【正文】 第一篇：湖北省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例湖北省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例【頒布單位】 湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)【頒布日期】 19971203【實(shí)施日期】 19971203《湖北省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例》已由湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第３１次會(huì)議于１９９７年１２月３日通過，現(xiàn)予公 布施行。【章名】 全文第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采管理，保護(hù)國家礦產(chǎn)資源，保障采礦權(quán) 人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及有 關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 凡在本省境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵 守本條例。第三條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)部門主管全省礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)督管理 工作；市、州、縣人民政府和地區(qū)行署地質(zhì)礦產(chǎn)部門或者負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管 理工作的部門（以下簡稱縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi) 礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)督管理工作。省、市、州、縣人民政府和地區(qū)行署有關(guān)部門按規(guī)定的職責(zé)協(xié)助同級 地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采的監(jiān)督管理工作。第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作，維 護(hù)和鞏固本行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)秩序，保障礦區(qū)的生產(chǎn)、工作秩序不受影響 和破壞。省地質(zhì)礦產(chǎn)部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，組織有關(guān)部門編制全省 礦產(chǎn)資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。第五條 礦產(chǎn)資源屬國家所有。開采礦產(chǎn)資源，必須申請，經(jīng)批準(zhǔn)取 得采礦權(quán)，并辦理登記，成為采礦權(quán)人。采礦權(quán)實(shí)行有償取得的制度。有償取得的采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。第六條 采礦權(quán)申請人在項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)持經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)勘查報(bào)告或 者相應(yīng)的地質(zhì)資料，到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門申請劃定礦區(qū)范圍。已建礦山企業(yè)開辦新項(xiàng)目的，依照前款規(guī)定辦理。第七條 采礦權(quán)申請人應(yīng)在礦區(qū)范圍保留期內(nèi)辦理礦山建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng) 和企業(yè)設(shè)立手續(xù)，編制可行性研究報(bào)告或者礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。礦區(qū)范圍保留期：大型礦山為三年，中型礦山為二年，小型礦山為一 年。在礦區(qū)范圍保留期內(nèi)不能完成規(guī)定的工作，可在期滿前三個(gè)月內(nèi)向地 質(zhì)礦產(chǎn)管理部門申請延長礦區(qū)范圍保留期，保留期延長不得超過一年。采礦權(quán)申請人逾期不申請延長礦區(qū)范圍保留期，視為自動(dòng)放棄。第八條 采礦權(quán)申請人應(yīng)持下列資料，到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門辦理采礦 登記手續(xù)：（一）申請登記書和經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門劃定的礦區(qū)范圍圖；（二）與其申請開采的礦種和開采規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)、設(shè)備的 證明文件；（三）經(jīng)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審批的礦產(chǎn)勘查報(bào)告；（四）礦山設(shè)計(jì)或者礦山建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及立項(xiàng)等有關(guān)批準(zhǔn) 文件；（五）省地質(zhì)礦產(chǎn)部門規(guī)定的其他資料。開采零星分散礦產(chǎn)資源和只能作普通建筑材料的砂、石、粘土的，只 需提供前款（一）、（二）、（五）項(xiàng)規(guī)定的資料和相應(yīng)的地質(zhì)資料、開 采方案及環(huán)境保護(hù)措施。第九條 地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門應(yīng)自收到申請人申請之日起四十日內(nèi)作出 決定，并通知申請人。準(zhǔn)予登記的，申請人應(yīng)在收到通知之日起四十日內(nèi) 到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門辦理采礦登記手續(xù)，并按國家規(guī)定繳納采礦權(quán)有償使 用費(fèi)。有償使用費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)、用途和管理，按國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，按照國務(wù)院規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。第十條 開采下列礦產(chǎn)資源的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)部門審批，并頒發(fā)采礦 許可證：（一）省級規(guī)劃礦區(qū)和對本省國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn) 資源；（二）開采地?zé)?、礦泉水、寶玉石資源；（三）前兩項(xiàng)規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為中型的礦產(chǎn)資 源；（四）外商投資開采的礦產(chǎn)資源；（五）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門委托審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資 源。