【正文】 第一篇：特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案漣鋼特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案第一部分 總則一、目的為科學(xué)規(guī)范漣鋼特種設(shè)備事故的預(yù)防、應(yīng)急處理工作，建立、建全各類事故應(yīng)急機(jī)制，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)順，作出有效的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少和降低生產(chǎn)過程中事故可能產(chǎn)生的影響范圍和危害后果。二、特種設(shè)備事故的定義特種設(shè)備事故，是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。三、適用范圍適用于漣源鋼鐵集團(tuán)有限公司、湖南華菱漣源鋼鐵有限公司、湖南華菱漣鋼薄板有限公司范圍內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故的預(yù)防和控制工作。四、工作原則（一）預(yù)防為主堅持以人為本，切實把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和 1 公司正常生產(chǎn)經(jīng)營作為應(yīng)急工作出發(fā)點和落腳點，最大限度地減輕特種設(shè)備事故對人員傷亡的危害及對公司生產(chǎn)經(jīng)營造成的損失，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮應(yīng)急組織和廣大人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。（二）依法規(guī)范依法規(guī)范公司及其各部門（單位）在特種設(shè)備事故應(yīng)急工作中的行為。公司及其各部門（單位）嚴(yán)格依法依規(guī)組織實施特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，依法補(bǔ)償或賠償因處置特種設(shè)備事故給公民、法人和其他組織造成的損失。第二部分 組織管理一、組織領(lǐng)導(dǎo)公司設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理、黨委書記任組長，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理任現(xiàn)場總指揮，其他公司分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)特種設(shè)備事故管理辦公室，由安全環(huán)保部部長任辦公室主任，生產(chǎn)管理中心（總調(diào)度室）、機(jī)動設(shè)備部、安全環(huán)保部、公司（黨委）辦公室、人力資源部（組織部）、工會工作部、財務(wù)部、采購部、物流管理中心、保衛(wèi)部（武裝部）、信息自動化中心、社會事業(yè)部（離退休、內(nèi)退職工服務(wù)中心）、動力廠、熱電廠、漣鋼醫(yī)院、企業(yè)文化部（宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部）、雙菱實業(yè)公司等為成員單位。邀請鋼城公安局為公司應(yīng)急成員單位。各單位、部門成立相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)。二、機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組研究、決定公司特種設(shè)備事故應(yīng)急工作的重大問題；部署和總結(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作；研究、制訂并適時修改公司特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故現(xiàn)場的組織、指揮、協(xié)調(diào)和緊急狀態(tài)下人、財、物的調(diào)集。法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（二）特種設(shè)備事故管理辦公室（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故預(yù)警級別的劃分和確定；組織制訂、修訂公司特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；具體組織實施特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)、督查全公司特種設(shè)備事故應(yīng)急方面的宣傳、教育、演習(xí)等工作；督促、協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作綜合管理系統(tǒng)、通信信息系統(tǒng)、物質(zhì)保障系統(tǒng)、搶救救援系統(tǒng)等組織建設(shè)；匯總公司特種設(shè)備事故信息，組織有關(guān)專家及時進(jìn)行評估分析，提出處置建議。組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急響應(yīng)程序的具體啟動工作。負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)事故時的危險區(qū)域劃分與警戒的組織、疏散路線的確定，事故搶修人員安全措施的制定與監(jiān)護(hù)，組織相關(guān)人員查處可能造成的其它事故隱患。（三）生產(chǎn)管理中心、總調(diào)度室負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下運(yùn)行方式的改變，能源介質(zhì)重新合理平衡，確保事故損失的最小化以及搶修事故力量的調(diào)集。（四）機(jī)動設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的準(zhǔn)備與事故搶修材料、搶修人員的組織，確保按規(guī)定時間搶修完畢。（五）保衛(wèi)部、武裝部負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中救援人員的救護(hù)、警戒區(qū)域的保衛(wèi)。（六）鋼城公安局負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的警戒、管制等應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故處置中的交通秩序、社區(qū)治安秩序的維護(hù)工作。（七）雙菱實業(yè)公司負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的后勤保障工作。（八）公司工會負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故善后工作的協(xié)調(diào)和處理。（九）人力資源部（組織部）負(fù)責(zé)會同公司紀(jì)委（監(jiān)察審計部）對特種設(shè)備事故應(yīng)急工作中失職、瀆職和違規(guī)人員進(jìn)行調(diào)查和提出考核意見。（十）物流管理中心負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急的運(yùn)輸保障、物流組織工作及應(yīng)急物資的儲備及供應(yīng)工作。（十一）采購部負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急物資的采購工作（十二）漣鋼醫(yī)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作中的受傷人員的救治工作。（十三）信息自動化中心負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急工作中的通信保障工作。