【正文】 第一篇：縣長慶七一表彰大會的講話在偉大的中國共產(chǎn)黨*周年誕辰即將來臨之際，我們在這里集會，隆重表彰全縣先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并對先進(jìn)包村單位、先進(jìn)包村工作組、先進(jìn)包村個人進(jìn)行表彰獎勵。以上，x書記宣讀了縣委表彰決定；x書記全面總結(jié)了去年以來的黨建工作，部署了今后一個時期的黨建工作任務(wù)，請各鎮(zhèn)、各部門、各單位切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我著重就今年以來的經(jīng)濟(jì)工作情況和下半年工作安排，講以下三個問題。一、對今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的基本評價上半年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境、國家宏觀調(diào)控政策對縣域經(jīng)濟(jì)帶來的壓力和困難比預(yù)想大得多，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績比較理想。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各項(xiàng)社會事業(yè)均衡推進(jìn)，全縣社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作成效突出。預(yù)計1—6月份，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值32億元，同比增長21%；，分別增長35%。在全市86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）7項(xiàng)指標(biāo)考核中，博興鎮(zhèn)名列第一，有6個鎮(zhèn)排名居前25位，形成了力爭上游、跨越發(fā)展的良好氛圍。全縣多項(xiàng)工作走在了全市乃至全省前列，省人大王道玉副主任，省政府陳延明副省長、張昭福副省長等高層領(lǐng)導(dǎo)先后到我縣視察，并對我們各方面的工作給予高度評價?？偟目矗h經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出五個突出特點(diǎn)：（一）工業(yè)興縣開局良好，項(xiàng)目帶動邁出新步伐。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長。到6月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79家，比去年增加25家；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12億元，同比增長24%；實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別增長27 %、11%。二是發(fā)展后勁增強(qiáng)。全縣實(shí)施50萬元以上固定資產(chǎn)投入項(xiàng)目234個，累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入15億元。三是招商引資工作取得新成績。選派291名干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)掛職招商，在上海、寧波設(shè)立辦事處，積極參加赴日本、韓國招商活動，兩次組織小分隊赴浙江、福建招商，邀請日本及浙江金華經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)來博考察，擴(kuò)大了對外開放、招商引資的合作領(lǐng)域。上半年，全縣引進(jìn)招商項(xiàng)目142個，實(shí)際到位資金21億元，實(shí)際利用境外資金248萬美元。積極探索資本運(yùn)營、企業(yè)上市的新路子，京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)境外上市工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。（二）農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。一是夏糧生產(chǎn)喜獲豐收。，平均單產(chǎn)432公斤，同比增長10%。棉花播種面積達(dá)到26萬畝，同比增加5萬多畝，創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入大幅增長。預(yù)計上半年，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2400元以上，其中人均務(wù)工收入582元，同比分別增長25%、41%，增幅是歷年來最高的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步膨脹。全縣建成規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（年銷售收入500萬元以上）28家，其中省級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，占全市總數(shù)的1/2。（三）第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。預(yù)計到6月底，全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值23億元，同比增長39%；民營業(yè)戶發(fā)展到3萬多戶，其中私營企業(yè)2400多家，；民營經(jīng)濟(jì)實(shí)交稅金7388萬元，增長34 %。成功舉辦了第二屆“中國濱州博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”。欣佳超市、火車站貨場改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完工并投入運(yùn)營。，增長26%。（四）統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。堅持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。一是科教文衛(wèi)工作形成新亮點(diǎn)。科技項(xiàng)目爭取和申報工作取得重大突破，啟動實(shí)施教育發(fā)展“六大工程”，扽腔《人間真情在》、呂劇《孝子董永》分別榮獲“小戲節(jié)”大獎、金獎。成功組織召開了首屆群眾體育大會，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作順利實(shí)施。