如何把握北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查優(yōu)秀范文5篇(已修改)
2024-10-21 09:37 本頁面
【正文】 第一篇：如何把握北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查如何把握北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查史晉燕 王雷 20100720 為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）關(guān)于對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評估和審查的要求，北京市率先開展了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作。北京市發(fā)展改革委、規(guī)委、建委聯(lián)合頒發(fā)了《北京市固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估和審查管理辦法（試行）》，市發(fā)展改革委配套出臺了《北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作指南（2007）》、《節(jié)能評估中介機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件，選聘了18家節(jié)能評估中介機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目節(jié)能專篇評估，并委托北京節(jié)能環(huán)保中心對評估質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān)。按照發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，北京市建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項(xiàng)目以及其他年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目，都必須進(jìn)行節(jié)能評估和審查，并取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見。未進(jìn)行節(jié)能審查或未通過節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)，更不得開工建設(shè)。這意味著“能評”將同“環(huán)評”一樣，成為項(xiàng)目建設(shè)的前置審批。北京市節(jié)能評估和審查工作自2007年4月1日起實(shí)施以來，很多項(xiàng)目單位缺乏對項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的認(rèn)識，不了解辦理流程和評審標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了諸多的問題，對項(xiàng)目進(jìn)度、設(shè)計(jì)方案等造成了影響。北京國金管理咨詢有限公司在市節(jié)能評估和審查工作實(shí)施后，積極的開展節(jié)能專篇咨詢服務(wù)，在節(jié)能專篇的編制和評審方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，本文將有助于更好的了解和把握項(xiàng)目節(jié)能評估和審查。一、政策依據(jù)及審查管理設(shè)定依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《北京市實(shí)施辦法》、《北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理辦法（試行）》審查主體北京市發(fā)展和改革委員會審查條件項(xiàng)目用能總量及能源結(jié)構(gòu)合理；項(xiàng)目符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；沒有采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備；國家規(guī)定的其他條件和標(biāo)準(zhǔn)。申請材料項(xiàng)目屬地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬各部門的報(bào)批函或請示。符合規(guī)定內(nèi)容和要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目獨(dú)立節(jié)能專篇，并提交電子版。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告或項(xiàng)目建設(shè)情況說明，并提交電子版。政府投資項(xiàng)目需提交項(xiàng)目建議書批復(fù)。審查收費(fèi) 本審查事項(xiàng)不收費(fèi)辦理時限 自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，一次性告知申報(bào)單位需要澄清、補(bǔ)充或者完善的內(nèi)容；自受理申請之日起15個工作日內(nèi)作出審查批復(fù)意見（不含專家論證的時間）；因特殊情況需要延長辦理時限的，由主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。審查決定 符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，做出予以批準(zhǔn)的書面決定；不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，書面告知。二、節(jié)能評估和審查的流程 節(jié)能評估工作包括2個環(huán)節(jié)，一個是編寫節(jié)能專篇，二是節(jié)能評估。編寫節(jié)能專篇由項(xiàng)目單位委托有資質(zhì)的工程咨詢單位承擔(dān)，而節(jié)能評估則是由發(fā)改委委托的中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目節(jié)能情況提出評估意見。（流程圖詳見下表）北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦理流程圖三、專篇內(nèi)容深度及重點(diǎn)根據(jù)北京市發(fā)改委的規(guī)定，北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目編制獨(dú)立節(jié)能專篇內(nèi)容深度應(yīng)滿足以下要求：項(xiàng)目概況主要包括建設(shè)單位基本情況、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目建設(shè)方案。項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件主要包括項(xiàng)目使用能源品種的選用原則和項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件。合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范主要包括相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策以及工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、交通類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平以及國際先進(jìn)水平。項(xiàng)目能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況主要包括項(xiàng)目能源消耗種類、來源及年總消耗量、單項(xiàng)工程能源消耗種類、來源及年消耗量、原有生產(chǎn)工藝、設(shè)備和建筑物的耗能分析；年耗能種類和數(shù)量；用能存在的主要問題（改、擴(kuò)建項(xiàng)目）、能源加工、轉(zhuǎn)換、貯存和利用情況（可以用能源網(wǎng)絡(luò)圖或能源平衡表）。項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析主要包括項(xiàng)目節(jié)能措施、能耗指標(biāo)和效果分析。四、工作與成績《北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理辦法（試行）》實(shí)施的一年多時間以來，“國金管理”積極的開展節(jié)能專篇咨詢服務(wù)，取得了很大的成績，積累了豐富的專篇編制及評審經(jīng)驗(yàn)，完善了節(jié)能專篇的編制體系和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立了全面周
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