【正文】 正文：森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案1一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)省、總局、管理局春防工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，依法治火、科學(xué)防火，堅(jiān)持預(yù)防撲救并重齊抓，不斷提升專業(yè)隊(duì)伍綜合能力和森林火災(zāi)處置能力，有效降低災(zāi)害損失。二、工作目標(biāo)力爭(zhēng)不發(fā)生一般森林火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕較大以上森林火災(zāi)，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三、春防時(shí)間安排春季森林防火期為3月15日至6月15日森林防火高火險(xiǎn)期為4月20日至5月31日四、工作要求認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)入防火期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)敬業(yè)精神，堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置，當(dāng)作首要工作來(lái)抓，堅(jiān)守一線抓防火，安排部署，檢查指導(dǎo)。任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度，發(fā)生山火親自率隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)，保證組織指揮到位。努力提高宣傳效果。廣泛深入開(kāi)展森林防火宣傳教育，努力提高林區(qū)人們的防火意識(shí)。局電視臺(tái)每期《沾河新聞》有森林防火的內(nèi)容，大力宣傳防火工作中的突出做法和先進(jìn)事跡。各林場(chǎng)（所）布置好防火宣傳一條街，插防火彩旗、掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、廣播每天定時(shí)宣傳。場(chǎng)區(qū)、公路兩側(cè)宣傳牌要進(jìn)行刷新、扶正，破損的更換，保持宣傳效果。林場(chǎng)（所）與外來(lái)人員、重點(diǎn)人員和瘋、傻、癡、呆人員的監(jiān)護(hù)人簽訂防火合同書(shū)、保證書(shū)，做到上門入戶宣傳，深入作業(yè)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)點(diǎn)宣傳，不留死角死面。“三清”巡護(hù)檢查到位南沾河、伊南河、奮斗地區(qū)做為“三清”檢查的重點(diǎn)，各相關(guān)單位繼續(xù)加大“三清”工作力度。吉嶺庫(kù)、北沾河、湯元山、尖新山四個(gè)林場(chǎng)各派2支小分隊(duì)，在關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)駐南沾河駐點(diǎn)看守清理。伊南河2支隊(duì)伍進(jìn)駐大平臺(tái)巡護(hù)，茂嵐進(jìn)駐重點(diǎn)部位駐防巡護(hù)，疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護(hù)站巡護(hù)本責(zé)任區(qū)。立新、勝利嚴(yán)管北部農(nóng)林混居林區(qū)的火源，重點(diǎn)是制止私自燒地邊、擴(kuò)地邊等違規(guī)用火行為。邊界各防火工作站把守大界線，清理外來(lái)人員，局屬森林消防一中隊(duì)8個(gè)小隊(duì)關(guān)鍵時(shí)期分別進(jìn)駐南沾河、伊南河施業(yè)區(qū)的重點(diǎn)部位，清理私自入山人員，防住外來(lái)火源。繼續(xù)堅(jiān)持依法治火公檢法作為依法治火主力軍，要繼續(xù)加大依法治火力度，公安警力達(dá)到每個(gè)林場(chǎng)至少一名，高火險(xiǎn)期，公檢法三機(jī)關(guān)依法治火駐場(chǎng)包保干部按時(shí)到位開(kāi)展工作。山上各派出所按照管轄區(qū)域進(jìn)行執(zhí)法檢查和稽查，清查火源，懲處違規(guī)。發(fā)生火情第一時(shí)間進(jìn)入火場(chǎng)，調(diào)查火因，查處火犯。堅(jiān)決打擊野外帶煙帶火、林內(nèi)私自用火等行為，達(dá)到處罰一個(gè)，警示一片的效果。嚴(yán)格管理各種火源。進(jìn)入防火期，各防火檢查站、崗?fù)ぶ蛋嗳藛T嚴(yán)格檢查入山人員和車輛，認(rèn)真做好登記和宣傳教育。對(duì)外來(lái)人員、無(wú)證人員、無(wú)防火裝置的車輛一律不準(zhǔn)入山。高火險(xiǎn)期，在重點(diǎn)區(qū)域增加崗卡，南沾河地區(qū)實(shí)行封山戒嚴(yán)。加強(qiáng)對(duì)春播、森林撫育、林下經(jīng)濟(jì)管護(hù)承包、采集山野菜人員的管理，崗?fù)?yán)格檢查、護(hù)林員跟班巡護(hù)、場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查和指導(dǎo)，野外作業(yè)點(diǎn)要指定專門的防火負(fù)責(zé)人。發(fā)揮義務(wù)防火員、監(jiān)督員的作用，形成全民防火、人人有責(zé)的防火氛圍。強(qiáng)化火情監(jiān)測(cè)。進(jìn)入防火期，各塔了望員開(kāi)始上塔了望觀察，嚴(yán)密監(jiān)視責(zé)任區(qū)。了望員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，熟悉掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的地理情況，提高觀察了望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉(zhuǎn)，確保火場(chǎng)和指揮中心通訊暢通。各單位、部門的對(duì)講機(jī)按照指揮部要求開(kāi)關(guān)機(jī)，24小時(shí)有人值班，保證命令的上傳下達(dá)。幸福氣象站做好火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)工作，及時(shí)制定中長(zhǎng)期火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，發(fā)生火情隨時(shí)提供氣象資料。提高火情處置能力。認(rèn)真落實(shí)《沾河林業(yè)局處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。進(jìn)入防火期，局屬專業(yè)隊(duì)、武警森林部隊(duì)及時(shí)進(jìn)駐執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)陣以待開(kāi)展工作。林場(chǎng)（所）撲火隊(duì)要滿編滿員，強(qiáng)化撲火技能訓(xùn)練，機(jī)具裝備和車輛狀態(tài)完好，做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，接撲火命令能迅速出發(fā)。重要設(shè)施和林場(chǎng)（所）、村屯周圍必須按照規(guī)定開(kāi)設(shè)防火阻隔帶，制定緊急避險(xiǎn)方案，劃定避險(xiǎn)路線和場(chǎng)地，并進(jìn)行演練。森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案2森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎(chǔ)性工作。為進(jìn)一步加大年內(nèi)森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)，普及森林火災(zāi)安全撲救知識(shí)?，F(xiàn)按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。一、活動(dòng)目標(biāo)今年的森林防火宣傳教育工作要繼續(xù)突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要?jiǎng)?wù)；同時(shí)，廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和防火常識(shí)，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得更好的成績(jī)。二、時(shí)間安排從20xx年9月19日至20xx年10月19日三、主要措施(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點(diǎn)，通過(guò)各種宣傳渠道，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識(shí)，推動(dòng)《條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，努力提高全社會(huì)森林防火意識(shí)，做到“森林防火，家喻戶曉”。