【正文】 第一篇：開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動的情況匯報我所地處xx市xxx路xxx號，是2001年建成并投入使用的專門收容吸毒類勞教人員的省屬xx所?，F(xiàn)有民警xxx名，職工xx名，收容勞教人員xxxxx名。根據(jù)司法部、省委政法委的統(tǒng)一部署，我所于2005年5月中旬全面啟動“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，由于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛動員、周密安排、精心組織，較好地完成了專項整改活動的各個階段工作，取得了預(yù)期效果?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、組織發(fā)動情況。在全國“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改工作電視電話會議后，我所黨委高度重視，立即召開專門會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政法委、司法部、省政法委、省司法廳、省勞教局關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動的文件精神，首先在所領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部統(tǒng)一了思想認(rèn)識。為加強(qiáng)對本次活動的指導(dǎo)，使活動真正取得實效，在所黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項整改活動的日常工作，組織抓好活動的實施和檢查。形成了所黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，各黨支部牽頭組織，各部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)配合，全所民警全員參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，為全面推進(jìn)專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。為保證專項整改活動有序開展，我所結(jié)合實際情況制定了《關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動的實施意見》及《工作方案》。確定了專項整改活動的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和要解決的重點(diǎn)問題以及方法、要求。為搞好“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動動員工作，我所通過召開全所民警大會、支部大會進(jìn)行深入的思想動員。在5月24日召開的全所民警動員大會上，所黨委書記、政委董喬平作了動員報告，深刻闡述了開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，對增強(qiáng)民警執(zhí)法能力，提高我所整體執(zhí)法水平的重大意義。為使全體民警正確理解專項整改活動的目的意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識，確保專項整改活動的順利進(jìn)行，所黨委和各黨支部的動員發(fā)動講話，始終緊緊圍繞各級領(lǐng)導(dǎo)提出的“五個進(jìn)一步”即：“執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范，存在的突出問題得到進(jìn)一步整改，執(zhí)法監(jiān)督體系得到進(jìn)一步完善，隊伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，社會各界對執(zhí)法工作和執(zhí)法隊伍的滿意度進(jìn)一步上升”的目標(biāo)，讓全體民警明確專項整改的目標(biāo)和方向。6月6日上午，浙江省委副書記、政法委書記xxx在省司法廳xxx廳長等陪同下來我所視察執(zhí)法專項整改工作，聽取了執(zhí)法專項整改活動開展情況。夏書記專門就開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動作了重要講話，他認(rèn)為“浙江省戒毒勞教所對專項整改在認(rèn)識上正確，在把握上準(zhǔn)確，給他留下了深刻的印象。”所黨委緊緊抓住這一有利時機(jī)，迅速將夏書記講話精神傳達(dá)到每一名民警，要求全體民警積極投身“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，提高學(xué)習(xí)、執(zhí)法和創(chuàng)新能力，扎扎實實做好各項工作，積極參與“平安浙江”建設(shè)，不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的希望。省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和鼓勵，極大地激勵了我所全體民警認(rèn)真開展好專項整改活動的決心和信心。二、集中整改情況。