【正文】 馬鞍山危險(xiǎn)廢物集中處置中心可行性研究報(bào)告 馬鞍山危險(xiǎn)廢物處置中心 可行性研究報(bào)告 目 錄 1 1 11 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1 12 項(xiàng)目名稱建設(shè)單位和地點(diǎn) 2 13 主要編制依據(jù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 3 14 建設(shè)條件 4 15 設(shè)計(jì)原則和指導(dǎo)思想 5 16 設(shè)計(jì)范圍和建設(shè)規(guī)模 7 17 一期工程主要設(shè)計(jì)方案 8 18 投資及貸款 11 19 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 11 110 工程進(jìn)度計(jì)劃 14 2 處理處置規(guī)模和工程總體規(guī)劃 15 21 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的調(diào) 查 15 22 服務(wù)范圍危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的預(yù)測 20 23 危險(xiǎn)廢物處理處置規(guī)模論證 20 24 工程設(shè)施內(nèi)容規(guī)劃 23 3 廠址選擇 26 31 廠址選擇原則 26 32 廠址選擇 27 33 廠址合理性分析 28 4 總圖運(yùn)輸 32 41 區(qū)域概況 32 42 總體布置 32 43 總圖技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 34 44 外部運(yùn)輸 34 45 工廠運(yùn)輸 37 46 道路設(shè)計(jì) 37 5 廢物鑒定及暫存 39 51 廢物鑒定化驗(yàn)和試驗(yàn)研究 39 52 廢物暫存 42 6 物化處理 44 61 廢物種類數(shù)量成分和處理 規(guī)模 44 62 處理工藝 45 63 工作制度設(shè)備選擇 49 64 車間配置 50 7 危險(xiǎn)廢物焚燒 51 71 設(shè)計(jì)規(guī)模和物料性質(zhì) 51 72 焚燒處理工藝 52 73 主要工藝技術(shù)參數(shù) 61 74 主要設(shè)備選擇 64 75 熱能動力 66 76 車間配置 70 8 穩(wěn)定化固化處理 72 81 廢物種類和處理規(guī)模 72 82 穩(wěn)定化固化處理工藝 72 83 穩(wěn)定化固化處理工藝主要設(shè)備選擇和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 79 84 車間配置 81 9 安全填埋場 82 91 填埋處置廢物進(jìn)場要求 82 92 填埋處 置規(guī)模和作業(yè)制度 83 93 填埋工藝 83 94 分期建設(shè)計(jì)劃 84 95 填埋場作業(yè)管理技術(shù)要求 84 96 填埋場設(shè)計(jì) 85 97 主壩 90 98 防洪及清污分流設(shè)計(jì) 91 99 封場設(shè)計(jì) 93 910 監(jiān)測井設(shè)置 93 911 填埋作業(yè)區(qū)周圍風(fēng)沙及安全防護(hù)措施 93 915 填埋設(shè)備的選擇 94 10 廢水處理 95 101 廢水來源及處理規(guī)模 95 102 處理工藝方案 97 103 廢水處理效果 98 104 處理設(shè)施與設(shè)備 99 施與設(shè)備選擇 99 105 中水回用 101 11 公 用設(shè)施 103 111 給排水和消防 103 112 電力 107 113 電信 109 114 采暖通風(fēng) 111 115 建筑與結(jié)構(gòu) 111 12 輔助設(shè)施 118 121 機(jī)修車間 118 122 供油站 118 123 計(jì)量站 119 124 停車場和洗車臺 119 125 儀表自動化 120 126 計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng) 127 13 環(huán)境保護(hù) 135 131 設(shè)計(jì)依據(jù) 135 132 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 135 133 采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 135 134 一期工程主要污染源及主要污染物 135 135 施工期 污染控制措施 138 136 營運(yùn)期污染控制措施 138 137 水土保持 140 138 環(huán)境管理與監(jiān)測 141 139 環(huán)境保護(hù)投資概算 142 14 節(jié)能 143 141 能耗分析 143 141 設(shè)計(jì)依據(jù) 143 142 能耗指標(biāo)及能耗分析 143 143 節(jié)能措施 144 144 節(jié)水措施 145 145 建筑節(jié)能措施 145 15 勞動保護(hù)與職業(yè)安全衛(wèi)生 147 151 勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 147 152 設(shè)計(jì)原則 148 153 生產(chǎn)過程影響職業(yè)安全的有害因素分析 148 154 采取的主要安全衛(wèi)生防范措施 149 155 安全與衛(wèi)生管理 152 16 組織機(jī)構(gòu)及勞動定員 154 161 組織機(jī)構(gòu) 154 162 工作制度 154 163 勞動定員 154 164 工資及福利費(fèi) 154 165 勞動生產(chǎn)率 154 166 職工培訓(xùn) 154 17 投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 155 181 投資估算 155 182 資金籌措及資金使用計(jì)劃 160 183 財(cái)務(wù)評價(jià) 161 184 綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià) 166 18 應(yīng)急處理預(yù)案 175 19 項(xiàng)目招標(biāo)方案 178 20 結(jié) 論 180 201 綜 合評價(jià) 180 202 可研報(bào)告結(jié)論 180 203 建議 181 附 表 主要設(shè)備一覽表 附 件 附 圖 總論 11 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1 危險(xiǎn)廢物目前存在的環(huán)境問題 危險(xiǎn)廢物具有有毒性易燃易爆性腐蝕性反應(yīng)性傳染性等危險(xiǎn)特性對人類和環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅由于危險(xiǎn)廢物的危害性以及伴隨其越境轉(zhuǎn)移對環(huán)境造成的嚴(yán)重污染 1983 