【正文】 第一篇：立足崗位 圍繞中心 服務(wù)大局立足崗位 圍繞中心 服務(wù)大局安順市地方稅務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng) 文建英 一、一年來的工作凝聚了寶貴的地稅精神2009年，全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)，%%，圓滿完成了“保增長(zhǎng)”任務(wù)。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)和內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策得到認(rèn)真落實(shí)，納稅服務(wù)效率和水平明顯提高，地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，地方稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在這個(gè)過程中，全市地稅干部形成了一種可貴的安順地稅精神。尤其是在征管基礎(chǔ)建設(shè)工作中，這種精神得到了突出的體現(xiàn)。我局的征管基礎(chǔ)建設(shè)工作，市局黨組和各縣區(qū)局黨組均高度重視，相關(guān)部門包括后勤部門均全力配合，形成了整體工作合力。稅干職工為完成工作目標(biāo)，一是刻苦學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)、精益求精，二是進(jìn)一步加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同爭(zhēng)取集體榮譽(yù)。更為重要的一點(diǎn)，是我們以征管基礎(chǔ)建設(shè)為工作主線，全面推動(dòng)了包括行政管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、地稅文化建設(shè)在內(nèi)的全局工作，稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)、全體稅干職工均做到了立足自身崗位，圍繞稅收征管中心工作，服務(wù)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。這是確保包括征管基礎(chǔ)建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)地方稅收工作取得優(yōu)異成績(jī)的根本保障。二、將“立足崗位，圍繞中心，服務(wù)大局”打造成安順地稅精神的核心一年來形成的這種安順地稅精神，可以歸納為“立足崗位，圍繞中心，服務(wù)大局”。這是安順地稅工作和地稅人的寶貴精神財(cái)富，有著豐富的內(nèi)涵，是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)、全體地稅干部應(yīng)該遵循的工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范。（一）“立足崗位，圍繞中心，服務(wù)大局”具體要求立足自身崗位立足崗位，有兩個(gè)基本要求，一是要愛崗敬業(yè)，恪盡職守，干好本職工作；二是要精益求精，忠誠事業(yè)，永爭(zhēng)第一。每一個(gè)稅務(wù)干部，都要不斷加強(qiáng)自身職業(yè)道德建設(shè)，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，恪盡職守，認(rèn)認(rèn)真真做好本職工作。在掌握業(yè)務(wù)技能、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，要精益求精；在完成工作目標(biāo)方面，要積極探索，不斷創(chuàng)新工作方式方法，提高工作效率和質(zhì)量。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，要以服從黨委政府和上級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)、依法組織收入為天職，千方百計(jì)克服各種困難，完成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)和任務(wù)。圍繞征管中心圍繞中心對(duì)稅務(wù)干部來講，就是要以稅收征管和服務(wù)稅收征管為工作目標(biāo)。稅收征管，是稅收工作的主要組成和核心內(nèi)容。不斷提高稅收征管的質(zhì)量、效率和水平，是對(duì)具體從事征收管理、稽查檢查、稅政統(tǒng)計(jì)的同志的本質(zhì)要求。同時(shí)，從事紀(jì)檢監(jiān)察、行政及后勤服務(wù)的同志，也要緊緊圍繞稅收征管來開展工作，服務(wù)好稅收征管工作，并將紀(jì)檢監(jiān)察、行政管理、后勤服務(wù)等工作與具體的稅收征管工作有機(jī)結(jié)合。這既是“圍繞中心”的要求，也是這些所謂“外圍”的具體工作能夠落到實(shí)處的保障。圍繞征管中心，既是立足崗位工作的客觀要求，同時(shí)也是服務(wù)大局的工作紐帶。我們每一個(gè)人、每一個(gè)單位，只有兢兢業(yè)業(yè)抓好和服務(wù)好我們的中心工作，才能夠?yàn)槲覀兯诘募w，為國家、為社會(huì)發(fā)展起到我們應(yīng)有的作用。服務(wù)大局服務(wù)大局的要求，有兩個(gè)方面，或者說兩個(gè)層次：一是要服務(wù)好地稅工作大局，二是要服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。結(jié)合當(dāng)前我國的發(fā)展要求和時(shí)代主題，就是要服務(wù)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展大舉，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)大局。個(gè)人，要服務(wù)分局、科、室大局；分局，要服務(wù)縣區(qū)局大局；縣區(qū)局要服務(wù)市局大局；市局要服務(wù)省局大局。每一個(gè)人、每一個(gè)單位，都要致力于推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)，要積極服務(wù)當(dāng)?shù)攸h委政府工作大局，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展大局，服務(wù)社會(huì)和諧建設(shè)大局，將“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧稅收”的要求真真實(shí)實(shí)落到實(shí)處。