【正文】 第一篇：中寧縣重大動物疫病防治應急預案中寧縣重大動物疫病防治應急預案為了確保在重大動物疫病發(fā)生時能夠及時、迅速、徹底地控制和撲滅疫情，保護人民生命健康和我縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，促進畜產品的流通和增加農民收入，維護社會安定，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及有關法律法規(guī)制定本預案?？h人民政府各相關部門應按照本預案規(guī)定，做好防治重大動物疫病所需經(jīng)費、物資、技術等儲備工作，并按年度納入縣國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和財政預算。重大疫病發(fā)生后各級人民政府要動員社會各方面的大量，按照應急預案的規(guī)定，遵循“早、快、嚴、小”的原則立即采取預防，控制等措施，盡快控制和撲滅疫情。本預案所稱重大動物疫病是指我國規(guī)定的一類動物疫病，在我區(qū)首次發(fā)生的二類和三類動物疫??；呈爆發(fā)的態(tài)勢的二類和三類動物疫病，重大動物疫病的病 名錄由自治區(qū)農牧廳公布。在本縣行政區(qū)域內發(fā)生重大動物疫病時，啟動本預案一、緊急疫情應急指揮系統(tǒng)和部門職責(一)指揮系統(tǒng)縣人民政府設立縣防治重大動物疫病指揮部(以下簡稱縣指揮部)，縣指揮部由一名指揮長，2名副指揮長及相關部門負責人組成。指揮長由縣人民政府副縣長擔任?？h指揮部成員由畜牧、財政、工商、公安、計劃、衛(wèi)生、交通、民政等相關部門負責人組成。縣指揮部下設辦公室，設在縣畜牧局，指揮部辦公室主任由縣指揮部負責領導全縣重大疫病預防和控制工作決策有關重大事項。辦公室為指揮部辦事機構，負責指揮的日常工作，按照指揮部決策，統(tǒng)一指揮緊急疫情的控制工作，收集分析疫情及發(fā)展態(tài) 1勢及時提出啟動，終止本預案的建議，組織協(xié)調有關部門、地區(qū)落實本預案，并監(jiān)督實施。(二)部門職責畜牧部門：調集動物防疫和防疫監(jiān)督有關人員開展疫情控制工作，做好疫情的監(jiān)測、預報，開展流行病學調查，迅速對疫情作出全面評估，診斷疫病、劃定疫點、疫區(qū)，受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施，參與組織對疫點內病畜及同群畜群的撲殺及病死畜和污染畜產品的無害化處理工作，組織對疫區(qū)、受威脅易感動物實施緊急免疫接種，監(jiān)督、指揮對疫點、疫區(qū)內污染物進行無害化處理，并對場所實施消毒，按照農業(yè)部動物疫情報告制度的要求，及時準確的報告疫情，并按照權限向相鄰地區(qū)和重大動物疫病指揮部通報本地區(qū)的疫情情況，本地區(qū)的疫情情況，對疫區(qū)受威脅區(qū)內易感動物及其產品生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督管理，建立緊急防疫物資儲備庫，儲備疫苗藥品，診斷試劑，器械、防護用品，交通及通訊工具等，評估疫情處理及補貼所需資金，按排資金使用計劃，調動疫情處理預備隊，組織對疫點、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。計劃發(fā)展部門：負責動物防疫基礎設施建設的規(guī)劃、計劃、安排緊急防疫物資儲備、調運等基礎設施建設的計劃安排。財政部門：負責安排緊急防疫儲備金和緊急防疫物資儲備所需資金，加強防治經(jīng)費的管理和監(jiān)督。民政部門：負責疫區(qū)受災群眾的安扶和救濟工作。公安、交通部門：做好疫區(qū)封鎖和發(fā)病及同群畜的強制撲殺及協(xié)助疫源調查，依法查處阻礙動物防疫和防疫監(jiān)督人員履行公務的行為，做好疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。