【正文】 第一篇：加快懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè) 推進(jìn)國稅事業(yè)全面發(fā)展（推薦）加快懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè) 推進(jìn)國稅事業(yè)全面發(fā)展江澤民同志在黨的十六大報告中指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。”表明了腐敗問題對黨和國家產(chǎn)生的嚴(yán)重后果以及黨中央堅決反對腐敗的決心。今年1月，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，這是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，是黨中央反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和重大理論創(chuàng)新，反映了我們黨對反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識的深化，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新要求和根本舉措，同時也為更加有效地預(yù)防腐敗提供保障。稅務(wù)機(jī)關(guān)，作為國家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，擔(dān)負(fù)著為國聚財?shù)闹匾毮?，他的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是“聚財為國，執(zhí)法為民?！蓖瑫r，稅務(wù)機(jī)關(guān)又是國家的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在執(zhí)行公務(wù)中依法行使國家賦予的權(quán)力，因此稅務(wù)干部的手中掌握有一定的權(quán)力。有權(quán)力行使的地方那就必須加強(qiáng)監(jiān)督，因?yàn)?，失去監(jiān)督的權(quán)力必然會產(chǎn)生腐敗。近幾年來，各級國稅機(jī)關(guān)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度，完善了各項(xiàng)廉政制度，建立健全了監(jiān)督制約機(jī)制，廣大國稅干部的廉政意識普遍得到了提高，違法違紀(jì)案件逐年減少。但是，由于少數(shù)干部法制意識淡薄，違法違紀(jì)問題時有發(fā)生；少數(shù)干部濫用職權(quán)或不作為，造成失職瀆職問題地發(fā)生。當(dāng)前，國稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點(diǎn)，一是要預(yù)防干部以權(quán)謀私、以稅謀私，防止干部貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)方面的違法違紀(jì)問題發(fā)生；二要是預(yù)防干部濫用職權(quán)或不作為，防止干部失職、瀆職等職務(wù)上的違法違紀(jì)問題發(fā)生。同時要加強(qiáng)對“吃、拿、卡、要、報、黃、賭、毒、游、樂、釣”等行業(yè)不正之風(fēng)的整治，防止干部在收受禮金、禮品、禮券、賭博能方面發(fā)生違法違紀(jì)問題，防范干部觸犯“六條禁令”問題的發(fā)生。要做好以上幾個方面的工作，應(yīng)從以下幾個方面著手：一是教育，解決干部的思想防線問題做好反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，必須堅持教育為先。要積極順應(yīng)形勢發(fā)展，改進(jìn)教育內(nèi)容和方法，堅持從正面示范引導(dǎo)，從反面懲戒威懾。首先要切實(shí)抓好以理想信念、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的倡導(dǎo)性教育。引導(dǎo)干部算好政治、經(jīng)濟(jì)、人身和家庭“四筆賬”。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和反腐倡廉教育緊密結(jié)合起來，通過先進(jìn)性教育，解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力。通過教育，使每個干部能夠牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和（來源于新世紀(jì)范本網(wǎng))正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。自覺做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。其次要開展好以黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)條規(guī)為主要內(nèi)容的底線性教育。要把《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，國稅系統(tǒng)一系列廉政規(guī)定及省局的“六條禁令”作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，使干部進(jìn)一步從思想上明確哪些可以做，哪些不可以做，自覺不碰高壓線。構(gòu)筑起干部對腐敗行為“不愿為、不能為、不敢為”的嚴(yán)密防線，使干部做到知法、懂法、守法，警鐘長鳴。再次要深化以典型案例剖析為主要內(nèi)容的警示性教育。通過形式多樣的“警示教育”，特別是用身邊的事教育身邊的人，做到以案明紀(jì)、引以為鑒，增強(qiáng)干部明辨是非的能力，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。二是建制，用制度約束干部的行為規(guī)范首先建立規(guī)范的思想教育制度。“千里之堤，毀于蟻穴”，相當(dāng)嚴(yán)重的腐敗行為往往起源于最初微弱的腐敗意識。因此，加強(qiáng)思想教育，遏制腐敗意識的蔓延是防止腐敗的第一道防線。一是要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，健全工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大合力；二是要加強(qiáng)研究新形勢、新情況下思想教育的內(nèi)容，使教育內(nèi)容成為廣大黨員干部分析、解決現(xiàn)實(shí)問題行之有效的理論武器。其次建立行之有效監(jiān)督機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的“兩權(quán)”監(jiān)督，進(jìn)一步完善監(jiān)督體系，優(yōu)化整合現(xiàn)有的監(jiān)督資源，從職責(zé)分工、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方法、保障措施方面明確目標(biāo)，落實(shí)監(jiān)督目標(biāo)和責(zé)任，從機(jī)制上、制度上和管理關(guān)口前移、堵塞漏洞，防微杜漸。通過事前監(jiān)察，防患于未然，努力杜絕或減少不法行為的產(chǎn)生；通過抓好事中監(jiān)察，糾正不法行政，保證政令暢通，保證稅收法律的正確實(shí)施和政策的落實(shí)，通過事后監(jiān)察，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為。再次建立政務(wù)公開制度。公開是規(guī)范權(quán)力運(yùn)作的最好形式之一。陽光運(yùn)作是強(qiáng)化監(jiān)督的關(guān)鍵，是建立健全懲防腐敗體系的重要途徑和具體抓手。權(quán)力運(yùn)作越公開，工作水平就越高，發(fā)生腐敗的概率就越小。