【正文】 第一篇：貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》(中辦發(fā)[2010]17號(hào))、省國資委黨委《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)﹤關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見﹥的實(shí)施意見》和總公司《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。第一章 總 則第一條 指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，明確決策范圍，規(guī)范決策程序，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，推進(jìn)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)。第二條 基本原則：按照中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作(簡稱“三重一大”)事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求，健全議事規(guī)則，明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)定和程序，完善職工參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。保證決策的科學(xué)性、民主性，保證決策合法合規(guī)。第三條 本辦法適用于集團(tuán)公司及其所屬單位。第二章 “三重一大”事項(xiàng)范圍第四條 本辦法所稱“三重一大”事項(xiàng)，是指關(guān)系集團(tuán)公司改革和發(fā)展的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定的事項(xiàng)。第五條 重大決策事項(xiàng)主要包括：(一)貫徹落實(shí)省委、省政府、省國資委和總公司重大決策部署的方案、舉措等事關(guān)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要事項(xiàng)。(二)集團(tuán)公司的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針等。(三)集團(tuán)公司改革調(diào)整、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、投融資方案、利益調(diào)配、資本運(yùn)作中的重大事項(xiàng)和涉及職工切身利益的重大問題等。(四)集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、變更等重大事項(xiàng)。(五)集團(tuán)公司的重要規(guī)章制度的制定、修改、調(diào)整等。(六)集團(tuán)公司黨的組織、思想、政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)方以及維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定方面的重大事項(xiàng)等。(七)其他重大決策事項(xiàng)。第六條 重要人事任免事項(xiàng)主要包括:(一)集團(tuán)子公司、分公司，本部法人單位、經(jīng)營實(shí)體副科以上人員的任免。(二)集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)部室正副職領(lǐng)導(dǎo)人員的任免。(三)向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。(四)其他重要人事任免事項(xiàng)。第七條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括：(一)年度計(jì)劃和財(cái)物預(yù)(決)算，經(jīng)批準(zhǔn)的年度預(yù)算在執(zhí)行中的重大變動(dòng)。(二)年度投資計(jì)劃、融資、擔(dān)保項(xiàng)目，期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù)。(三)企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。(四)重大技術(shù)改造及技術(shù)引進(jìn)方案，重大合資合作方案。(五)其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。第八條 大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)主要包括：(一)30萬元以上預(yù)算(計(jì)劃)外資金的調(diào)動(dòng)和使用。(二)10萬元以上大型慶典活動(dòng)、贊助等費(fèi)用。(三)對外捐贈(zèng)按集團(tuán)總公司規(guī)定執(zhí)行。(四)合作項(xiàng)目的資金投入。(五)其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。第三章 “三重一大”事項(xiàng)決策程序第九條 黨委、董事長、總經(jīng)理班子要根據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，對職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)作出集體決策。不得以個(gè)別征求意見或其他方式作出決策?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分聽取各方面意見。第十條 重要人事任免，應(yīng)當(dāng)事先征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見。第十一條 研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。第十二條 “三重一大”事項(xiàng)在集體研究決策前，必須把擬討論決策的事項(xiàng)及相關(guān)材料以書面形式至少提前一天告知各參與決策人員。各參與決策人員要仔細(xì)閱讀材料，認(rèn)真思考，做好充分的發(fā)言準(zhǔn)備，并在會(huì)上明確地表明態(tài)度。第十三條 緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，應(yīng)在事后及時(shí)向黨委、董事會(huì)或經(jīng)理班子報(bào)告。臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對決策情況負(fù)責(zé)，黨委、董事會(huì)或總經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)在事后按程序予以追認(rèn)。第十四條 決策會(huì)議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。與會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。若存在嚴(yán)重分歧，一般應(yīng)當(dāng)推遲作出決定。第十五條 會(huì)議決定的事項(xiàng)、過程、參與及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。第十六條 決策形成后，需經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)或者向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)決策情況的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)程序。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按照分工組織實(shí)施，并明確落實(shí)部門和負(fù)責(zé)人。參與決策的個(gè)人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級(jí)反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。第十七條 董事會(huì)、總經(jīng)理班子研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)事先與黨委溝通，聽取黨委的意見。進(jìn)入董事會(huì)、總經(jīng)理班子的黨委成員，應(yīng)當(dāng)貫徹黨組織的意見或決定。