(二)在國(guó)慶長(zhǎng)假、重陽(yáng)節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，組織有關(guān)部門在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險(xiǎn)地段刷新和增設(shè)固定防火宣傳牌；在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、車站等人口密集區(qū)采取張貼防火警示標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識(shí)。(三)針對(duì)秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規(guī)程和野外安全用火規(guī)定，教育群眾自覺(jué)遵守林區(qū)用火規(guī)定，減少森林火災(zāi)的發(fā)生；廣泛宣傳林緣可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和實(shí)施規(guī)程，引導(dǎo)林區(qū)群眾有計(jì)劃、有防范地進(jìn)行燒除，變?nèi)罕姛o(wú)序用火為有序用火，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。(四)加強(qiáng)與民政、教育、執(zhí)法等部門合作，聯(lián)合開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“我為森林當(dāng)衛(wèi)士”等形式的森林防火主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)措施，攜手中、小學(xué)生共同增進(jìn)社會(huì)森林防火意識(shí)，督促指導(dǎo)森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行森林防火安全宣傳等，營(yíng)造良好的森林防火氛圍。(五)積極發(fā)揮鄉(xiāng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)、老人會(huì)、中小學(xué)、鄉(xiāng)村郵遞員以及護(hù)林員的宣傳作用，運(yùn)用鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、火災(zāi)案例釋法等傳統(tǒng)宣傳手段，消除宣傳盲區(qū)，切實(shí)解決農(nóng)村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識(shí)字、不會(huì)聽(tīng)普通話)問(wèn)題。(六)組織開(kāi)展撲火技能及撲火安全培訓(xùn)，廣泛宣傳撲火安全知識(shí)，使參加撲救森林火災(zāi)的人員熟知安全撲火知識(shí)和撲火避險(xiǎn)常識(shí)，不斷提高基層撲火隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動(dòng)，各村要相應(yīng)成立森林防火宣傳工作小組，切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保措施的落實(shí)，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展森林防火宣傳工作。(三)強(qiáng)化檢查考核。我鎮(zhèn)將按宣傳月工作方案要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)宣傳任務(wù)，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查，并納入各村目標(biāo)責(zé)任制管理考核。森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案3為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。一、強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)防火責(zé)任（一）落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)及承諾書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，并報(bào)送區(qū)防火辦備案，確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織撲救工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。（二）落實(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫(kù)、炸藥庫(kù)、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí)，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會(huì)議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界，撲火無(wú)界”的原則，對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)，誰(shuí)先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責(zé)任。二、突出災(zāi)前防范，強(qiáng)化火管控（一）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識(shí)。要積極主動(dòng)深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為自覺(jué)行動(dòng)。1月1日至月1日，區(qū)電視臺(tái)要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)和有關(guān)防火規(guī)定，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌（對(duì)字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對(duì)森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道，發(fā)揮警示和震懾作用。（二）強(qiáng)化火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場(chǎng)要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn))，實(shí)行實(shí)名登記，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對(duì)在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。（三）加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對(duì)設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫(kù)、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲(chǔ)備庫(kù)等，區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對(duì)周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處，實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測(cè)。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長(zhǎng)、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測(cè)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺(tái)要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。三、夯實(shí)防火基礎(chǔ)，提高撲救能力（一）修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對(duì)重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。（二）強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍，并對(duì)所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)隊(duì)伍必須24小時(shí)待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無(wú)火巡查。（三）做好撲火安全工作。要樹(shù)立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅(jiān)決把安全保障放在首位，推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。（四）