因此，推行陽光政務(wù)，完善政務(wù)公開的制度，把稅收政策，辦稅程序，操作規(guī)程向社會公開，真正讓納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照公開、程序、法制原則，深化權(quán)力運(yùn)作制度改革，在行政審批、行政管理等制度上，強(qiáng)化制度的可行性，規(guī)范性和約束力，有效堵住權(quán)力運(yùn)行中隨意性。三是懲處，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件查處違紀(jì)的黨員干部，清除腐敗行為和腐敗分子，是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最后一道防線。首先要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的拳頭作用，加大對腐敗行為的懲治力度，對違法違紀(jì)問題要一查到底，決不姑息放縱，尤其是對群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的典型案件要從嚴(yán)處理，達(dá)到處理一個教育一片的目的。對納稅人服務(wù)態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量低下，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，在內(nèi)外形成惡劣影響的個人也要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。其次要增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)干部權(quán)利并重的意識，對工作中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、信訪反映突出的問題，要早介入，早教育、早提醒、早誡勉，建立好應(yīng)急快速機(jī)制，提高辦案效率。第三要加強(qiáng)重大案件、典型案件通報和剖析工作?？偨Y(jié)教訓(xùn)，完善制度，規(guī)范管理，發(fā)揮查辦案件的警示和教育作用，對重大典型案例要注意研究和剖析發(fā)案原因，摸正思想脈搏，掌握思想動態(tài)，從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有機(jī)制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，探索預(yù)防重大典型案例發(fā)生的有效途徑。第二篇：加快懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè) 推進(jìn)國稅事業(yè)全面發(fā)展加快懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè) 推進(jìn)國稅事業(yè)全面發(fā)展江澤民同志在黨的十六大報告中指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。”表明了腐敗問題對黨和國家產(chǎn)生的嚴(yán)重后果以及黨中央堅決反對腐敗的決心。今年1月，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，這是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，是黨中央反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和重大理論創(chuàng)新，反映了我們黨對反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識的深化，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新要求和根本舉措，同時也為更加有效地預(yù)防腐敗提供保障。稅務(wù)機(jī)關(guān)，作為國家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，擔(dān)負(fù)著為國聚財?shù)闹匾毮埽某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是“聚財為國，執(zhí)法為民?！蓖瑫r，稅務(wù)機(jī)關(guān)又是國家的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在執(zhí)行公務(wù)中依法行使國家賦予的權(quán)力，因此稅務(wù)干部的手中掌握有一定的權(quán)力。有權(quán)力行使的地方那就必須加強(qiáng)監(jiān)督，因?yàn)?，失去監(jiān)督的權(quán)力必然會產(chǎn)生腐敗。近幾年來，各級國稅機(jī)關(guān)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度，完善了各項(xiàng)廉政制度，建立健全了監(jiān)督制約機(jī)制，廣大國稅干部的廉政意識普遍得到了提高，違法違紀(jì)案件逐年減少。但是，由于少數(shù)干部法制意識淡薄，違法違紀(jì)問題時有發(fā)生；少數(shù)干部濫用職權(quán)或不作為，造成失職瀆職問題地發(fā)生。當(dāng)前，國稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點(diǎn)，一是要預(yù)防干部以權(quán)謀私、以稅謀私，防止干部貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)方面的違法違紀(jì)問題發(fā)生；二要是預(yù)防干部濫用職權(quán)或不作為，防止干部失職、瀆職等職務(wù)上的違法違紀(jì)問題發(fā)生。同時要加強(qiáng)對“吃、拿、卡、要、報、黃、賭、毒、游、樂、釣” 的整治，防止干部在收受禮金、禮品、禮券、賭博能方面發(fā)生違法違紀(jì)問題，防范干部觸犯“六條禁令”問題的發(fā)生。要做好以上幾個方面的工作，應(yīng)從以下幾個方面著手：一是教育，解決干部的思想防線問題做好反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，必須堅持教育為先。要積極順應(yīng)形勢發(fā)展，改進(jìn)教育內(nèi)容和方法，堅持從正面示范引導(dǎo)，從反面懲戒威懾。首先要切實(shí)抓好以理想信念、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的倡導(dǎo)性教育。引導(dǎo)干部算好政治、經(jīng)濟(jì)、人身和家庭“四筆賬”。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和反腐倡廉教育緊密結(jié)合起來，通過先進(jìn)性教育，解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力。通過教育，使每個干部能夠牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和（)正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。自覺做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。其次要開展好以黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)條規(guī)為主要內(nèi)容的底線性教育。要把《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，國稅系統(tǒng)一系列廉政規(guī)定及省局的“六條禁令”作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，使干部進(jìn)一步從思想上明確哪些可以做，哪些不可以做，自覺不碰高壓線。構(gòu)筑起干部對腐敗行為“不愿為、不能為、不敢為”的嚴(yán)密防線，使干部做到知法、懂法、守法，警鐘長鳴。再次要深化以典型案例剖析為主要內(nèi)容的警示性教育。通過形式多樣的“警示教育”，特別是用身邊的事教育身邊的人，做到以案明紀(jì)、引以為鑒，增強(qiáng)干部明辨是非的能力，自覺抵御