年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將其污染控制問題列為全球重大環(huán)境問題之一我國制定的《中國 21 世紀(jì)議程》和《中國環(huán)境保護(hù) 21 世紀(jì)議程》也都把危險(xiǎn)廢物的管理和處理處置列入了重要工作內(nèi)容聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于 1989 年 3 月通過了控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的《巴塞爾公約》并于 1992 年生效我國是該公約最早締約國之一據(jù)統(tǒng)計(jì) 2021年我國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量約為 1171萬噸貯存量約為 423萬噸工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置量為 375萬多噸由此可見還有相當(dāng)數(shù)量的危險(xiǎn)廢物沒有得到妥善地處理易對土壤和地下水造成污染如不嚴(yán)格控制和管理加快處理處置進(jìn)度必將對生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)馬鞍山地區(qū)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量約萬噸以機(jī)械化工制藥交通運(yùn)輸業(yè)為主這些行業(yè)也正是產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物較多的行業(yè) 隨著馬鞍山工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大工業(yè)固體廢物尤其是工 業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量也隨之增加據(jù)調(diào)查馬鞍山所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類較多成分復(fù)雜引起諸多的環(huán)境問題 1企業(yè)將難以回收利用或難處理的危險(xiǎn)廢物隨意堆存堆放亂丟亂棄或混入生活垃圾中填埋污染環(huán)境危害人體健康 2大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行危險(xiǎn)廢物綜合利用時設(shè)施陳舊技術(shù)落后操作人員專業(yè)水平參差不齊管理不善易造成二次污染 3部分企業(yè)為了追求眼前利益將本應(yīng)進(jìn)行安全填埋處置的危險(xiǎn)廢物用于制作建筑材料造成環(huán)境污染 4少數(shù)環(huán)保意識較強(qiáng)的企業(yè)為避免所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境在廠區(qū)內(nèi)暫時保存危險(xiǎn)廢物但因最終無處置出路而導(dǎo)致廢物堆積過多使企業(yè)的生產(chǎn)受到影 響 尤其值得關(guān)注的是企業(yè)自身投資建設(shè)單一危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施規(guī)模小投資高利用率低成本高易造成設(shè)備閑置資源浪費(fèi) 2 發(fā)達(dá)國家在 20世紀(jì) 70～ 80年代普遍建立了較為完善的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置和監(jiān)管體系實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療廢物的安全處置在 20 世紀(jì)80～ 90 年代已經(jīng)對常見性危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了嚴(yán)格的鑒別和安全處置目前正致力于具有更長期潛在危險(xiǎn)的危險(xiǎn)廢物如持久性有機(jī)污染物的處理我國目前有許多省區(qū)已經(jīng)建設(shè)或正在籌建危險(xiǎn)廢物或醫(yī)療廢物集中處理處置設(shè)施包括對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行焚燒物化處理綜合利用穩(wěn)定化固化安全填埋等處理處置并已積累了一定的設(shè)計(jì)建設(shè)及運(yùn) 營管理經(jīng)驗(yàn)馬鞍山目前還沒有危險(xiǎn)廢物集中處理處置設(shè)施這與馬鞍山必需的環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施要求是極不相稱的也不利于馬鞍山經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 3 投資環(huán)境的要求 我國已經(jīng)加入 WTO 為適應(yīng)市場競爭企業(yè)不僅需要注重產(chǎn)品的質(zhì)量創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新而且需要建立環(huán)境管理體系 ISO14000 以保護(hù)環(huán)境和增加企業(yè)的品牌效應(yīng)提高競爭優(yōu)勢企業(yè)建立 ISO14000 環(huán)境管理體系要求企業(yè)確立環(huán)境方針規(guī)范工業(yè)廢物的排放處理提高環(huán)境管理水平減少潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)樹立企業(yè)形象在這一形勢下有必要按國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大型的綜合性的危險(xiǎn)廢物集中處理處置基地為各企業(yè) 排憂解難 馬鞍山危險(xiǎn)廢物集中處置中心工程的建設(shè)將為馬鞍山市各種不同類型的企業(yè)提供處置危險(xiǎn)廢物的基礎(chǔ)設(shè)施減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)有利于馬鞍山地區(qū)企業(yè)取得 ISO14000 證書打破綠色貿(mào)易壁壘加強(qiáng)國際競爭力 在這樣的背景下根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》國函 [2021]128 號文國家環(huán)?？