二是社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化各類社會保障金征繳，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋面，企業(yè)離退人員離退休費(fèi)、失業(yè)人員失業(yè)金、下崗職工基本生活費(fèi)按時足額發(fā)放。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大。在今年實(shí)施的六大工程會戰(zhàn)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程總投資近4億元。工業(yè)東路的開工建設(shè)，拉開了我縣工業(yè)化發(fā)展的大框架。樂安大街南延北伸工程的實(shí)施，加快了我縣城市化進(jìn)程。濱喬路、博新路改造工程，對膨脹油區(qū)隆起帶，承接油田項(xiàng)目，改善北部各鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，縮小南北差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。農(nóng)村公路改造工程目前已開工260多公里，年內(nèi)完成400公里。實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，鞏固城區(qū)道路打場曬糧治理成果，樹立了城市管理的良好形象。（五）抓大事、解難題，攻堅破難邁出新步伐。今年國家宏觀調(diào)控力度加大，嚴(yán)格控制用地指標(biāo)，連續(xù)兩次提高法定銀行存款準(zhǔn)備金率。同時，長期積累形成的困難企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老金，農(nóng)村土地承包、財務(wù)管理、宅基地劃分等方面的矛盾和問題逐漸暴露出來，我們面臨的大事多、難事多。在困難和挑戰(zhàn)面前，各鎮(zhèn)、各部門、各單位以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足長遠(yuǎn)，抓緊眼前，攻堅破難，實(shí)干創(chuàng)業(yè)，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不回避、不推不拖，切實(shí)解決。今年水利林業(yè)會戰(zhàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度之大是多年來沒有的；深化企業(yè)改革，國有股從骨干企業(yè)全面退出；開展春夏戰(zhàn)役，有效遏制了計生工作被動局面；大力整頓規(guī)范土地市場秩序，以明膠行業(yè)治理整頓為契機(jī)，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全縣沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，均比去年同期大幅下降，我縣成為全市唯一受到省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化社會治安防范，創(chuàng)建“平安博興”，保持了社會穩(wěn)定。今年以來，各鎮(zhèn)、各部門、各單位普遍感到工作強(qiáng)度高、節(jié)奏快、壓力特別大，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍特別濃厚。大家都干得很辛苦，也覺得特別有成就。在此，我代表縣委、縣政府，向?yàn)槿h三個文明建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾及社會各界，表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少亟需解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。1—5月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值、相當(dāng)于欠一個月的進(jìn)度；實(shí)現(xiàn)利稅、利潤分別欠進(jìn)度27個百分點(diǎn)，相當(dāng)于欠2至3個月的進(jìn)度。二是財稅收入“好看不好吃”。非稅收入仍然占到20%以上，行政性收費(fèi)、罰沒收入大部分返還，雖然財稅收入增幅較大，但可用財力小。三是招商引資工作差距大。實(shí)際利用外資絕對額、完成任務(wù)比例分別居全市第三、第六位。上半年，全縣僅有3個鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)時間任務(wù)雙過半，分配招商引資任務(wù)的89個縣直部門中，僅45個部門有招商實(shí)績，其余44個部門還沒有破題。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境不夠優(yōu)化。“三個先生”、“五種現(xiàn)象”在各鎮(zhèn)、部門中不同程度地存在。政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位，工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、困難群眾生活、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題，需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服解決。二、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展當(dāng)前，我縣正處在工業(yè)化中期，這一階段的顯著特征是大投入大產(chǎn)出，小投入小產(chǎn)出，不投入不產(chǎn)出。投入投入再投入、招商招商再招商、項(xiàng)目項(xiàng)目上項(xiàng)目，就是當(dāng)前和今后一個時期，我們堅定不移的工作方針。對當(dāng)前全國宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)形勢，大家要保持清醒的頭腦，并切實(shí)統(tǒng)一好三個方面的認(rèn)識：一要正確理解宏觀調(diào)控政策的針對性。雖然目前國家限制固定資產(chǎn)投資速度，但主要是限制鋼鐵、電解鋁、水泥三大發(fā)展速度過快的行業(yè)，我縣受影響相對較小。對我縣許多企業(yè)來說，恰恰是加快發(fā)展的天賜良機(jī)。二是正確理解宏觀調(diào)控政策的時效性。據(jù)經(jīng)濟(jì)專家分析，當(dāng)前的主要宏觀調(diào)控措施，都具有明顯的階段性特征，這種調(diào)整一般在半年到一年左右。