根據(jù)省勞教局提出的四個重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，通過召開民警座談會、聽取駐監(jiān)檢察室的意見、勞教人員及其親屬問卷調(diào)查等形式，結(jié)合政工、法制、紀(jì)監(jiān)、管教部門平時掌握的情況，所專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室有重點(diǎn)地列出了對照檢查打罵體罰或變相體罰勞教人員；違規(guī)照顧關(guān)系勞教人員的現(xiàn)象；在獎懲考核中徇私舞弊，或運(yùn)用自由裁量造成事實上的執(zhí)法不公的問題；收受勞教人員親屬及委托人的錢物，或接受宴請、娛樂、游玩等；勞教人員加班勞動調(diào)休時間、防止“三超”反彈的措施不落實的現(xiàn)象；所務(wù)公開工作不規(guī)范、流于形式的現(xiàn)象；執(zhí)法程序不規(guī)范、監(jiān)督措施不嚴(yán)密現(xiàn)象；一些基層民警執(zhí)法素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的現(xiàn)象；少數(shù)基層民警在執(zhí)法過程中有不作為現(xiàn)象，存在執(zhí)法權(quán)隱性轉(zhuǎn)移現(xiàn)象等需要對照檢查的九個方面問題。同時重點(diǎn)列出了需要重點(diǎn)解決的“警棍”、“拐棍”二棍問題即：少數(shù)民警違規(guī)使用電警棍和執(zhí)法權(quán)的隱性轉(zhuǎn)移問題。要求全所上下高度重視，認(rèn)真查找問題，并落實責(zé)任人、限期整改。各黨支部、大隊對照所部列出的問題，查找本支部、本大隊是否存在類似問題。各黨支部共排查出各類執(zhí)法上存在的問題64條。如機(jī)關(guān)二支部查擺出了對勞教人員日?？己藢徍藦?fù)查不夠仔細(xì)。三大隊黨支部查擺出了個別民警存在骨干勞教人員應(yīng)適當(dāng)放松的思想；四大隊黨支部查擺出了存在個別民警變相體罰勞教人員；醫(yī)院黨支部查擺出了部分醫(yī)務(wù)民警存在自己是醫(yī)務(wù)人員只管看病，管教勞教人員是中隊民警的事的模糊認(rèn)識等問題。民警個人也進(jìn)行了自我分析查找，通過對照自查，找準(zhǔn)自身存在的問題，明確整改方向。對今年以來存在違規(guī)使用電警棍問題的民警，根據(jù)省勞教局紀(jì)委的指示，我所紀(jì)委監(jiān)察部門逐一認(rèn)真調(diào)查核實，并給予當(dāng)事人民警相應(yīng)的教育和處理，讓全體民警從中受到教育和警示，提高他們糾正存在問題的自覺性和整改的有效性。針對省勞教局領(lǐng)導(dǎo)6月29日對我所工作督促檢查中指出的“民警嚴(yán)格、文明執(zhí)法還要進(jìn)一步加強(qiáng)；基層民警業(yè)務(wù)熟悉程度有待提高；基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)；勞教人員所內(nèi)消費(fèi)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)控制”等方面問題，全所上下進(jìn)行舉一反三的認(rèn)真整改的同時，將重大執(zhí)法事項的執(zhí)法環(huán)節(jié)，作為整改的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。從嚴(yán)格細(xì)化制度、科學(xué)規(guī)范流程、增強(qiáng)公開透明度、加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督等方面，加強(qiáng)對勞教人員加減期、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整改。如管理部門在嚴(yán)格遵守我所2004年11月3日制定實施的《我所提請重要執(zhí)法事項工作程序的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善有關(guān)制度，嚴(yán)格按規(guī)定內(nèi)容和程序操作，定期公示。并明確對加減期呈報材料的審核合議時間、記錄責(zé)任人、檢查責(zé)任人。進(jìn)一步嚴(yán)格禁閉、嚴(yán)管的報批審核手續(xù)，建立了對禁閉、嚴(yán)管勞教人員談話制度。確定并落實了機(jī)關(guān)女民警每月輪流到會見室?guī)椭訌?qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范會見流程管理。對發(fā)生過一些執(zhí)法問題及有執(zhí)法問題反映的個別民警，列為整改中的的重點(diǎn)人員。采取領(lǐng)導(dǎo)個別談話、戒免談話、批評與自我批評的辦法，幫助個別民警糾正執(zhí)法上存在的不足。要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)勞教法律、法規(guī)，正確掌握勞教工作的法律、法規(guī)，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守勞教法規(guī)履行職責(zé)。三、制度建設(shè)情況。在專項整改活動的第二階段，我所將重點(diǎn)放在加強(qiáng)勞教執(zhí)法的制度建設(shè)方面，結(jié)合ISO9001質(zhì)量認(rèn)證及《民警一日工作規(guī)范》、《規(guī)范化中隊達(dá)標(biāo)考核辦法》、《黨支部規(guī)范化建設(shè)實施意見》“三個規(guī)范化”制度的制定實施和勞教管理改革工作，針對查擺出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，出臺新的規(guī)章制度加以解決。如針對違規(guī)使用電警棍問題，明確規(guī)定使用電警棍過程中的報告程序和要求，以及違反的處罰規(guī)定。至今已先后制定和修改后重新出臺《執(zhí)法情況報告制度》、《民警職工教育培訓(xùn)制度》、《民警職工獎勵處罰規(guī)定》、《醫(yī)院執(zhí)法工作考核評估細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》、《勞教執(zhí)法質(zhì)量管理體系作業(yè)指導(dǎo)書》、《機(jī)關(guān)民警到基層一線帶班的規(guī)定》、《大宗物資采購實施細(xì)則》等32項規(guī)章制度，同時修改和完善了原有的7