【正文】 ****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 第一章 總 論 （一）項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱 市 新 合作 物流配送中心 建設(shè)項(xiàng)目 承辦單位概況 承辦單位： 新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司 聯(lián)系地址： 市新區(qū)咸豐路下高埝供銷社院內(nèi) 法 人： 郵 編： 聯(lián)系電話： 單位注冊資金： 300萬元 新 合 作 商 貿(mào) 有 限 責(zé) 任 公 司 ， 是市供銷合作社為適應(yīng)現(xiàn)代流通服務(wù)體制于20xx年 5月成立的控股企業(yè)。公司獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。下設(shè)日用品消費(fèi)品市場配送中心 1 個(gè)，區(qū)域中心 3個(gè)，終端連鎖店80個(gè)。莊稼醫(yī)院 12個(gè)。農(nóng)副產(chǎn)品配送中心 1個(gè) 。購銷網(wǎng)點(diǎn) 30個(gè)。農(nóng)民專業(yè)和重視 20 個(gè)。貯藏、加工、配送冷庫 1 座；經(jīng)營信息系統(tǒng) 4 套。從業(yè)人員 686 人，其中，管理技術(shù)人員 36名。公司董、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制度完善，有一支****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 懂經(jīng)營管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，服務(wù)設(shè)施、辦公場地齊全，是 市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程龍頭企業(yè)。 20xx 年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 8000 萬元 ，利潤240 萬元，稅金 120 萬元。全年配送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品3 萬余噸，占營業(yè)收入的 70%以上。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) ⑴黨的十七大關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)方針 ⑵國家關(guān)于發(fā)展我國現(xiàn)代物流的方針、政策及規(guī)劃 ⑶黨中央國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的重大決策和有關(guān)措施 ⑷ 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)和 保 持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長的政策措施 ⑸《新農(nóng)村現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》 ⑹中共 省委、省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì) 主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的實(shí)施意見（陜 政 發(fā)【 20xx】 5 號(hào)文件） ⑺ 省政府關(guān)于加快供銷合作社改革與發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見 ⑻ 市?新網(wǎng)工程?建設(shè)規(guī)劃 ⑼ 市?十一五?規(guī)劃 ⑽ 市發(fā) 展和 改 革 委 員 會(huì) 關(guān)于****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司 建設(shè)市新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程備案的通知（銅發(fā)改發(fā) 【 20xx】 145 號(hào)文件） ⑾ 建設(shè)承辦單位提供的 相關(guān)資料 項(xiàng)目提出的理由與過程 ⑴黨的十六大 提出?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。?同時(shí)要求?健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場競爭力，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，開拓農(nóng)村市場、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系 。 ? 供銷社 是 為農(nóng)民 服務(wù) 的合作經(jīng)濟(jì)組織，根基在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。供銷社的工作與助農(nóng)增收，扶困救弱，改善農(nóng)民生活條件，促進(jìn) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展密切相連。 黨的十七大又明確提出：解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民 問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 由于長期以來受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響和農(nóng)村生產(chǎn)力水平低下的制約，致使我國的農(nóng)村商品流通體系建設(shè)滯后，農(nóng)村****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱，商品雙向流通不暢，農(nóng)民買難、賣難問題仍比較突出。這種狀況嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和 農(nóng)民增收。要解決這些問題，急需加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村市場流通體系。為此，全國供銷總社提出在?十一五?期間，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)等四大網(wǎng)絡(luò)。并明確提出：?力爭到 20xx 年，建設(shè)管理統(tǒng)一、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)配套的農(nóng)資配送中心 20xx 個(gè)，中心示范店 3萬個(gè)，加盟店 30萬家，使全系統(tǒng)農(nóng)資銷售額 85%通過連鎖配送實(shí)現(xiàn)。 為了貫徹落實(shí) 20xx年以來四個(gè)中央 1號(hào)文件精神，加快供銷合作社改革與發(fā)展，充分發(fā)揮其搞活農(nóng)村商品流通，發(fā) 展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面的重要作用，省政府決定大力實(shí)施?新網(wǎng)工程?