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北京市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見的通知(已修改)

2024-10-17 21:49 本頁面
 

【正文】 第一篇:北京市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見的通知北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)北京市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見的通知京政辦發(fā)[2007]35號各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:《北京市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。北京市人民政府辦公廳二○○七年五月十八日北京市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見為做好本市事業(yè)單位崗位設置管理工作,根據(jù)人事部《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》及其實施意見,制定本意見。一、實施范圍(一)為了社會公益目的、由本市國家機關舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持和經(jīng)費自理的事業(yè)單位,適用本意見實施崗位設置管理。(二)事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術人員和工勤技能人員,應納入崗位設置管理。崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的,按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。(三)本市使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員,參照本意見納入崗位設置管理。(四)本市經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位轉制為企業(yè)的單位,不適用本意見。二、崗位類別及設置原則(五)事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別。事業(yè)單位要按照科學合理、精簡效能、統(tǒng)一規(guī)范的原則進行崗位設置,堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。(六)管理崗位指擔負領導職責或管理任務,從事社會公共事務或單位內(nèi)部機構和人員組織、管理、協(xié)調(diào)、調(diào)度等事務的工作崗位。管理崗位分為單位領導崗位、內(nèi)設機構領導崗位和普通管理崗位。單位領導崗位的設置,根據(jù)現(xiàn)行的干部人事管理權限確定。內(nèi)設機構領導崗位和普通管理崗位的設置,按照干部人事管理權限及本意見確定。(七)專業(yè)技術崗位指從事專業(yè)技術工作,具有相應專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術崗位設置應在崗位總量、最高等級和結構比例限制內(nèi),由事業(yè)單位按照國家及本市有關專業(yè)技術崗位設置管理的規(guī)定,根據(jù)崗位專業(yè)要求、責任、工作量及難易程度等因素確定。(八)工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。(九)特設崗位是在單位的崗位總量、最高等級和結構比例限制之外,根據(jù)事業(yè)發(fā)展特殊需要,按照本意見規(guī)定的程序設置、核準與備案,經(jīng)批準設置的用于聘用高層次人才的非常設崗位。在完成工作任務后,按規(guī)定的程序予以核銷。三、崗位等級(十)本市管理崗位分為8個等級,專業(yè)技術崗位分為13個等級,技術工崗位分為5個等級,普通工崗位不分等級。(十一)事業(yè)單位現(xiàn)行的局級正職、局級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員和辦事員依次分別對應管理崗位三至十級。(十二)專業(yè)技術高級崗位為一級至七級(正高級為一級至四級、副高級為五級至七級),中級崗位為八級至十級,初級崗位為十一級至十三級(其中十三級為員級崗位)。高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行,具體改革辦法另行研究制定。(十三)高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應工勤技能技術工崗位一至五級。四、崗位總量和結構比例(十四)事業(yè)單位三類崗位的結構比例控制標準如下:主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。主要承擔技能操作和維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應該保持相對合理的結構比例。(十五)管理崗位的數(shù)量、最高等級和結構比例,根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關系,按照干部人事管理權限確定。(十六)專業(yè)技術崗位的數(shù)量、最高等級和結構比例,依照市人事局會同相關行業(yè)主管部門制定的專業(yè)技術崗位設置結構比例指導標準,根據(jù)單位的職能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素綜合確定,實行分類控制。正高級、副高級、中級、初級專業(yè)技術崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結構比例控制標準分別為:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。