每一個(gè)稅務(wù)干部，在開展自己本職工作的時(shí)候，要積極謀地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展大局，謀經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展大局，按照服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求，指導(dǎo)具體工作，自覺規(guī)范自身行為，確保工作的正確方向，積極投身改革發(fā)展的時(shí)代大潮，為稅收工作、為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為我國改革發(fā)展的偉大事業(yè)添磚加瓦。（二）打造安順地稅核心價(jià)值觀念“立足崗位，圍繞中心，服務(wù)大局”，是與時(shí)俱進(jìn)的安順地稅精神的集中體現(xiàn)。全體稅務(wù)干部要自覺遵守，全市地稅機(jī)關(guān)要著力將其打造為安順地稅精神的核心價(jià)值觀念?！傲⒆銔徫唬瑖@中心，服務(wù)大局”是確保地方稅收工作正確方向的根本要求稅務(wù)部門作為黨和國家重要的經(jīng)濟(jì)職能部門，堅(jiān)持什么樣的工作方向是一個(gè)大是大非的問題。一方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講，稅收是一把雙刃劍。稅收工作做好了，可以起到調(diào)控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的作用。否則，則會(huì)傷害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，對(duì)社會(huì)發(fā)展來講，稅收在起到籌集財(cái)政收入職能作用，為黨和政府進(jìn)行社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力支持的同時(shí)，承擔(dān)著調(diào)節(jié)收入分配合理化的職責(zé)。在這種兩難選擇的情況下，必須堅(jiān)持以服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸屬。尤其在黨中央提出以人為本、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展要求后，新時(shí)期的稅收工作承擔(dān)著必要的社會(huì)責(zé)任，更要堅(jiān)持這一點(diǎn)不動(dòng)搖，才能確保稅收工作的正確方向?！傲⒆銔徫?，圍繞中心，服務(wù)大局”的核心和本質(zhì)要求，就是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局統(tǒng)領(lǐng)每一個(gè)稅務(wù)干部的工作、統(tǒng)領(lǐng)具體的稅收征管工作。同時(shí)以稅干的征管工作、以地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展為著力點(diǎn)和工作抓手，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展大局。它既在具體的稅收工作中體現(xiàn)了服務(wù)大局的要求，又解決了具體的稅收工作如何服務(wù)大局的核心問題，實(shí)現(xiàn)了兩者的有機(jī)結(jié)合，“立足崗位，圍繞中心，服務(wù)大局”，是與時(shí)俱進(jìn)的安順地稅精神的集中體現(xiàn)一方面，只有堅(jiān)持“立足崗位，圍繞中心，服務(wù)大局”，才能夠?qū)崿F(xiàn)稅收工作的與時(shí)俱進(jìn)。正是在這一核心價(jià)值理念的指導(dǎo)下，安順地稅才能適應(yīng)了不同時(shí)代的要求實(shí)現(xiàn)發(fā)展。九十年代，隨著改革開放的不斷深入，我們建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的地方稅收征管體制；近幾年，按照“雙欠”的市情和加快發(fā)展的要求，安順地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，譜寫了了安順財(cái)稅歷史的光輝篇章；這兩年，安順地稅將堅(jiān)持加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展并進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)稅收收入保持快速增長(zhǎng) 的同時(shí)，大力推進(jìn)規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。另一方面，只有堅(jiān)持服務(wù)大局，我們才能夠正確解決一些征管工作中遇到的具體問題。如，安順地稅這幾年來存在這樣一個(gè)問題，我們對(duì)農(nóng)村地區(qū)征管機(jī)構(gòu)進(jìn)行整編，只對(duì)農(nóng)村納稅大戶進(jìn)行管理。事實(shí)上，這不符合稅務(wù)所編制、征管法的有關(guān)規(guī)定。但卻符合安順地稅改革發(fā)展實(shí)際，使有限的征管資源得以充分向重點(diǎn)稅源轉(zhuǎn)移，通過加強(qiáng)重點(diǎn)管理實(shí)現(xiàn)稅收收入高速增長(zhǎng)，有效服務(wù)了安順科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧大局。在這些具體的實(shí)際工作中，我們的深刻感觸是：只有堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧大局為工作方向，才能夠正確看待和處理改革發(fā)展中的問題；才能夠在稅法原則下，承擔(dān)起我們的社會(huì)責(zé)任。三、與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)安順地稅美好明天牛年的年輪已經(jīng)駛過，走進(jìn)龍騰虎躍的2010年，我們滿懷憧憬，卻也面臨著新的挑戰(zhàn)。2009年12月24日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)考察稅收工作，要求稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