【正文】 第一篇：江蘇省2008年非煤礦山安全專項整治工作方案江蘇省2008年非煤礦山安全專項整治工作方案為認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神，鞏固非煤礦山安全專項整治的成果，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制訂2008年全省非煤礦山安全專項整治工作方案如下：一、指導(dǎo)思想和原則2008年我省非煤礦山安全專項整治工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，牢固樹立“安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出工作重點，不斷加強我省非煤礦山安全管理基礎(chǔ)工作，全面完成我省非煤礦山安全生產(chǎn)各項工作目標(biāo)。二、工作目標(biāo)2008年，全省非煤礦山要通過專項整治，認(rèn)真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和安全生產(chǎn)工作會議提出的各項工作措施，進一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展隱患排查治理工作，嚴(yán)格非煤礦山市場準(zhǔn)入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全保障能力，進一步減少事故總量，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，促進全省非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三、工作重點1．按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的 －1－要求，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)肅查處超層越界開采、露天礦山高陡幫開采以及“三違”作業(yè)等違法違規(guī)行為，促進企業(yè)不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。2．積極開展隱患排查治理工作，重點排查治理企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、生產(chǎn)作業(yè)場所和尾礦庫等方面存在的安全隱患，以及因超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)開采行為造成安全生產(chǎn)隱患。3．繼續(xù)開展地下礦山機械通風(fēng)和尾礦庫專項整治，進一步完善礦山生產(chǎn)系統(tǒng)及其他安全設(shè)施，加強對礦山邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、尾礦庫、炸藥庫等重點部位和重要場所的監(jiān)測監(jiān)控，防止重特大事故的發(fā)生。4．進一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高事故應(yīng)急處置能力，努力實現(xiàn)企業(yè)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化，促進全省非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四、工作措施和要求1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要正確認(rèn)識2008年的安全生產(chǎn)形勢，加強對非煤礦山安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真總結(jié)、分析以往工作中已有的經(jīng)驗和不足，制訂適合本地區(qū)非煤礦山實際情況的工作方案，科學(xué)安排，精心組織，狠抓落實，務(wù)求2008年的安全專項整治工作取得實效。2．突出工作重點。各地要針對本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過專項整治，著力解決影響非煤礦山安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性問題，從源頭上減少發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性。同時，要按照《江蘇省非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案》的要求，繼續(xù)加大隱患排查治理工作力度，有效消除事故隱患，防范重特大事故的發(fā)生。3．加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門要切實履行礦山管理中的職責(zé)，加強部門間的相互協(xié)作和溝通。要結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，嚴(yán)格我省非煤礦山企業(yè)的市場準(zhǔn)入，強化整合礦山的安全設(shè)施“三同時”工作和安全生產(chǎn)條件，加強對整合、關(guān)閉礦山的監(jiān)督管理，依法查處各類違法、違規(guī)開采行為，從根本上提高我省非煤礦山企業(yè)的整體水平。4．強化安全管理基礎(chǔ)建設(shè)。各地要按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，進一步強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)；要繼續(xù)大力推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣中深孔爆破等先進、適用開采技術(shù)，提高企業(yè)技術(shù)、裝備水平，增強企業(yè)防范事故發(fā)生和抵御災(zāi)害的能力。要通過安全專項整治，不斷完善預(yù)防為主、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機制。5．加強監(jiān)督檢查。各地在安全專項整治工作中，要加強動態(tài)監(jiān)督檢查，確保整治工作取得實效。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題，應(yīng)及時責(zé)令企業(yè)限期整改、停產(chǎn)整頓，直至?xí)嚎刍虻蹁N有關(guān)許可證。要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處安全專項整治過程中發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，加大事故責(zé)任追究和處罰的力度，以達到吸取事故教訓(xùn)，防范同類事故發(fā)生的目的。五、工作安排1．部署落實（4月20日前）。各地要按照全省的統(tǒng)一部署，研究制定和部署落實2008年整治工作實施方案，明確目標(biāo)、重點、措施和要求。各省轄市的整治方案請于4月20日前報省安監(jiān)局2．全面整治（4月～10月）。各地要按照所制定的整治工作實施方案，落實整治任務(wù)，全面有序地推進本地區(qū)專項整治工作。3．檢查驗收（11月～12月）。各地要結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強對整治工作的檢查、督查，確保整治工作的質(zhì)量，并于11月對本地區(qū)整治工作情況進行全面檢查驗收。省安委辦將適時對各地整治工作進行專項督查，并在12月組織進行檢查驗收。第二篇：非煤礦山專項整治工作方案在2010年為認(rèn)真貫徹落實全國非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照國家安全監(jiān)管總局的總體部署和省委、省政府的要求，全力推進非煤礦山安全生產(chǎn)活動工作。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動主線，以深化安全生產(chǎn)年“三項行動”、“三項建設(shè)”為重點內(nèi)容，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo)，加強資源整合和整頓關(guān)閉，進一步規(guī)范和改進行政許可，大力推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果，推廣先進適用技術(shù)（裝備），進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，努力在落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任方面取得新進展，在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破，鞏固近年來非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治成果，堅決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生，努力減少一般事故。根據(jù)省政府和省安委會的統(tǒng)一部署，決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議、國家六部委《關(guān)于加強非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會議的精神，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，落實《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關(guān)于限制開山采石的決定》，落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機制，立足防范，深化整治，強化監(jiān)管，標(biāo)本兼治，綜合治理，依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山，淘汰一批落后的小礦山，整治和修復(fù)一批小礦山，消除重大事故隱患，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生，進一步加強非煤礦山的安全管理，從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力，實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)我市成立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市經(jīng)貿(mào)委副主任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長許亦武擔(dān)任，市國土資源局副局長楊武亮、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長惠寅初、市公安局治安支隊副支隊長郁金城任副組長，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源局、公安局的有關(guān)人員為成員，專項整治辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)專項整治的日常工作。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市（縣）、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，進行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項整