負責優(yōu)先運送控制疫情人員、物資、藥品和器械，憑動物檢疫部門出據(jù)的檢疫合格證明承遠動物及動物產品。工商部門：根據(jù)對疫區(qū)的封鎖情況，加強對疫區(qū)內的動物及其產品交易市場的管理，打擊違法經(jīng)營、販運動物及其產品的行為，配合農牧部門做好動物及其產品交易市場的防疫監(jiān)督工作。衛(wèi)生部門：發(fā)生人畜共患病時，負責疫區(qū)的人員的疫情監(jiān)測和預報工作。二、重大動物疫病確認和疫情分級(一)重大動物疫病確認鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站接到疫情報告后應立即指派一名獸醫(yī)人員到疫情發(fā)生地初步核準疫情發(fā)生情況，如懷疑為重大疫病疫情應立即向縣動物防疫機構報告?？h動物防疫機構發(fā)現(xiàn)或接到疫情報告后應立即派2名以上具有中級獸醫(yī)師職稱以上的專業(yè)技術人員于接到報告后4小時內赴現(xiàn)場，根據(jù)流行病和病理剖解變化做出現(xiàn)場診斷結論，同時分別向縣防治重大動物疫病指揮部辦公室報告。對不能做出現(xiàn)場診斷的重大動物疫病，必須采集病料送自治區(qū)動物防疫站疫病診斷檢測中心進行檢驗，自治區(qū)動物防疫機構根據(jù)中心出具的檢測結果，綜合做出診斷結果。(二)重大動物疫病疫分級依據(jù)發(fā)生的數(shù)量，傳播速度，流行范圍和流行趨勢，將重大動物疫病疫情劃分為三級。一級疫情：是指在30日內二個以上地市級發(fā)生重大動物疫病一種以上，疫占在10個以上，或一個地級市在30日內重大動物疫病疫占10個以上，或某一地區(qū)在30日內發(fā)生重大動物疫病豬羊在1000頭只(或牛300頭)、禽10萬只以上，特殊情況需要劃為一級疫情的。二級疫情：是指在地級市行政區(qū)域內，二個以上縣(市、區(qū))發(fā)生，或在30日內發(fā)生5—10個重大動物疫病疫點，或在30日內發(fā)病豬、羊500頭只(或牛150頭)以上1000頭只(或牛300頭)以下，禽在5—10萬只；特殊情況需要劃為二級疫情的。三級疫情：是指在一個縣(市、區(qū))行政域內發(fā)生重大動物疫病。三、重大動物疫病疫情的應急反應(一)一級、二級疫情的應急反應一級、二級疫情發(fā)生后，指揮部要堅決服從區(qū)、市二級指揮的統(tǒng)一指揮，積極采取預防、控制等項措施，盡快控制和撲滅疫情。(二)三級疫情的應急反應三級疫情發(fā)生后，縣畜牧局必須立即向縣人民政府指揮部報告，并立即劃定疫點、疫區(qū)，受威脅區(qū)，提出三級疫情控制措施建議，同時將疫情按照本預案規(guī)定迅速上報?？h指揮部要立即召集會議，作出對控制和撲滅疫情的有關決策，根據(jù)決策，縣人民政府發(fā)布封鎖令、組織有關單位對疫點、疫區(qū)受威脅區(qū)采取封鎖、撲殺、無害化處理，緊急免疫等應急處理措施，迅速撲滅疫情，有關部門要做好疫區(qū)內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利進行。對應急過程中不能解決的問題，提請區(qū)人民政府幫助解決。四、保障系統(tǒng)(一)物資保障縣人民政府建立重大動物疫病防治應急物資儲備專庫，地點設在縣畜牧局，并由畜牧局負責儲備專庫儲備物資的采購和日常管理工作。(二)資金保障縣人民政府在畜牧局建立重大動物疫病防治應急資金儲備專戶，資金來源由縣財政安排，具體數(shù)額由財政局和畜牧局商定。(三)技術保障縣獸醫(yī)站化驗室負責在全縣重大動物疫病的化驗診斷，畜牧局做好對重大動物疫病的學習研究和技術培訓工作。(四)人員保障畜牧局設立重大商 防治技術小組，負責為指揮部辦公室提供控制和撲滅重大動物疫病的技術決策建議和現(xiàn)場診斷，其診斷結論做為現(xiàn)場處理的依據(jù)，指揮部辦公室組建撲滅重大動物疫病防疫預備隊。預備隊從指揮部成員單位抽調有關人員組成，包括行政和