【正文】 第一篇：柳州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作柳州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件柳政公共節(jié)能辦發(fā)[2009]3號關(guān)于印發(fā)《柳州市本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能 2009－2010年工作計(jì)劃》的通知各縣、區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各部、委、辦、局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)管委會(huì)：《柳州市本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能2009－2010年工作計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府審定通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各縣（區(qū)）、市直各公共機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。柳州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二〇〇九年十二月十六日主題詞：節(jié)能工作 計(jì)劃 通知 柳州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年12月16日印發(fā)（網(wǎng)絡(luò)傳輸）柳州市本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能2009－2010年工作計(jì)劃公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措，是公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)、樹立良好社會(huì)形象的必然要求，是節(jié)能減排工作的重要組成部分。為規(guī)范和引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，增強(qiáng)節(jié)能工作的預(yù)見性、科學(xué)性、系統(tǒng)性，確保市本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)有效地深入開展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（國務(wù)院令第531號）和《柳州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)的意見》（柳政辦[2009]103號）的文件精神，制定本計(jì)劃。本計(jì)劃所稱公共機(jī)構(gòu)，是指市本級全部或部分使用財(cái)政性資金的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。本計(jì)劃所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。本計(jì)劃所稱公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，是指公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施，降低能源消耗，制止和減少能源浪費(fèi)，合理有效地利用能源，提高能源利用效率的活動(dòng)。市本級教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)行政主管部門在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，編制本系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃。市本級公共機(jī)構(gòu)要依照本計(jì)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案。各縣、區(qū)參照本計(jì)劃，編制本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃。一、20092010年節(jié)能計(jì)劃（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源基本國策，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，依據(jù)法律手段推動(dòng)市本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，加強(qiáng)用能管理，降低能源消耗，減少能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用，引領(lǐng)和推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源，確保實(shí)現(xiàn)全市節(jié)能減排約束性指標(biāo)，推動(dòng)柳州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（二）總體思路在計(jì)劃期內(nèi)，堅(jiān)持“節(jié)約、高效、和諧”的工作理念，緊緊圍繞意識(shí)節(jié)能、管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能這三條主線，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材為重點(diǎn)，以降低辦公建筑能耗和車輛交通能耗為突破口，不斷完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的管理體制和工作機(jī)制，科學(xué)制定節(jié)能管理的基本制度，統(tǒng)籌安排既有辦公建筑的節(jié)能改造計(jì)劃，依法構(gòu)建節(jié)能管理的指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，搭建公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作信息管理平臺(tái)，為“十二五”及今后一段時(shí)期我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入持續(xù)地開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）基本原則堅(jiān)持開展節(jié)能與保證運(yùn)轉(zhuǎn)相結(jié)合。貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，在確保公共機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、不降低工作人員現(xiàn)有辦公舒適度和出行便捷度的前提下，厲行節(jié)約，減少浪費(fèi)，降低無效用能。堅(jiān)持管理節(jié)能與技術(shù)節(jié)能相結(jié)合。加強(qiáng)管理與技術(shù)改造并舉，積極推行低成本、無成本節(jié)能措施，以較少的資金投入，持續(xù)實(shí)現(xiàn)能源資源利用的最優(yōu)化。堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。統(tǒng)籌計(jì)劃，分級負(fù)責(zé)，科學(xué)論證，量力而行，循序漸進(jìn)，以點(diǎn)帶面，集中力量解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持公共財(cái)政與市場運(yùn)作相結(jié)合。在加大公共財(cái)政節(jié)能專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用市場化方式籌集節(jié)能改造經(jīng)費(fèi)，推行合同能源管理，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入節(jié)能改造。堅(jiān)持廣泛動(dòng)員與人人參與相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全體干部職工共同參與，強(qiáng)化主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，大力倡導(dǎo)“行為節(jié)能”。（四）計(jì)劃范圍市本級全部或部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。國家機(jī)關(guān)：包括市本級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)。事業(yè)單位：包括市本級國家機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位和全部或部分使用財(cái)政性資金的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)單位。團(tuán)體組織：包括市本級全部或者部分使用財(cái)政性資金的工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體和有關(guān)組織。（五）計(jì)劃年限本計(jì)劃年限為2009至2010年。（六）計(jì)劃目標(biāo)到2010年，市本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能綜合管理要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：建立健全分級管理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的節(jié)能管理體系和運(yùn)作機(jī)制；基本建立節(jié)能制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、評估體系和技術(shù)支撐體系等長效機(jī)制；基本完成既有辦公建筑用電、用水設(shè)施分戶計(jì)量改造，部分公共機(jī)構(gòu)完成用電、用水分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝；基本完成節(jié)能燈具、節(jié)水型器具更換；部分燃油灶具、電熱水器、燃煤鍋爐、空調(diào)、電梯等實(shí)施了節(jié)能技術(shù)改造工作；實(shí)施部分既有辦公建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行系統(tǒng)節(jié)能改造；初步建立節(jié)能量化管理體系和信息化管理平臺(tái)；創(chuàng)建一批公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位。二、工作重點(diǎn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是一項(xiàng)政治性、政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，針對市本級公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀和存在問題，為實(shí)現(xiàn)“十一五”后兩年節(jié)能目標(biāo)要求，必須把工作重點(diǎn)放在主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)、狠抓日常管理、加強(qiáng)技術(shù)改造、完善管理制度，扎實(shí)抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)開展能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作完善能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度?？茖W(xué)制定能耗調(diào)查的統(tǒng)計(jì)方法、調(diào)查范圍、指標(biāo)體系、上報(bào)時(shí)間、匯總方式，并實(shí)行季（年）