(十七)以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位,可設置技術工一級、二級崗位,其總量占工勤技能崗位總量的比例不得超過5%;不以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位,設置技術工一級、二級崗位要嚴格控制;技術工三級、四級、五級崗位應在核準的結構比例內(nèi)優(yōu)化配置。(十八)特設崗位的數(shù)量和等級,應根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展的特殊需要和所聘用高層次人才的能力和水平,按照本意見規(guī)定的核準程序予以確定。五、崗位基本條件(十九)管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位要求的基本條件包括:遵守憲法和法律;具有良好的品行和職業(yè)道德;具有崗位所需的專業(yè)或技能條件;具有適應崗位要求的身體條件;具有崗位所需的其他條件。(二十)管理崗位一般應具有中專以上文化程度,其中六級以上管理崗位一般應具有大學專科以上文化程度,四級以上管理崗位一般應具有大學本科以上文化程度。各等級管理崗位的基本任職條件是:三級、五級管理崗位,須分別在四級、六級管理崗位上工作兩年以上;四級、六級管理崗位,須分別在五級、七級管理崗位上工作三年以上;七級、八級管理崗位,須分別在八級、九級管理崗位上工作三年以上。(二十一)專業(yè)技術崗位的基本任職條件,按照國家及本市專業(yè)技術職務評聘有關規(guī)定執(zhí)行。對于直接進行專業(yè)技術職務聘任的,在嚴格人員聘用條件、建立對直接聘任人員考核制度的基礎上,可以聘用相應等級的專業(yè)技術崗位。實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術崗位,應具備相應的職業(yè)資格。(二十二)各等級工勤技能崗位的基本任職條件是:一級、二級技術工崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級技師、技師技術等級考評;三級、四級技術工崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并分別通過高級工、中級工技術等級考評;新參加工作的工人學徒期、熟練期和試用期滿,并通過初級工技術等級崗位考核后,可確定為五級技術工崗位。六、崗位設置程序、核準與備案(二十三)崗位設置按照以下程序進行:制訂方案。根據(jù)國家及本市制定的崗位總量、結構比例和最高等級控制標準,按照行業(yè)特點和單位發(fā)展規(guī)劃,在深入調(diào)查的基礎上,對單位的職責、公益目標任務進行分解,按照國家及本市的有關規(guī)定,擬定各類、各級崗位的數(shù)量和崗位等級設置。以崗位滿負荷工作量為基礎劃分崗位的職責范圍,確定不同崗位的名稱、類別、等級和不同崗位之間及其內(nèi)部不同等級之間的結構比例,編制崗位設置方案。方案核準。崗位設置方案由本單位聘用工作組織討論通過,填寫《事業(yè)單位崗位設置審核表》,按照本意見規(guī)定的崗位設置審核程序報有關部門核準。編制崗位說明書。明確擬設定崗位的工作性質(zhì)、職責權限、工作目標和任務、崗位等級、任職條件和績效考核標準等主要內(nèi)容,作為人員聘用與管理的主要依據(jù)。制定實施辦法并組織實施。事業(yè)單位依據(jù)人員聘用制度規(guī)定,根據(jù)經(jīng)核準的崗位設置實施方案,制定崗位設置實施辦法并組織實施。(二十四)市直屬事業(yè)單位的崗位設置方案及其變更報市人事局核準。市屬各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案及其變更經(jīng)主管部門審核匯總后,報市人事局核準。區(qū)、縣直屬事業(yè)單位的崗位設置方案及其變更報區(qū)、縣人事局核準,并報市人事局備案。區(qū)、縣各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案及其變更經(jīng)主管部門審核匯總后,報區(qū)、縣人事局核準,并報市人事局備案。(二十五)專業(yè)技術一級崗位是國家專設的崗位,其人員的確定按國家有關規(guī)定執(zhí)行。(二十六)出現(xiàn)下列情形之一,事業(yè)單位崗位設置方案需要進行調(diào)整的,應按照本意見規(guī)定的權限和程序辦理變更手續(xù):事業(yè)單位合并、分立的;根據(jù)上級或同級機構編制部門的正式文件,增減機構編制的;按照業(yè)務發(fā)展和實際情況,為完成工作任務確需變更崗位設置的。七、崗位聘用(二十七)事業(yè)單位應按照本意見和經(jīng)核準的崗位設置方案,確定具體工作崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂(或變更)聘用合同。新補充聘用工作人員,應在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。(二十八)事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職;因行業(yè)特點確需兼任的,須在所兼崗位結構比例限額之內(nèi)按人事管理權限審批。(二十九)對于本市已明確不再評審專業(yè)技術(職務任職)資格、直接進行專業(yè)技術職務聘任的專業(yè)技術崗位,事業(yè)單位可按專業(yè)技術職務聘任的規(guī)定直接聘用。(三十)對于確有真才實學、成績顯著、貢獻突出、崗位急需的人才,按干部人事管理權限,經(jīng)核準后可按有關規(guī)定破格聘用。(三十一)在管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位之間流動,應具備任職崗位規(guī)定的基本條件。其中,對于由專業(yè)技術崗位或工勤技能崗位流動到管理崗位的,應按照干部人事管理權限履行審批程序。(三十二)本市各級政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設置、組織崗位聘用、簽訂聘用合同的情況進行認定,對符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用的,根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。