【正文】 第一篇：全市服務(wù)業(yè)發(fā)展會議精神及貫徹意見全市服務(wù)業(yè)發(fā)展會議精神及貫徹意見匯報提綱一、全市服務(wù)業(yè)發(fā)展會議精神 八月二十日，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議在臨沂賓館召開。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹落實全省服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議精神，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，交流經(jīng)驗，分析問題，進一步動員全市各級各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大工作力度，落實有力措施，推動我市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作不斷提高到新水平。研究部署當(dāng)前和今后全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。市委副書記、市長張少軍出席會議，并作了重要講話，市委常委、常務(wù)副市長劉曉主持會議，副市長劉彥祥、市長助理李興軍、市政府秘書長錢迎偉、市政府副秘書長、市政府辦公室主任沈孝生參加了會議，參加會議的人員還有，全市各縣區(qū)人民政府、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、臨沂臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會的縣區(qū)長、主任，分管副縣區(qū)長、分管旅游的副縣長、副主任，發(fā)改局局長，旅游局局長、服務(wù)業(yè)辦公室主任，市直部門、大企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等。會上，首先傳達了全省服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會議精神，蘭山區(qū)、臨沭縣兩個縣區(qū)和市文化廣電新聞出版局、市人民銀行兩個市直部門作了典型發(fā)言，我縣服務(wù)業(yè)會議材料在會上進行了書面交流。就當(dāng)前和今后全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展工作，張少軍市長講了四點意見：一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要從轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的角度，從改善民生、提高人民群眾生活水平的高度，充分認(rèn)識加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大意義，進一步增強工作主動性和自覺性。同時，必須清醒的看到，目前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體水平還不高，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。距省委、省政府提出的，到2015年各市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過45%，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收占地方稅收比重達60%以上的目標(biāo)還有很大差距。各級各部門一定要正確分析形勢，既要正視差距、增強危機意識，又要充分看到有利條件和歷史機遇，堅定發(fā)展信心，切實把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大突破口和著力點，確保實現(xiàn)省委、省政府提出的服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，推動全市經(jīng)濟社會科學(xué)、和諧發(fā)展。二是明確任務(wù)目標(biāo)，加快培育具有臨沂特色的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)省委、省政府部署安排，當(dāng)前和今后一個時期，全市的服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)適應(yīng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新型工業(yè)化和居民消費升級的新形勢，著眼于經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的需要，以擴大總量、提高質(zhì)量和效益為中心，堅持發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重，培育壯大市內(nèi)現(xiàn)有服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)與引進國內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)企業(yè)并舉，突出發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游、金融保險、房地產(chǎn)、科技信息、家庭服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展各類新興服務(wù)業(yè)，加快形成能夠體現(xiàn)特色優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展要求、具有較強區(qū)域競爭力、比較完備的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強有力支撐。三是抓好關(guān)鍵措施落實，扎實推進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程，必須抓重點、抓關(guān)鍵。要總結(jié)成功經(jīng)驗，找準(zhǔn)工作著力點，下大力抓緊抓好抓出成效，努力以重點突破帶動全市服務(wù)業(yè)發(fā)展整體上水平。重點抓好抓平臺建設(shè)，推動服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展；抓好項目投入，增強服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展后勁；抓好政策支持，營造服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的良好環(huán)境；抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚形成推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的強大合力。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，是一項重大而緊迫的艱巨任務(wù)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，扎實推進，務(wù)求實效。第一，要明確發(fā)展服務(wù)業(yè)的工作責(zé)任，把工作任務(wù)分解落實到各個相關(guān)部門；第二，要進一步健全發(fā)展服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議制度，完善協(xié)調(diào)推進機制；第三，進一步完善《臨沂市服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核辦法》，嚴(yán)格考核獎懲；第四，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義，進一步在全社會形成關(guān)心、支持、參與服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要求各級各部門按照市委、市政府部署要求，進一步解放思想，凝心聚力，扎實工作，努力開創(chuàng)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面。二、我縣貫徹全市服務(wù)業(yè)發(fā)展會議的意見（一）為促進我縣服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，全面貫徹落實上級大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的精神，經(jīng)過實地調(diào)研，在征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，按照上級要求，我縣出臺了沂南縣《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，該《意見》主要分四部分：加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義。服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的內(nèi)在要求，符合上級轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的發(fā)展思路。服務(wù)業(yè)作為GDP的重要組成部分，越發(fā)達，意味著創(chuàng)造財富的能力就越強。只有大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)增加值的總量和在GDP中所占的比重，才能逐步縮小與其它地區(qū)的差距。從我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況來看，近年來，我縣服務(wù)業(yè)取得了較快發(fā)展，%。但與周邊兄弟縣區(qū)相比，我縣服務(wù)業(yè)增加值僅居全市第10位，占GDP的比重列全市第9位，服務(wù)業(yè)在總量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次、投入和發(fā)展水平等方面都存在著較大的差距。對此，全縣各級各部門要切實提高對加快服務(wù)業(yè)發(fā)展重要意義的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列決策上來，按照縣委、縣政府工作部署和要求，明確任務(wù)，強化措施，相互協(xié)作，密切配合，把全縣服務(wù)業(yè)提高到一個新的發(fā)展水平。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)?？傮w思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“建設(shè)經(jīng)濟文化強縣，打造活力、實力、魅力新沂南”的奮斗目標(biāo)，以市場化、專業(yè)化、社會化為導(dǎo)向，堅持產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、改革推動，積極實施“八四一六○”工程（即突出現(xiàn)代物流、文化旅游、金融保險、房地產(chǎn)、科技信息、商務(wù)服務(wù)、家政服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)八大重點產(chǎn)業(yè)，抓好服務(wù)業(yè)重點城鎮(zhèn)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點項目“四大載體”建設(shè)，到2015年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值突破 160億元），逐步形成規(guī)劃布局合理、集聚優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)、技術(shù)管理先進、服務(wù)功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：2010年實現(xiàn)全縣服務(wù)業(yè)增加值52億元，同比增長18%，占GDP比重達到38%以上。力爭到2015年，全縣服務(wù)業(yè)增加值達到160億元，年均增長24%，占GDP的比重達到50%以上。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。從放寬市場準(zhǔn)入條件、落實稅費優(yōu)惠措施、實行財政金融扶持、搞好建設(shè)用地保障和健全人才引進機制等五個方面，制定了26條加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)