第十一條 開采第十條規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，其可供開采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量 規(guī)模為小型的，由市（地區(qū)、州）地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門審批，并頒發(fā)采礦許 可證。開采零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由縣（市、林區(qū)）地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。個(gè)人自用采挖砂、石、粘土礦產(chǎn)的，可以不辦理采礦許可證?？h級以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門在審批發(fā)證后，發(fā)證資料應(yīng)向上一級地質(zhì) 礦產(chǎn)管理部門備案。第十二條 采礦許可證有效期按礦山建設(shè)規(guī)模確定，大型以上的不超 過三十年；中型的不超過二十年；小型的不超過十年。第十三條 采礦權(quán)登記后，由礦區(qū)所在地的地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門按照頒 發(fā)采礦許可證的主管部門出具的書面通知和礦區(qū)范圍圖予以公告，并可根 據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。第十四條 采礦權(quán)人必須按照采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍和期限從事 開采活動(dòng)，并遵守國家有關(guān)勞動(dòng)安全、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、土 地復(fù)墾、土地占用和文物、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源。禁止無證開采、亂挖濫采礦產(chǎn)資源。第十五條 采礦權(quán)人在領(lǐng)取采礦許可證后，開采礦產(chǎn)儲(chǔ)量為中型以上 的在一年內(nèi)，開采小型和零星分散的在六個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)。逾期不進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，采礦許可證自行失效；因特殊情況可申請 延期，但必須在期滿前三十日內(nèi)提出申請。第十六條 采礦權(quán)人應(yīng)按規(guī)定到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門接受年檢。年檢的 具體辦法由省地質(zhì)礦產(chǎn)部門另行制定。第十七條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情況之一的，應(yīng) 向地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門申請辦理采礦許可證變更登記手續(xù)：（一）變更礦區(qū)范圍；（二）變更主要開采礦種；（三）變更露天、地下等開采方式；（四）變更礦山企業(yè)性質(zhì)、名稱；（五）轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。按基本建設(shè)程序進(jìn)行的礦山改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，如發(fā)生前款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)內(nèi)容變更的，應(yīng)按新建項(xiàng)目進(jìn)行采礦登記。第十八條 采礦權(quán)人在采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)采礦的，應(yīng)在采 礦許可證有效期滿前九十日內(nèi)，申請辦理延續(xù)采礦權(quán)登記手續(xù)。采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止；繼續(xù)采 礦的，按無證采礦處理。第十九條 采礦權(quán)人因故需中途歇業(yè)六個(gè)月以上的，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān) 提出歇業(yè)申請，經(jīng)審查同意后，辦理歇業(yè)手續(xù)。歇業(yè)期間保留采礦權(quán)并承 擔(dān)保護(hù)礦產(chǎn)資源等相應(yīng)義務(wù)。歇業(yè)時(shí)間滿一年又不提出開業(yè)申請的，按停 辦處理。第二十條 采礦權(quán)人停辦或者關(guān)閉礦山，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理審批 手續(xù)后三十日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注銷手續(xù)。第二十一條 開采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的開采順序、開采方法和 選礦工藝，在開采主要礦產(chǎn)的同時(shí)，對具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)，應(yīng)綜合回收。對暫不能綜合回收的礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施。禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。第二十二條 采礦權(quán)人在開采中必須加強(qiáng)對礦石損失、貧化的管理，建立礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理臺(tái)帳制度。開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到礦山設(shè)計(jì)要求或者省 地質(zhì)礦產(chǎn)部門核定的指標(biāo)。地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對獨(dú)立選（洗）礦廠的監(jiān)督管理。第二十三條 地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對重要礦產(chǎn)品運(yùn) 銷環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，取締違法收購，維護(hù)礦產(chǎn)品運(yùn)銷環(huán)節(jié)的正常秩序。具 體辦法由省人民政府制定。第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地質(zhì) 礦產(chǎn)管理部門責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，（一）、（二）、（三）可以并處以違法所得２０％以上５０％以下罰款 ；（四）項(xiàng)可以并處以違法所得１０％以上３０％以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得采礦許可證進(jìn)行采礦活動(dòng)