八、組織實施(三十三)本市各級政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門,要根據(jù)本意見的要求,加強政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各有關主管部門的職能作用,嚴格按照核準的各類崗位結構比例標準,共同做好崗位設置管理的組織實施工作。(三十四)事業(yè)單位進行崗位設置和崗位聘用,要嚴格按照經(jīng)核準的崗位總量、最高等級和結構比例進行?,F(xiàn)有人員的結構比例已經(jīng)超過規(guī)定的結構比例的,應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達到規(guī)定的結構比例。(三十五)對于不按本意見進行崗位設置管理的事業(yè)單位,同級政府有關職能部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。違反本意見造成不良后果的,由事業(yè)單位上級主管部門按照干部人事管理權限,對相關領導和責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或紀律處分。(三十六)各區(qū)縣、市屬各有關部門要根據(jù)本意見,結合實際,制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位崗位設置管理實施辦法,報市人事局備案后組織實施。鼓勵有條件的區(qū)縣、部門和事業(yè)單位建立事業(yè)單位崗位設置管理信息數(shù)據(jù)庫,運用計算機信息化技術,提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。(三十七)本意見由市人事局負責具體組織實施,并協(xié)調(diào)解決實施中遇到的具體問題。第二篇:安徽省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見關于印發(fā)《廣德縣事業(yè)單位 崗位設置管理實施意見》的通知縣辦[2010]34號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人民政府,縣直各有關單位:?廣德縣事業(yè)單位崗位設臵管理實施意見?已經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。中共廣德縣委辦公室 廣德縣人民政府辦公室 2010年8月26日廣德縣事業(yè)單位崗位設置管理實施意見為全面實施和推進我縣事業(yè)單位崗位設臵管理工作,促進事業(yè)單位分類管理體制、人事制度、收入分配制度綜合性改革,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室?關于印發(fā)〖宣城市事業(yè)單位崗位設臵管理實施意見〗的通知?(宣辦發(fā)〔2010〕1號)文件精神,結合我縣實際,提出如下實施意見。一、崗位設置管理的實施范圍為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位,都要按照本實施意見實施崗位設臵管理。2、事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術人員和工勤技能人員,都要納入崗位設臵管理。崗位設臵管理中涉及事業(yè)單位領導人員的,按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。3、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)和人民團體機關所屬事業(yè)單位,以及使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員,參照本實施意見,納入崗位設臵管理。4、經(jīng)批準參照?中華人民共和國公務員法?進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉制為企業(yè)的單位,不適用本實施意見。二、崗位類別設置5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結構比例,根據(jù)其社會功能、職責任務、工作性質(zhì)和人員結構特點等因素綜合確定,具體控制標準如下:(1)主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。(2)主要以專業(yè)技術和知識提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。(3)主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應保持相對合理的結構比例。(5)行業(yè)指導意見有具體規(guī)定的,按照行業(yè)指導意見執(zhí)行。(6)按照事業(yè)單位改革方向,后勤服務等工作應逐步實現(xiàn)社會化。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,不再設臵相應的工勤技能崗位。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準,事業(yè)單位可設臵特設崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。三、崗位等級設置管理崗位設臵的等級根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系,按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。(1)管理崗位分為4個等級。事業(yè)單位現(xiàn)行的科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位七、八、九、十級職員崗位。(2)事業(yè)單位中承擔領導職責的職員崗位
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