企業(yè)黨組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾，推動(dòng)決策的實(shí)施，并對實(shí)施中發(fā)現(xiàn)與黨和國家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實(shí)際的情況及時(shí)提出意見。總經(jīng)理(經(jīng)理)依據(jù)《中華人民共和國公司法》和公司章程行使職權(quán)。第十八條 建立“三重一大”事項(xiàng)決策的回避制度。建立對決策的考核評價(jià)和后評估制度，逐步健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。第四章 實(shí)施和監(jiān)督第十九條 黨委書記、董事長、總經(jīng)理為本單位實(shí)施本辦法的主要負(fù)責(zé)人。第二十條 集團(tuán)公司黨委、各黨(總)支部要定期了解分析領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對決策落實(shí)的結(jié)果情況進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決糾正，并不斷規(guī)范和完善，保證和提高決策的科學(xué)性。準(zhǔn)確性、時(shí)效性。第二十一條 集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，通過開展效能監(jiān)察等途徑，協(xié)助集團(tuán)公司黨委抓好這一制度的落實(shí)。第二十二條 對應(yīng)當(dāng)集體討論決定的事項(xiàng)而未經(jīng)集體討論，由個(gè)人或少數(shù)人決定的應(yīng)視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。第二十三條 集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行“三重一大”制度，為班子成員貫徹執(zhí)行“三重一大”制度，積極創(chuàng)造民主和諧的良好氛圍。班子成員要明確責(zé)任，根據(jù)分工認(rèn)真履行各自職責(zé)。第二十四條 集團(tuán)公司所屬各單位在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中，要做到“三納入”，即納入黨委《議事規(guī)則》的執(zhí)行過程中，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任。第二十五條 集團(tuán)公司所屬各單位在貫徹“三重一大”制度與加強(qiáng)經(jīng)營管理緊密結(jié)合，特別是在推進(jìn)企業(yè)改革的過程中，把規(guī)范和完善“三重一大”民主決策制度與建立和規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)一并考慮，同步跟進(jìn)，配套到位，形成機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作。第五章 附則第二十六條 本辦法所涉及的內(nèi)容，凡黨和國家政策法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十七條 本辦法由建團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。第二篇：貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法第一章總則第一條指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，明確決策范圍，規(guī)范決策程序，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，推進(jìn)三重一大決策制度的貫徹落實(shí)。第二條基本原則：按照中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作(簡稱三重一大)事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求，健全議事規(guī)則，明確三重一大事項(xiàng)的決策規(guī)定和程序，完善職工參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。保證決策的科學(xué)性、民主性，保證決策合法合規(guī)。第二章三重一大事項(xiàng)范圍第三條本辦法所稱三重一大事項(xiàng)，是指關(guān)系學(xué)院改革和發(fā)展的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定的事項(xiàng)。第四條重大決策事項(xiàng)主要包括：(一)貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府重大決策部署的方案、舉措等事關(guān)學(xué)院科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要事項(xiàng)；(二)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針等；(三)學(xué)院改革調(diào)整、資產(chǎn)重組、利益調(diào)配等重大事項(xiàng)和涉及職工切身利益的重大問題等；(四)學(xué)院機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、變更等重大事項(xiàng)；(五)學(xué)院的重要規(guī)章制度的制定、修改、調(diào)整等；(六)學(xué)院黨的組織、思想、政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和校園文化建設(shè)以及維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定方面的重大事項(xiàng)等；(七)其他重大決策事項(xiàng)。第五條重要人事任免事項(xiàng)主要包括:(一)學(xué)院副科級(jí)以上人員的任免；(二)其他重要人事任免事項(xiàng)。第六條重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括：(一)計(jì)劃和財(cái)物預(yù)(決)算，經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算在執(zhí)行中的重大變動(dòng)；(二)重大技術(shù)改造及技術(shù)引進(jìn)方案，重大合資合作方案；(三)其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。第七條大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)主要包括：(一)30萬元以上預(yù)算(計(jì)劃)外資金的調(diào)動(dòng)和使用；(二)10萬元以上大型慶典活動(dòng)、贊助等費(fèi)用；(三)大宗物品的采購；(四)其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。第三章三重一大事項(xiàng)決策程序第八條黨委班子成員要根據(jù)職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，對職責(zé)權(quán)限內(nèi)的三重一大事項(xiàng)作出集體決策。不得以個(gè)別征求意見或其他方式作出決策。三重一大事項(xiàng)提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分聽取各方面意見。第九條重要人事任免，應(yīng)當(dāng)事先與市委組織部溝通，并征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見。第十條研究決定學(xué)院各方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)聽取職工的意見和建議。第十一條三重一大事項(xiàng)在集體研究決策前，必須把擬討論決策的事項(xiàng)及相關(guān)材料以書面形式提前告知參與決策人員。各參與決策人員要仔細(xì)閱讀材料，認(rèn)真思考，做好充分的發(fā)言準(zhǔn)備，并在會(huì)上明確地表明態(tài)度。第十二條緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，應(yīng)在事后及時(shí)向黨委班子報(bào)告；臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對決策情況負(fù)責(zé)。第十三條決策會(huì)議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。與會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論