（即：新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程），發(fā)展區(qū)域性配送中心 300 個(gè)，連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn) 20xx個(gè)，以推進(jìn)全省的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 20xx 年 11 月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省政府同意的全省新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)意見，文件明確提出：?到 20xx年，全省發(fā)展整合 ‘ 新網(wǎng)工程 ’ 龍頭企業(yè) 70 家，建設(shè)配送中心 300個(gè)以上，發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn) 20xx0 個(gè)以上，基本形成覆蓋全省農(nóng)村的農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品和再生資源四大連鎖經(jīng)營體系。 ? 目標(biāo)明確、任務(wù)具體、意義重大，為?新網(wǎng)工程?****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 建設(shè)加足馬力。 20xx 年 10 月， 省政府辦公廳通報(bào)表彰了全省?新網(wǎng)工程?建設(shè)中的 11 個(gè)先進(jìn)單位， 要求?各地各有關(guān)部門要以先進(jìn)典型為榜樣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)工作，進(jìn)一步加快新網(wǎng)工程建設(shè)步伐。? 根據(jù)國務(wù)院國閱（ 20xx） 52號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神和中華供銷總社《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院會(huì)議紀(jì)要精神加快實(shí)施?新網(wǎng)工程?的通知》，以及省政府的文件精神， 市政府也制訂出?新網(wǎng)工程?建設(shè)規(guī)劃意見。對(duì)建設(shè)總體思路、目標(biāo)及主要內(nèi)容做出規(guī)劃、部署。 市?新網(wǎng)工程?建設(shè)就是實(shí)施國家、省政府?新網(wǎng)工程?的具體項(xiàng)目之一。 ⑵建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要建設(shè)現(xiàn)代化的惠農(nóng)便農(nóng)的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，?新網(wǎng)工程?突出供銷合作社供、銷為一體的優(yōu)勢，以信息化、連鎖化、契約化、便捷化而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，在同一網(wǎng)絡(luò)內(nèi)同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資料、日用品供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售和再生資源回收利用，以流通現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。 ?新網(wǎng)工程?分層次由物流配送中心、直營中心店、標(biāo)準(zhǔn)超市、農(nóng)家店終端組成網(wǎng)絡(luò)，中堅(jiān)工程為市級(jí)物流配送中心和縣級(jí)區(qū)域中心。 物流配送中心是一種多功能、集約化的 物流據(jù)點(diǎn)，是一種現(xiàn)代物流的重要方式和優(yōu)化銷售體制的先進(jìn)手段，它把收貨、驗(yàn)貨、儲(chǔ)存保管、裝卸搬運(yùn)、 篩 選、分揀、流通加工、配送、結(jié)算和信息處理甚至包括訂貨等作業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成多功能、****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 集約化和全方位的服務(wù)樞紐，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活有著至關(guān)重要的作用。 為此， 新合作商貿(mào)有限責(zé)任公司進(jìn)行了大量的前期準(zhǔn)備工作，并于 20xx 年 11月委托有關(guān)單位編制了《 市新農(nóng)村 現(xiàn)代 流通 服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項(xiàng)目建議書》， 20xx 年 4 月， 市發(fā) 展和改革委員會(huì) 以銅發(fā)改發(fā) 【 20xx】 145 號(hào)文批復(fù)了由 新 合 作 商 貿(mào) 有 限 責(zé) 任 公 司 報(bào) 送 的 《 關(guān) 于 申 請(qǐng) 建 設(shè)市新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程備案的報(bào)告》，就該項(xiàng)目的建設(shè)地址、總投資、主要建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行審查、認(rèn)為?符合《 省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》的規(guī)定，同意備案。 ⑶ 去 年下半年以來，由美國金融危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)愈演愈烈，由于我國外貿(mào)依存度在 60%以上， 沿海地區(qū)、包括部分內(nèi)陸地區(qū)的外向型企業(yè)受到很大的 沖擊 ，進(jìn)而影響到全國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā) 展。為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國產(chǎn)業(yè)的不利影響，防止經(jīng)濟(jì)增速過快下滑和出現(xiàn)大的波動(dòng)，黨中央國務(wù)院決定，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策 做 出重大調(diào)整。實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，在努力穩(wěn)定出口的同時(shí)，出臺(tái)更加有力的措施擴(kuò)大國內(nèi)需求，進(jìn)一步加大投資力度，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快災(zāi)后重建各項(xiàng)工作等。市新農(nóng)村 現(xiàn)代 流通 服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)工程是國家規(guī)****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 劃建設(shè)的?新網(wǎng)工程?的重要一環(huán)，也是國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)中必走的一個(gè)階段，充分利用當(dāng)前時(shí)機(jī)、積極行動(dòng)，響應(yīng)黨中央國務(wù)院的重大決策，既有利于當(dāng) 地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于克服當(dāng)前全球及我國經(jīng)濟(jì)的衰退 趨勢 。