安排整治“空心村”。為確保項(xiàng)目所需資金落實(shí)到位,我局通過采取積極與同級(jí)財(cái)政部門溝通,從市、縣兩級(jí)收繳的耕地開墾費(fèi)和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中安排,積極宣傳開展“三項(xiàng)整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會(huì)資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對(duì)新增耕地經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村投資“三項(xiàng)整治”工作的積極性等項(xiàng)措施,從資金上保證了“三項(xiàng)整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進(jìn)工作。我局在安排部署工作的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,開展地坑院整治后,新村建設(shè)占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個(gè)消滅“空心村”的先進(jìn)典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項(xiàng)整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),典型帶動(dòng),重點(diǎn)突破,有力地推動(dòng)了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強(qiáng)化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報(bào)三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,建立和完善巡查制度和通報(bào)制度。對(duì)工作部署快、落實(shí)快、見效快的在全市通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作遲緩,進(jìn)展較慢的要通報(bào)批評(píng),限期整改。通過采取以上措施,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府、各級(jí)國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項(xiàng)整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項(xiàng)整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項(xiàng)整治”。(四)加強(qiáng)耕地保護(hù),確保轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查,相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(三國土資〔200X〕17號(hào))和《關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)檢查的通知》(三國土資〔200X〕18號(hào)),制定了《全國基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,召開了由各縣耕保科長和業(yè)務(wù)骨干參加的專題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、開展專項(xiàng)檢查提出了具體要求,市局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員深入各縣(市)、區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補(bǔ)劃落實(shí)情況,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求縣局按照“檔案、實(shí)地、圖紙”三對(duì)照要求,確保下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,各縣對(duì)原有保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行了重新刷新,新增保護(hù)標(biāo)志552塊,對(duì)保護(hù)檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善,補(bǔ)簽責(zé)任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,積極參與建設(shè)項(xiàng)目前期論證、選址、預(yù)審,嚴(yán)格按照項(xiàng)目用地指標(biāo)體系審核用地規(guī)模,同時(shí)建議項(xiàng)目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅(jiān)守基本農(nóng)田這條紅線,堅(jiān)決落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”規(guī)定,對(duì)全市基本農(nóng)田實(shí)行特殊的保護(hù)措施。截至目前,,轄區(qū)內(nèi)耕地總量實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實(shí)現(xiàn)轄區(qū)耕地占補(bǔ)平衡有余。(五)周密安排部署,整頓土地市場(chǎng)秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會(huì)議精神,經(jīng)三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計(jì)局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作方案》(三國土資函[200X]27號(hào)),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容,制定印發(fā)了《關(guān)于深入開展治理整頓土地市場(chǎng)秩序有關(guān)工作及職能分工》,在局內(nèi)部就整頓工作進(jìn)行了責(zé)任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務(wù)、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會(huì)議,對(duì)此次深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作進(jìn)行了部署?,F(xiàn)整頓各項(xiàng)任務(wù)已基本完成,等待接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。土地占用和土地審批情況:200X年1月1日至200X年4月30日,我市共報(bào)批各類建設(shè)征用土地27個(gè)批次、2個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目。絕大多數(shù)建設(shè)用地經(jīng)過了依法批準(zhǔn)。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢(shì)頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項(xiàng)目、神火碳素集團(tuán)二期工程、義馬20萬甲醇項(xiàng)目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級(jí)政府依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。耕地占補(bǔ)平衡情況:,具體補(bǔ)充耕地項(xiàng)目51個(gè),實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余。新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)情況:,,主要涉及XX—XX年陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實(shí)到位。從XX年起我市已杜絕了欠繳有償使用費(fèi)現(xiàn)象。在資金使用方面,XX年以來我市共開展各級(jí)土地整理項(xiàng)目9項(xiàng),涉及土地整理項(xiàng)目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。征地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況:1999年以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,。通過清理檢查,已全部落實(shí)到位。經(jīng)營性用地招拍掛情況:200X年市本級(jí)和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場(chǎng)的六項(xiàng)制度,出臺(tái)了相應(yīng)的文件和規(guī)定,新增建設(shè)用地和政府收購儲(chǔ)備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營性用地時(shí),均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,單位最高價(jià)2986/m2,招標(biāo)拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。%,%。(六)強(qiáng)化礦政管理,全面落實(shí)安全責(zé)任。一是認(rèn)真組織開展了小煤礦超層越界專項(xiàng)治理整頓,切實(shí)打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和相關(guān)單位密切配合下,全市89個(gè)應(yīng)開展井下實(shí)測(cè)的礦井中,除8個(gè)礦井因長期停產(chǎn)或井下著火無法進(jìn)行實(shí)測(cè)外,其余81個(gè)礦井均進(jìn)行了井下實(shí)測(cè)。共發(fā)現(xiàn)12個(gè)小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進(jìn)行了立案查處,下達(dá)了行政處罰決定書,責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴(yán)厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對(duì)我市煤礦、鋁土礦等熱點(diǎn)礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復(fù)、無證開采死灰復(fù)燃的情況,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對(duì)陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進(jìn)行了實(shí)地巡查,存在問題較嚴(yán)重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關(guān)停和取締無證采礦。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來全市共出動(dòng)人員7760余人次,出動(dòng)車輛870臺(tái)次、出動(dòng)鏟車80余臺(tái)次,拆除開采設(shè)備1162臺(tái)件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點(diǎn)),有力地打擊了無證開采違法行為,維護(hù)了礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。三是安排部署了重點(diǎn)礦區(qū)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)讓、以采代探等四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。明確工作進(jìn)度、整治措施、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市已發(fā)證礦業(yè)權(quán)進(jìn)行檢查糾正,通過對(duì)全市已設(shè)置的1
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