【正文】 第一篇：基層黨組織工作會(huì)議上的講話基層黨組織工作會(huì)議上的講話同志們：經(jīng)XX研究，今天召開全區(qū)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作的有關(guān)精神，分析目前基層黨建工作形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，以改革創(chuàng)新精神全面提升我街基層黨建工作科學(xué)化水平。剛才，立足各自實(shí)際，從不同角度不同側(cè)面，對(duì)選派“三支隊(duì)伍”下鄉(xiāng)入村進(jìn)企業(yè)服務(wù)基層工作作了表態(tài)發(fā)言。毫無疑問，這些發(fā)言對(duì)于全區(qū)各級(jí)黨組織轉(zhuǎn)變理念、拓寬思路、創(chuàng)新方法、完善措施，進(jìn)一步提升全區(qū)基層黨建工作水平，將會(huì)起到很好的借鑒和推動(dòng)作用。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層黨建工作講四點(diǎn)意見。一、肯定成績(jī)，全面客觀地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)我X近年來的基層黨建工作近年來，全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)安排部署，圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，持續(xù)不斷地強(qiáng)化黨建基層基礎(chǔ)工作，取得了三個(gè)方面的成效。（一）創(chuàng)新選人方式，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是“量化比選”樹導(dǎo)向。探索實(shí)行“量化比選”辦法，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。全區(qū)采取“量化比選”辦法選拔鄉(xiāng)科級(jí)干部名。二是“一好雙強(qiáng)”選支書。按照“政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，加大從優(yōu)秀村干部、農(nóng)村致富能手、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層站所等黨員中選拔農(nóng)村黨支部書記的力度。共選拔“一好雙強(qiáng)”支書名。三是“三級(jí)互動(dòng)”育村官。選聘（派）大學(xué)生村官名，其中應(yīng)往屆高校畢業(yè)生名。區(qū)鄉(xiāng)村建立健全教育培訓(xùn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、激勵(lì)表彰、創(chuàng)業(yè)扶持等機(jī)制，做到了選好、用好、管好、幫好。大學(xué)生村官在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作中發(fā)揮了積極作用。四是“兩推一票”定黨員。去年以來，全區(qū)通過“兩推一票”制民主推薦入黨積極分子人、民主推薦黨員發(fā)展對(duì)象人，經(jīng)黨支部全體黨員投票表決確定黨員發(fā)展對(duì)象人，農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)有了明顯提升。（二）創(chuàng)新管理模式，長(zhǎng)效機(jī)制初步形成?；鶎咏M織管理工作做到了“五有”：一是干事有目標(biāo)。區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)村實(shí)行量化考評(píng)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書?；鶎狱h組織的方向更明了，思路更清了。二是服務(wù)有平臺(tái)。認(rèn)真解決村級(jí)組織無活動(dòng)場(chǎng)所問題，先后分三批新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所個(gè)。積極搭建黨員服務(wù)群眾的平臺(tái)，建立各類黨員服務(wù)中心（站）個(gè)。三是考評(píng)有辦法。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，凡排序后2名的，優(yōu)秀等次比例由15％降到10％，干部調(diào)整適當(dāng)減少提拔重用名額；對(duì)村黨支部書記，連續(xù)兩年考核不稱職的予以調(diào)整。以來，先后有名村黨支部書記，因年終考評(píng)不稱職被免職。四是決策有機(jī)制。全面推行“四議兩公開”工作法，共解決群眾反映強(qiáng)烈的修路、低保、計(jì)劃生育、宅基地審批等難題余件次，化解農(nóng)村矛盾糾紛起。五是工作有待遇。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，村黨支部書記、村委會(huì)主任、其他 村“兩委”成員工作報(bào)酬分別提高到了每月元并落實(shí)到位。（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體，工作實(shí)效得到增強(qiáng)。一是開展“三走遍、三走進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)。以來,我區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)人次,走訪行政村人次；走訪企業(yè)人次,走訪學(xué)校人次,幫助困難群眾、企業(yè)、學(xué)校解決問題個(gè)，密切了黨群干群關(guān)系。二是開展后進(jìn)村集中整頓活動(dòng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。從3月上旬至7月上旬，單位抽調(diào)名工作隊(duì)員，對(duì)全區(qū)個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行集中整頓。整頓工作期間，個(gè)工作隊(duì)先后開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)次，排查調(diào)處矛盾糾紛起，慰問老黨員人、困難戶戶，在建小學(xué)1所，在建下水道米、道路公里,橋梁座。三是開展強(qiáng)基固本活動(dòng)，促進(jìn)黨建工作全覆蓋。我區(qū)把年作為社區(qū)建設(shè)年，在借鑒xxxxx經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全區(qū)共建社區(qū)個(gè)，社區(qū)“三有一化”率即：有人管事、有錢辦事、有處議事、黨建工作區(qū)域化比例達(dá)到%。全區(qū)72家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，建立黨組織家，組建率%；向“兩新”組織，派駐黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）名。四是開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，農(nóng)村和機(jī)關(guān)黨建邁上新臺(tái)階。在全區(qū)村級(jí)黨組織中開展了以創(chuàng)建“政治星、團(tuán)隊(duì)星、民主星、發(fā)展星、法紀(jì)星、創(chuàng)優(yōu)星、文明星、穩(wěn)定星、惠民星、和諧星”為主要內(nèi)容的3“十星級(jí)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)了村級(jí)黨支部建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和目標(biāo)化，建立健全了村級(jí)黨組織建設(shè)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，使村級(jí)黨建工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)了我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展；同時(shí)，以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部講黨性、重品行、作表率，機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平逐步提高。