我們必須搶抓機(jī)遇，積蓄力量，加快發(fā)展。三是正確理解宏觀調(diào)控政策的相對性。就全國來說，存在重復(fù)建設(shè)的問題，但我縣重復(fù)的還不夠；就全國看，存在經(jīng)濟(jì)過熱的問題，但我縣熱的還不夠。全縣上下要正確分析形勢，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅定加快發(fā)展的信心和決心，真正做到知難而進(jìn)，迎難而上，鍥而不舍，苦干實(shí)干，科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展。要圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)措施，做到思路上更清晰，發(fā)展上更扎實(shí)，改革上更深化，工作上更深入，努力實(shí)現(xiàn)三季度比二季度好，下半年比上半年好，確保今年gdp增長30%、地方財政收入增長25%、農(nóng)民人均純收入增加300元，力爭gdp、地方財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在全省前移8個以上位次。（一）進(jìn)一步加大工業(yè)興縣力度，確保實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。把大上工業(yè)、上大工業(yè)作為加快發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓，著眼于實(shí)現(xiàn)“235”、“雙百”工程目標(biāo)，大力實(shí)施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略，突出大企業(yè)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大規(guī)模，提升發(fā)展層次。一是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“精選項(xiàng)目抓儲備、儲備項(xiàng)目抓立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的工作思路，突出抓好京博集團(tuán)高效、低毒、低殘留新農(nóng)藥國債項(xiàng)目、香馳糧油公司2萬噸/年大豆分離蛋白生產(chǎn)線等26個在建重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，全面啟動實(shí)施18個未開工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保完成工業(yè)投入40億元。二是努力培大培強(qiáng)骨干企業(yè)群體。著力培植京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司、順天紡織公司、華興機(jī)械集團(tuán)、皇冠集團(tuán)、魯寶集團(tuán)、匯泉廚業(yè)公司、歐華紙業(yè)公司等重點(diǎn)骨干企業(yè)，年內(nèi)每個鎮(zhèn)都要新增兩家以上規(guī)模企業(yè)，確保全縣規(guī)模以上企業(yè)突破100家、規(guī)模以上企業(yè)銷售總收入達(dá)到100億元。力爭到XX年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到200家，工業(yè)投入累計完成300億元，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元。三是切實(shí)組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。開好銀企合作項(xiàng)目洽談會，搞好對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測分析，確保增產(chǎn)增效。落實(shí)扭虧增盈責(zé)任制，加快困難企業(yè)解困步伐。深化企業(yè)改革，培植上市資源，爭取1—2家優(yōu)勢企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。（二）進(jìn)一步加大招商引資力度，確保完成30億元的招商引資任務(wù)。繼續(xù)深入開展“招商引資優(yōu)惠年”活動，實(shí)施招商引資鎮(zhèn)、村計劃。嚴(yán)格實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制及項(xiàng)目報告?zhèn)浒钢?，堅持月通報、季督查、半年小結(jié)、年終獎懲。大力推廣匯仁紡織公司、寨郝村、京博集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，突出企業(yè)主體地位，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈，積極開展企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。嚴(yán)格落實(shí)到企業(yè)檢查申報制度，努力營造外商投資的良好環(huán)境。確保今年實(shí)際利用外資30億元，增長50%；實(shí)際利用境外資金3500萬美元，增長75%。（三）進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，確保農(nóng)民人均增收300元。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，保障糧食安全。繼續(xù)組織實(shí)施“541”工程，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)下放到鎮(zhèn)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)以市場為導(dǎo)向，鞏固老典型、放大小亮點(diǎn)，走“一、二、三、四”的發(fā)展路子，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)鎮(zhèn)富民。以實(shí)施“萬”字號農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)黃牛出欄總量達(dá)到15萬頭，冬棗種植面積發(fā)展到6萬畝，蔬菜22萬畝，新增淡水養(yǎng)殖面積5000畝。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，膨脹規(guī)模，提升檔次，確保1—2家企業(yè)成為國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。