【正文】 第一篇：浙江省建筑節(jié)能管理辦法關于印發(fā)《太陽能在建筑中利用實施的若干意見》的通知浙建設〔2007〕117號20071213各市建設系統(tǒng)各行業(yè)主管部門，義烏市建設局，省建設投資集團有限公司,廳直各單位：為做好太陽能在建筑中的利用工作，提高我省可再生能源在建筑中的應用水平，我廳組織制定了《太陽能在建筑中利用實施的若干意見》，現(xiàn)將印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。二○○七年十二月十二日太陽能在建筑中利用實施的若干意見根據(jù)《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》精神，為做好太陽能在建筑中的利用工作，提高我省可再生能源在建筑中的應用水平，提出實施意見如下：一、根據(jù)當前太陽能應用技術、產(chǎn)品和經(jīng)濟分析，優(yōu)先在建筑中應用光熱系統(tǒng)；在有條件的情況下應用光伏和其他太陽能利用系統(tǒng)。二、在12層（含）以下新建居住建筑中應全面應用太陽能熱水系統(tǒng)，12層以上支持應用太陽能熱水系統(tǒng)；鼓勵支持應用光伏和其他太陽能利用系統(tǒng)。有生活熱水系統(tǒng)的12層（含）以下新建公共建筑，應全面應用太陽能利用系統(tǒng)；其他新建公共建筑和既有建筑改造，鼓勵應用太陽能利用系統(tǒng)。三、太陽能熱水系統(tǒng)的應用技術要求，可參照浙江省工程建設標準《居住建筑太陽能熱水系統(tǒng)設計、安裝及驗收規(guī)范》（DB33/10342007）和國家標準《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應用技術規(guī)范》（GB5034）執(zhí)行。光伏和其他太陽能利用系統(tǒng)參照相關標準執(zhí)行。新建民用建筑與建筑一體化設計的太陽能熱水系統(tǒng)和其他太陽能利用系統(tǒng)由建設方配置，并與建筑同步交付。四、新建12層（含）以下民用建筑的太陽能利用系統(tǒng)，作為工程設計施工圖建筑節(jié)能專項審查的內容之一進行審查，對不符合規(guī)定要求的設計施工圖，不得通過審查。對不按圖施工的工程不得通過竣工驗收和備案。五、對采用太陽能利用系統(tǒng)新技術、新產(chǎn)品的建筑節(jié)能示范工程項目，列入省財政建筑節(jié)能專項資金支持范圍（整體非承壓式熱水器項目除外），給予部分資金支持；并將選取部分重點項目（工程）申報國家可再生能源應用示范項目（工程），爭取國家資金的支持。各地可根據(jù)以上意見制定具體實施措施。二○○七年十二月六日浙江省建筑節(jié)能管理辦法省政府令第234號《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)省人民政府第102次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行。省長 呂祖善二○○七年八月二十日浙江省建筑節(jié)能管理辦法第一章總則第一條為了加強建筑節(jié)能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有民用建筑（以下簡稱既有建筑）的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)運行等活動以及對建筑節(jié)能活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱的建筑節(jié)能，是指建筑物在規(guī)劃、設計、建造和使用過程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標準,采用相應的建筑結構、技術、工藝、材料、構配件和設備，規(guī)范建筑物用能系統(tǒng)的運行，減少建筑物及其用能系統(tǒng)的能耗，合理、有效利用能源的活動。第三條縣級以上人民政府應當加強對建筑節(jié)能工作的領導，組織編制建筑節(jié)能中長期規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；鼓勵和支持建筑節(jié)能的科學研究與技術開發(fā)，促進建筑節(jié)能新技術的應用和推廣，并將建筑節(jié)能工作推進情況納入對建筑節(jié)能職責部門的考核內容。第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府經(jīng)貿行政主管部門依照有關節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，負責建筑物用能系統(tǒng)運行節(jié)能的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府發(fā)展改革、科技、財政、稅務、價格、工商、國土資源、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督等相關部門按照各自職責，做好建筑節(jié)能相關工作。各級發(fā)展新型墻體材料機構應當做好建筑節(jié)能相關工作。第五條支持企業(yè)、個人、社會組織在建筑節(jié)能中的科研創(chuàng)新和應用活動，對取得較大節(jié)能效益的，縣級以上人民政府及其有關部門應當給予表彰和獎勵。第二章建筑節(jié)能規(guī)范第六條規(guī)劃編制單位在編制城市詳細規(guī)劃時，應當將建筑節(jié)能篇（章）納入其中；確定建筑物布局、形狀和朝向時，應當考慮建筑節(jié)能的要求。第七條新建、改建、擴建建筑工程的節(jié)能設計和既有建筑的節(jié)能改造工程，應當盡可能利用太陽能、地熱能等可再生能源。其中，新建12層以下的建筑，應當將太陽能利用與建筑進行一體化設計。第八條政府投資的建筑工程項目，其項目建議書和可行性研究報告中應當有建筑節(jié)能篇（章）；實行核準制的企業(yè)投資建筑工程項目，其項目申請報告中應當有建筑節(jié)能篇（章）；實行備案制的企業(yè)投資建筑工程項目，其備案報告中應當有建筑節(jié)能相關內容。第九條建設單位在編制設計任務書和招標文件時，應當依據(jù)現(xiàn)行建筑節(jié)能的國家、行業(yè)和地方標準（以下統(tǒng)稱建筑節(jié)能標準），單獨編制建筑節(jié)能篇（章）。