所以說，抓緊建設(shè)市新農(nóng)村 現(xiàn)代 流通 服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)工程是大勢所趨，更是刻不容緩。 （二）項(xiàng)目概況 1．建設(shè)地點(diǎn) 市新區(qū)南部工業(yè)園區(qū) 2． 規(guī)劃 建設(shè) 目標(biāo)與規(guī)模 ⑴ 規(guī)劃 建設(shè) 目標(biāo) 市新農(nóng)村現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)目標(biāo)是以健全新農(nóng)村現(xiàn)代物流市場服務(wù)體系，發(fā)展 適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的流通產(chǎn)業(yè)， 幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，便民惠民，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，以促進(jìn)社會(huì) 主義 新農(nóng)村及和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)。改造提 升農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，依托農(nóng)副產(chǎn)品基地、以現(xiàn)代物流配送為手段，構(gòu)造從基地、加工到市場、配送和終端賣場一條龍的農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)；運(yùn)用物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資流通設(shè)施和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造與整合，通過業(yè)務(wù)合作、資本聯(lián)營等方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資源的整合對(duì)接，逐步形成以 市 新合作 物流配送中心為核心，以區(qū)縣為骨干、以 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)及龍頭企業(yè)為基地、以村組為網(wǎng)絡(luò)****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 終端，配置合理、城鄉(xiāng)互動(dòng)、相互促進(jìn) 、 信息靈敏、購銷快捷，各具特色的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。 ⑵ 規(guī)劃 建設(shè) 規(guī)模 市 新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程規(guī)劃主要建設(shè)內(nèi)容為：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村日用品消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷三大 現(xiàn) 代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系， 本次 擬建設(shè)項(xiàng)目為市新 合作 物流配送中心，項(xiàng)目占地為 70 畝（其中待征地 20 畝），總建筑面積為 13068 平方米，其中主要建筑為四棟倉儲(chǔ)庫及業(yè)務(wù)綜合樓，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料倉儲(chǔ)庫、日用品倉儲(chǔ)庫、農(nóng)副產(chǎn)品 干果類 倉儲(chǔ)庫分別為 20xx 平方米，農(nóng)副產(chǎn)品鮮果氣調(diào)庫 2520 平方米，業(yè)務(wù)綜合樓建筑面積 20xx 平方米 等及其他附屬建筑物和設(shè)施，以及自動(dòng)化倉儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè) 。項(xiàng)目總投資 9032 萬元，其中，固定資產(chǎn)投資 7832 萬元。 主要建設(shè)條件 ⑴ 市位于 中部，南距西安 60 公里，北距延安 160 公里， 是關(guān)中通往陜北的交通要地 。 ⑵ 市國土面積 3882 平方公里， 20xx 年末常住人口為 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 40 萬人。轄耀州區(qū)、王益區(qū)、印臺(tái)區(qū)、宜君縣 3區(qū)一縣及一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及 10個(gè)街道辦事處。 ⑶ 地跨鄂爾多斯地臺(tái) 和汾渭地塹兩個(gè)****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 地質(zhì)構(gòu)造單元 ，地貌復(fù)雜多樣，山、川、塬、梁、溝谷均有分布，海拔 650— 1700 米。 ⑷ 屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，年平均氣溫 ℃ — ℃，年平均日照時(shí)數(shù) — 小時(shí)，年降水量平均在 — 之間，日平均風(fēng)速 — 米 /秒，年無霜期 200— 228 天，最大凍土深度38— 56厘米。 ⑸ 是以資源開發(fā)為主的工業(yè)城市， 20xx年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，其中第一產(chǎn)業(yè) 億元，占 %，第二產(chǎn)業(yè) ，占 %，點(diǎn)三產(chǎn)業(yè) 億元，占 %。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元。 ⑹ 境內(nèi)交通運(yùn)輸四通八達(dá)，分別有西安— 、西安 — 延安鐵路線宜君段、梅家坪 — 七里鎮(zhèn) 3 條鐵路線和 210 國道、包茂高速、 305 省道、環(huán)市公路網(wǎng)等公路線，每平方 公里 擁有公路數(shù)、鐵路數(shù)均位居 全 省前列。 ⑺ 市電子通訊網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)， 20xx 年擁有固定電話用戶 萬戶，小靈通用戶 萬戶，移動(dòng)電話用戶 ，郵電業(yè)務(wù) 總量 。 ⑻國家、省、市一系列關(guān)于大力實(shí)施?新網(wǎng)工程?的政策，規(guī)劃和批復(fù)文件。 項(xiàng)目 總投資及資金來源 市 新 合作 物流配送中心項(xiàng)目 總投 資****市新 合作 物流配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 9032 萬元， 其中，固定資產(chǎn)投資 7832 萬元。 資金來源主要由兩 個(gè)方面解決 ： （ 1） 申請(qǐng)銀行長期低息貸款 5800 萬元 ， 建設(shè)期利息 663萬元，合計(jì) 6463 萬元。 （ 2） 企業(yè)自籌 2569 萬元。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （見后表） 主要技術(shù)指標(biāo)表 序 號(hào) 名 稱 單 位 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 備 注 1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 項(xiàng) 目占地面積 ㎡ 33335 項(xiàng)目總建筑面積