在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地看到我區(qū)基層黨建仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要是：有些基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓基層黨建工作重視不夠，重經(jīng)濟(jì)、輕黨建現(xiàn)象不同程度存在；個(gè)別基層黨組織軟弱渙散，在群眾中缺乏向心力、凝聚力和帶動(dòng)力；部分農(nóng)村黨員干部年齡偏大、文化偏低，能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與建設(shè)新農(nóng)村的要求還不相適應(yīng)，先鋒模范作用發(fā)揮得不夠；城市、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作整體水平與形勢(shì)要求還不相適應(yīng)；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作存在著黨組織組建難、黨員發(fā)展難、黨員教育管理難、黨組織活動(dòng)開展難的“四難”現(xiàn)象；科技、金融等部門對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)以黨建帶服務(wù)工作相對(duì)滯后等。我們必須對(duì)這些問題高度重視并在今后的工作中切實(shí)加以解決。二、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。今年7月9日至11日，胡錦濤總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，必須把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)放在突出位臵，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步做好抓基層打基礎(chǔ)工作。6月4日，中央修訂頒布了新的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，提出了一系列新任務(wù)新要求，成為機(jī)關(guān)黨建工作必須遵循的基本規(guī)章。在我區(qū)調(diào)研基層黨建工作時(shí)指出，我們一定要充分認(rèn)識(shí)基層黨組織在黨的工作中的重要性，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，并提出了突出“五個(gè)好”、堅(jiān)持“四個(gè)正確”、充分發(fā)揮“三個(gè)力”、努力做到“四個(gè)注重”的明確要求。重視加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們的政治責(zé)任和光榮使命。我們必須深化思想認(rèn)識(shí)，真正把黨建工作擺上突出位臵。（一）加強(qiáng)基層黨建工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要?；鶎狱h組織既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者，又是推動(dòng)者和實(shí)踐者。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，筑牢支撐科學(xué)發(fā)展的基石，既是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐途徑，也是各級(jí)黨委的歷史責(zé)任。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新形勢(shì)下，我們還存在著認(rèn)識(shí)理解上的局限性、部署工作上的片面性、推動(dòng)工作上的隨意性等問題。全區(qū)各級(jí)黨組織必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè), 著力轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、體制機(jī)制、工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，使黨的全部工作始終符合時(shí)代要求和人民期待，始終符合科學(xué)發(fā)展的要求，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（二）加強(qiáng)基層黨建工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。當(dāng)前，我區(qū)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，因企業(yè)改制、城市拆遷、土地征用等利益調(diào)整而引發(fā)的各種矛盾，給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來隱患。剖析一些群體性事件，大多數(shù)是基層組織軟弱渙散造成的，一些尖銳矛盾的產(chǎn)生，有些也與基層干部處臵不當(dāng)有較大關(guān)系。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，可以充分發(fā)揮我們黨密切聯(lián)系群眾、從群眾中來到群眾中去的政治優(yōu)勢(shì)，有效化解各類矛盾，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地減少不和諧因素；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。（三）加強(qiáng)基層黨建工作，是實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展的需要。黨的基層組織處在改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大責(zé)任。面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)，我們必須緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)核心，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委決策部署上來，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。三、創(chuàng)新舉措，努力推動(dòng)我區(qū)基層黨建工作邁上新臺(tái)階 基層黨建工作的生命力在于創(chuàng)新。面對(duì)新任務(wù)、新要求，全區(qū)各級(jí)黨組織必須緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”（好班子、好班長(zhǎng)、好隊(duì)伍、好制度、好思路）的目標(biāo)任務(wù)，借鑒“南平機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)，注重學(xué)習(xí)，注重求實(shí)，注重表率，注重持續(xù)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)基層黨建工作新局面。（一）在擴(kuò)大組織覆蓋面上創(chuàng)新模式，不斷增強(qiáng)基層黨組織的影響力。一是優(yōu)化組織設(shè)臵。在堅(jiān)持按地域和單位為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上，加大工作力度，在農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、城區(qū)社區(qū)樓宇、商業(yè)街區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等領(lǐng)域，采取單獨(dú)組建、區(qū)域共建、行業(yè)統(tǒng)建的設(shè)臵模式，搭建縱向整合、橫向聯(lián)合、開放融合的科學(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋，從根本上解決“黨員找不到組織、組織找不到黨員”的問題，真正把各方力量匯聚到黨組織周圍。