有關招投標行政監(jiān)督部門在依照《浙江省招標投標條例》第二十條的規(guī)定對建設單位報送的招標文件進行備案審查時，應當審查建筑節(jié)能相關內容。第十條建筑工程的設計、施工單位在投標時，投標文件應當按照招標文件的要求具有建筑節(jié)能專項內容。第十一條設計單位應當依據(jù)建筑節(jié)能標準和設計合同的要求進行設計，保證建筑節(jié)能設計質量，并在設計文件中單列建筑節(jié)能設計篇（章）。建設單位不得以任何理由要求設計單位降低建筑節(jié)能標準進行設計。第十二條施工圖設計文件審查機構應當審查建筑節(jié)能設計相關內容，并在審查報告中單列建筑節(jié)能審查篇（章）。對達不到建筑節(jié)能強制性標準的，不得予以審查合格。第十三條施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能標準的要求組織施工和安裝，并加強施工、安裝過程中的能源、資源節(jié)約。墻體、屋面等節(jié)能工程在隱蔽前，施工單位應當通知監(jiān)理單位和建設工程質量監(jiān)督機構，監(jiān)理單位和建設工程質量監(jiān)督機構應當依法實施監(jiān)理和質量監(jiān)督。第十四條監(jiān)理單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節(jié)能標準的要求對建筑節(jié)能工程實施監(jiān)理。對不符合要求的，應當責令整改。第十五條建設單位在組織竣工驗收時，應當同時對建筑節(jié)能的內容進行驗收。建設單位向建設行政主管部門備案的工程竣工驗收報告，應當有建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的內容。第十六條建筑物圍護結構中的節(jié)能設施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項目和保修期限，依照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。第十七條建設單位、設計單位、施工單位應當積極應用國家或者省建筑節(jié)能技術推廣公告中推薦的技術、工藝、材料、構配件和設備，所選用的建筑材料、構配件和設備應當符合設計文件規(guī)定的節(jié)能要求，并具有產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品說明書。禁止在工程建設中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備。第十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當將所售商品房的節(jié)能措施、圍護結構保溫節(jié)能指標、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應保護要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。第十九條建筑物所有權人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護結構；確需改變建筑物圍護結構的，不得降低建筑節(jié)能標準。采暖、空調、照明等用能系統(tǒng)運行管理單位應當定期對建筑物用能系統(tǒng)進行維護、檢修、監(jiān)測、保養(yǎng)及更新置換，及時清除系統(tǒng)故障，保證用能系統(tǒng)有效運行。第三章監(jiān)督與保障第二十條省建設行政主管部門應當會同質量技術監(jiān)督、發(fā)展改革、經(jīng)貿等有關部門制定并向社會發(fā)布建筑節(jié)能技術推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備的目錄。省建設行政主管部門應當與省質量技術監(jiān)督行政主管部門共同制定建筑節(jié)能地方標準。第二十一條發(fā)展改革、經(jīng)貿等有關部門對項目前期文件中沒有建筑節(jié)能篇章或者有關內容不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的政府投資和實行核準制的企業(yè)投資建筑工程項目，不得予以批準或者核準。第二十二條建設行政主管部門對沒有提交包含建筑節(jié)能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程項目，不得發(fā)放施工許可證。第二十三條依法受建設行政主管部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構應當加強對施工過程中建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的建筑節(jié)能工程，應當責令限期整改。第二十四條建設行政主管部門或者其他有關部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節(jié)能內容同時進行驗收的，應當責令限期整改，并重新組織竣工驗收。第二十五條對公共建筑、建筑節(jié)能示范工程實行建筑節(jié)能能效標識制度。依據(jù)建筑物的節(jié)能水平，建筑節(jié)能能效標識分為若干等級。具體辦法由省建設行政主管部門會同有關部門另行制定。經(jīng)貿行政主管部門應當按照《浙江省能源利用監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定，加強對建筑物用能和節(jié)能情況的監(jiān)測，為有關行政主管部門進行監(jiān)督檢查提供有效依據(jù)。第二十六條從事建筑節(jié)能活動的設計、施工、監(jiān)理等有關單位應當開展經(jīng)常性的建筑節(jié)能知識、技能教育和培訓。建設行政主管部門及其建設工程質量監(jiān)督機構應當加強對培訓工作的指導。第二十七條質量技術監(jiān)督、工商行政管理部門應當對建筑節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售實施嚴格的質量監(jiān)督，按照各自職責依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強制性標準的建筑節(jié)能產(chǎn)品和國家或省明令淘汰的