【正文】 第一篇：貫徹落實中央和省、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施辦法縣委?2013?３號中共象山縣委 象山縣人民政府 貫徹落實中央和省、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施辦法（2013年1月30日）為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，從縣領(lǐng)導(dǎo)率先做起，堅持求真務(wù)實，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，現(xiàn)結(jié)合象山實際，制定如下辦法。一、改進調(diào)查研究— 1 — 。建立健全調(diào)查研究常態(tài)化機制，縣領(lǐng)導(dǎo)每年選擇1至2個重點調(diào)研課題，完成1篇調(diào)研報告，調(diào)研后的重要意見建議可向縣委、縣政府提出書面報告，也可向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。進一步完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、重大項目、重點企業(yè)和農(nóng)村（社區(qū)）制度，建立聯(lián)系點情況通報機制，以便縣領(lǐng)導(dǎo)及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題?？h領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研活動，由縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦統(tǒng)籌安排，避免集中或輪番到一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、一條線路、一個點上調(diào)研。不安排無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研，多安排問題解決類調(diào)研，多與群眾基層交流，了解實情，剖析矛盾，研究問題，面對面指導(dǎo)工作、解決難題。減少調(diào)研陪同人員，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，陪同的縣級部門負(fù)責(zé)同志不得超過5人，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）陪同的負(fù)責(zé)同志不得超過2人；其他縣領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，陪同的縣級部門負(fù)責(zé)同志不得超過2人，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）由1位負(fù)責(zé)同志陪同，黨政一把手可不陪同；縣領(lǐng)導(dǎo)在基層一線專題召開協(xié)調(diào)會，可安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志直接參加會議?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研期間，可安排鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委（街道黨工委）、政府（辦事處）名義召開小型工作匯報會，其它縣領(lǐng)導(dǎo)不作安排，可結(jié)合分管工作聽取相關(guān)工作匯報。二、精簡會議活動。嚴(yán)格落實會議活動審批和無會日（周）制度，從嚴(yán)控制各類會議活動?？h各議事機構(gòu)、縣級部門舉辦全 — 2 — 縣性重大活動，須經(jīng)縣委辦公室、縣政府辦公室審核后報批，縣委書記、縣長一般不同時出席。除上級機關(guān)要求的外，未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，各地各部門不得擅自承辦全國、全省、全市性和區(qū)域性的會議活動。對全縣各類節(jié)慶活動進行清理，嚴(yán)格控制節(jié)慶活動數(shù)量，未經(jīng)批準(zhǔn)，各地各部門不得舉辦節(jié)慶活動；已批準(zhǔn)的，也要轉(zhuǎn)向民間辦節(jié)，簡化形式，勤儉節(jié)約，講究實效。未經(jīng)批準(zhǔn)召開的會議和舉辦的活動，經(jīng)費一律不予報銷。未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，不在鎮(zhèn)鄉(xiāng)任職的縣領(lǐng)導(dǎo)不得出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇等。嚴(yán)格控制各類會議活動規(guī)模，減少人員，簡化形式，縮短時間?？h委、縣政府召開的全縣性工作會議，安排一位縣主要領(lǐng)導(dǎo)作主題講話，會議控制在2個半小時內(nèi)，除工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村工作、作風(fēng)建設(shè)等年度會議外，與會人數(shù)控制在200人以內(nèi)。以縣委、縣政府名義召開，由縣直部門承辦的全縣性工作會議，安排一位縣委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席，參會對象只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對口負(fù)責(zé)同志參加，不得要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加，提倡1小時會，不超過1個半小時，人數(shù)不超過100人?？h級部門召開的工作會議，只安排鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對口科室或業(yè)務(wù)歸口管理部門中的有關(guān)人員參加，不得要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)參加。切實改進會風(fēng)，精簡會議議程，開短會、講短話，力戒空話、套話，— 3 — 除經(jīng)驗交流會、座談會外，其他會議不安排現(xiàn)場交流發(fā)言。舉辦各類活動本著務(wù)實、勤儉、高效的原則，簡化程序，講求實效?？h級部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要求縣委或縣政府召開協(xié)調(diào)會，需報縣委辦公室或縣政府辦公室審核，并經(jīng)分管縣領(lǐng)導(dǎo)同意。所提交單位需在深入調(diào)研、做好與相關(guān)單位對接的基礎(chǔ)上，提出協(xié)調(diào)事項、存在問題及原因、對策建議、涉及單位等。協(xié)調(diào)會議由分管縣領(lǐng)導(dǎo)召集或委托縣委辦公室、縣政府辦公室副主任召集，在協(xié)調(diào)會辦過程中，要做到“六個明確”（明確會辦范圍、會辦事項、責(zé)任單位、責(zé)任人、落實措施、完成時限）?？h委辦公室或縣政府辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督辦，確保落實到位。三、精簡文件簡報。發(fā)文注重針對性和可操作性，不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件。涉及同一事項的工作部署、配套政策、責(zé)任分工等文件，盡量合并下發(fā)；能以部門或部門聯(lián)合名義發(fā)文的，不以縣委辦公室、縣政府辦公室名義發(fā)文；盡量減少黨政機關(guān)聯(lián)合行文，堅決杜絕越級行文、多頭行文。未經(jīng)縣委、縣政府同意，縣級各部門、縣各議事機構(gòu)不得向鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委（街道黨工委）、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）發(fā)布指示性文件，也不得要求報文或轉(zhuǎn)發(fā)文件。臨時機構(gòu)一般不對外發(fā)文。除縣委、縣政府統(tǒng)一安排外，縣領(lǐng)導(dǎo)個人不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字?？h級各部門最多保留1種簡報，一律通過機關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)傳閱，除縣委辦公室、縣政府辦公室批準(zhǔn) — 4 — 外，不得擅自報送縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)或領(lǐng)導(dǎo)同志。如確需報送縣委、縣政府或領(lǐng)導(dǎo)同志閱知的，可通過縣委辦公室、縣政府辦公室的信息或政研渠道反映情況；如有比較重大事項需要告知的，可正式行文報告。提高簡報質(zhì)量，應(yīng)重點反映重要的動態(tài)、舉措、經(jīng)驗、問題以及工作意見建議等內(nèi)容，語言文字應(yīng)簡明扼要，篇幅不超過2000字。除年鑒資料外，不搞文件文稿、典型經(jīng)驗、新聞報道等資料匯編，確需匯編的，不得向外系統(tǒng)、外單位發(fā)送，僅限于本系統(tǒng)、本單位留存?zhèn)洳?。四、改進接待工作。中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中央部門領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志到象山考察調(diào)研，嚴(yán)格按中央和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，