二是理順管理體制。把屬地與屬業(yè)結(jié)合起來、直管與協(xié)管結(jié)合起來，有序調(diào)整基層黨組織的隸屬關(guān)系，健全完善條塊結(jié)合的管理體系，使黨的領(lǐng)導(dǎo)深入到發(fā)展的各個(gè)層面、延伸到社會(huì)的各個(gè)角落，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是豐富活動(dòng)內(nèi)容。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)實(shí)際，積極開展形式不同的村黨支部興村富民、社區(qū)黨支部服務(wù)便民、企業(yè)黨組織發(fā)展惠民、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織和諧利民、機(jī)關(guān)黨組織務(wù)實(shí)親民的各類主題活動(dòng)，永葆基層黨組織的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。（二）在隊(duì)伍建設(shè)方面創(chuàng)新選育方式，激發(fā)黨員干部隊(duì)伍的活力。一是選好配強(qiáng)基層黨組織書記。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，落實(shí)崇尚實(shí)干、重視基層的用人導(dǎo)向，建設(shè)一支扎根在基層、奉獻(xiàn)在基層、守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。要拓寬用人視野，擴(kuò)大選人渠道，把那些政治素質(zhì)好、駕馭能力強(qiáng)、善于抓落實(shí)、密切聯(lián)系群眾的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；要按照政治素質(zhì)強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，選拔好村級(jí)和社區(qū)黨支部書記。加強(qiáng)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，提倡符合條件的農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）委會(huì)主任、企業(yè)董事長(zhǎng)。對(duì)基層黨組織書記要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。同時(shí)，要建立健全農(nóng)村黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在基層一線的先鋒模范作用。二是進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)。不斷改進(jìn)發(fā)展黨員方式，全面推行“兩推一票”制，把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員的力度，重視在高知識(shí)群體的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，在生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員，認(rèn)真做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作。通過開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員示范戶、黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng)，探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。三是加大教育培訓(xùn)力度。積極整合各類培訓(xùn)資源，依托區(qū)鄉(xiāng)黨校，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則，將各級(jí)黨組織書記、黨員干部隊(duì)伍作為主要培訓(xùn)對(duì)象，積極開展方針政策、法律法規(guī)、市場(chǎng)信息、糾紛調(diào)解、困難救助、農(nóng)業(yè)科技等方面培訓(xùn)，著力提高執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、解決自身問題的能力，打造一支“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)”的黨員干部隊(duì)伍。要大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，切實(shí)提高實(shí)際使用率和學(xué)用效果，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在提高黨員素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展中的主陣地作用。（三）在活動(dòng)方式方面創(chuàng)新載體，增強(qiáng)基層黨建工作的實(shí)效。一是以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，增強(qiáng)基層黨組織的向心力。要根據(jù)各基層黨組織特點(diǎn)和各個(gè)崗位黨員的實(shí)際，科學(xué)確定活動(dòng)主題，使“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)真正成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的經(jīng)常性動(dòng)力。要把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”作為服務(wù)群眾的經(jīng)常性機(jī)制，多辦實(shí)事、好事、群眾歡迎的事，讓群眾尤其是困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。要把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”與農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng)以及正在開展的“兩育四心雙爭(zhēng)”（黨性教育、技能培育，講公心、樹誠(chéng)心、獻(xiàn)愛心、貼民心，爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員）活動(dòng)結(jié)合起來，做到有機(jī)銜接，同步發(fā)展，讓黨旗飄起來、支部強(qiáng)起來、創(chuàng)業(yè)火起來。二是以改善民生為紐帶，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。民生連著民心，民心凝聚民力。改善民生，關(guān)鍵要解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題?；鶎狱h組織和黨員干部要在推廣“四議兩公開”工作法的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒福建南平經(jīng)驗(yàn)，以落實(shí)農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)為切入點(diǎn)，實(shí)施村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意為主要內(nèi)容的“五要”工程，尤其對(duì)涉及教育、就業(yè)、就醫(yī)、分配、社保、穩(wěn)定等群眾基本生活的民生問題，盡最大努力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好。三是以服務(wù)型黨組織建設(shè)為依托，增強(qiáng)基層黨組織的帶動(dòng)力。以“爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型黨組織、做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)、當(dāng)追趕跨越排頭兵”為