偩趾蛧野l(fā)展改革委員會《關(guān)于印發(fā)全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》環(huán)發(fā) [2021]16 號文基于危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定及要求為規(guī)范危險(xiǎn)廢物的安全處理處置從根本上改變危險(xiǎn)廢物污染 環(huán)境危害人體健康的現(xiàn)狀在馬鞍山市建設(shè)馬鞍山危險(xiǎn)廢物集中處置中心工程不僅很有必要而且十分緊迫 12 項(xiàng)目名稱建設(shè)單位和地點(diǎn) 項(xiàng)目名稱馬鞍山危險(xiǎn)廢物集中處置中心 建設(shè)單位 建設(shè)地點(diǎn) 13 主要編制依據(jù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 設(shè)計(jì)采用的有關(guān)法規(guī) 1《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 2《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》 3《中華人民共和國水污染防治法》 4《中華人民共和國大氣污染防治法》 5《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 6《國家危險(xiǎn)廢物名錄》環(huán)發(fā) [1998]089 號 7《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》環(huán)發(fā) [2021]199 號 8《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》發(fā)展改革委環(huán)?？偩值任宀课? 發(fā)改價(jià)格 [2021]1874 號文件 9《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 1 國務(wù)院關(guān)于《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的批復(fù)國函 [2021]128 號文 1 關(guān)于印發(fā)《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的通知環(huán)發(fā) [2021]16 號文 1《關(guān)于嚴(yán)禁建設(shè)簡易危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置設(shè)施的緊急通知》 設(shè)計(jì)采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 1《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB184842021 2《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB185972021 3《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB185982021 4《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存處置場》 GB1556221995 5《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》 HJ1762021 6《危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》環(huán)發(fā) [2021]75 號 7《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB 8《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 1999 年版》 GB5016092 9《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500742021 10《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5018793 1《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB38382021 1《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GBT1484893 1《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB30951996 1《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB309693 1《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB156181995 1《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB162971996 1《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 1《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB1455493 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GBZ12021 2《危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)核大綱試行》 其它相關(guān)資料 1《馬鞍山 危險(xiǎn)廢物處置中心工程可研階段巖土工程地質(zhì)勘察報(bào)告》 2 提供的與項(xiàng)目有關(guān)的其它基礎(chǔ)資料 14 建設(shè)條件 點(diǎn)及交通狀況 址位于 形地質(zhì) 根據(jù)可行性研究勘察報(bào)告場區(qū)①層粉質(zhì)粘土的滲透系數(shù) 085～143 10－ 6cms其滲透性很弱屬隔水層下伏基巖主要為凝灰?guī)r及凝灰質(zhì)安山巖類該類巖石普遍具有較強(qiáng)的高嶺土化雖其前部風(fēng)化裂隙發(fā)育但裂隙多呈閉合狀對水的滲透性能弱深部巖石半堅(jiān)硬～堅(jiān)硬完整裂隙不發(fā)育其滲透性差弱富水性 場地第四系其內(nèi)部含有少量孔隙水在鉆孔中形成水位該孔隙水在場區(qū)范圍形成不了統(tǒng)一的潛水水位據(jù) 20211 月 26 日水位觀測資料SK1孔水位埋藏深度為 050mSK3孔水位埋藏深度為 500mZK1孔水位埋藏深度為 08m 其水位監(jiān)測資料也反應(yīng)出場區(qū)基巖風(fēng)化裂隙水與區(qū)域基巖裂隙地下水沒有聯(lián)系 境 項(xiàng)目所在地位于北亞熱帶屬季風(fēng)型亞熱帶氣候季風(fēng)顯著四季分明氣候溫和冬夏長春秋短雨量集中冬夏溫差大氣流隨季節(jié)的變化而發(fā)生明顯的變化 馬鞍山市年平均日照時數(shù) 21099 小時最多年達(dá) 23786 小時 1996年最少年達(dá) 18002 小時 1985 多年年平均氣溫 159℃正常年份的年平均氣溫約在 158177。 05℃的范圍內(nèi)春秋季短冬夏季長冬夏溫差較顯著 年平均降雨量 10042mm 最大降雨量 15222 mm 最小降雨量 4604 mm1978年最大日降雨量 2546 mm1969 年降水季節(jié)性強(qiáng)時空分布不均每年 6 月下旬至 7 月下旬都會出現(xiàn)一段降水量大降水日數(shù)多的梅雨天氣入梅最早在 6 月 7 月出梅最遲在 7 月 22 日梅雨期間一方面降水強(qiáng)度大另一方面長江水位驟降這一時間是馬鞍山市防汛抗洪排澇的關(guān)鍵時期年平均氣壓 10133hbar最高氣壓 10428hbar1965 年 12 月 17日最低氣壓 9916hbar1971年 2月 17日最大絕對濕度 41mm最小絕對濕度 050 mm平均相對濕度 77％ 無霜期 240天初霜日期一般在 11月上旬終霜日期