（十四）企業(yè)文化部（宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部）負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的重要決策、重要舉措的新聞發(fā)布和宣傳報道工作，努力消除恐慌心理，維護(hù)公司社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定。（十五）其它單位和人員負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指示、安排，依據(jù)崗位職責(zé)，分別做好本單位應(yīng)急工作的落實。第三部分 監(jiān)測與控制一、監(jiān)測 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司特種設(shè)備事故災(zāi)害信息采集處理工作。負(fù)責(zé)根據(jù)公司特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點，以公司特種設(shè)備事故易發(fā)點為監(jiān)測點、監(jiān)測源，建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集各種可能引起特種設(shè)備事故的信息。建立風(fēng)險分析與分級等制度，核實、分析、評估可能發(fā)生特種設(shè)備事故的影響程度和范圍的信息。加強(qiáng)特種設(shè)備事故的監(jiān)督檢查，督促各個組織單位事先必須制訂詳細(xì)的特種設(shè)備事故預(yù)防方案，組織方案可行性審核和評價，并制訂特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。二、報警電話保衛(wèi)部消防大隊電話號碼：119（866以外的電話：8660119）；報警電話：110；急救人員（漣鋼醫(yī)院）：8662958662980；安全環(huán)保部： 8662628662638662104；總調(diào)度室：生產(chǎn)臺8662112，水電臺8662418662114，運(yùn)輸臺8662311，煤氣臺8664211； 機(jī)動設(shè)備部： 8660530；煤氣防護(hù)站（煤氣防護(hù)人員）：8662154。三、接警公司生產(chǎn)經(jīng)營過程各事故應(yīng)急辦公室建立應(yīng)急值班制度，負(fù)責(zé)接警工作。任何單位和個人都可以向負(fù)責(zé)主管事故管理辦公室和工作機(jī)構(gòu)報警。任何接警單位不得以任何原因推諉接警工作。四、特種設(shè)備事故報告程序（一）人身傷害事故報告程序單位、技改工地發(fā)生特種設(shè)備事故，事故現(xiàn)場組織指揮人員或最早發(fā)現(xiàn)人員必須立即向生產(chǎn)管理中心（總調(diào)度室）調(diào)度臺簡要報告事故地點和傷害程度并要求派救護(hù)車救護(hù)；同時，事故單位安全員或有關(guān)人員必須立即報告安全環(huán)保部和本單位主管領(lǐng)導(dǎo)，詳細(xì)報告事故發(fā)生時間、地點、傷亡者情況、傷害程度及簡要經(jīng)過。同時安全環(huán)保部接到報告后1小時內(nèi)向婁底市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和有關(guān)部門報告。發(fā)生重傷以上事故，生產(chǎn)管理中心（總調(diào)度室）調(diào)度臺應(yīng)立即報告生產(chǎn)管理中心（總調(diào)度室）部長，并通知漣鋼醫(yī)院做好救護(hù)準(zhǔn)備；事故單位和安全環(huán)保部立即報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生重傷事故和工亡事故，安全環(huán)保部在請示公司主 6 管領(lǐng)導(dǎo)后，于事故發(fā)生后24小時內(nèi)報告華菱集團(tuán)生產(chǎn)管理中心和婁底市安全生產(chǎn)監(jiān)督局。發(fā)生重大傷亡事故，安全環(huán)保部應(yīng)盡快核實報告內(nèi)容并請示公司主管領(lǐng)導(dǎo)后，立即報華菱集團(tuán)生產(chǎn)管理中心和省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局五、處警與控制（一）事故單位和主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)現(xiàn)事故或接到報告（報警）后必須在15分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，最遲不超過20分鐘；生產(chǎn)管理中心（總調(diào)度室）調(diào)度臺在接到事故報告后，必須立即調(diào)集領(lǐng)導(dǎo)力量組織事故現(xiàn)場的搶修、搶救，各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員在接到調(diào)度指令后，必須在15分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，最遲不超過20分鐘。公司主管領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報告（報警）后必須在30分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場；如有必要，公司主要領(lǐng)導(dǎo)在30分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。（二）根據(jù)預(yù)警情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案的級別，要求應(yīng)急單位和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并可動員、招募后備人員；（三）轉(zhuǎn)移、疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；（四）重點保護(hù)通信、交通、供水、供電、供氣等公共設(shè)施安全運(yùn)行。（五）調(diào)集所需物資和設(shè)備；（六）法律、行政法規(guī)的其他措施。第四部分 應(yīng)急與響應(yīng)一、基本響應(yīng)程序（一）事故管理辦公室接到報告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，根據(jù)事故性質(zhì)、級別及應(yīng)急規(guī)模，迅速部署應(yīng)急救援工作；（二）設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指示待命隊伍和人員迅速進(jìn)入應(yīng)急救援，根據(jù)應(yīng)急工作需要統(tǒng)一調(diào)用應(yīng)急物質(zhì)和設(shè)備；（三）劃定警戒區(qū)和確定疏散路線；（四）組織疏散人員，確保安全、有序疏散到應(yīng)急安全點；組織有關(guān)單位清點現(xiàn)場人員，報告人員安全情況；（五）組織物資的運(yùn)輸及水、電、風(fēng)、氣能源介質(zhì)的協(xié)調(diào)平衡；（六）救治受傷人員，分別實施現(xiàn)場救治和送醫(yī)院救治，必要時，可送其他醫(yī)院救治等措施。（七）控制事故危險源點，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控，最大限度降低事故損失。（八）加強(qiáng)主要設(shè)備和有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)文件的保護(hù)；（九）易燃易爆危險品的處理。當(dāng)發(fā)生特種設(shè)備事故時，各單位應(yīng)立即對本單位范圍內(nèi)的易燃易爆危險品的安全性進(jìn)行評估，并報（生產(chǎn)管理中心）總調(diào)度室、安全環(huán)保部立即組織保衛(wèi)部（武裝部）、動力廠、漣鋼醫(yī)院、社會事業(yè)部（離退休、內(nèi)退職工服務(wù)中心）專業(yè)人員前往現(xiàn)場急救，并采取相應(yīng)警戒和應(yīng)急措施。（十）現(xiàn)場指揮部安排人員現(xiàn)場值班，隨時報告事故發(fā)展、影響生產(chǎn)范圍和人員救治、善后情況。事故管理辦公室負(fù)責(zé) 8 按事故級別規(guī)定的上報時限，及時向上級主管部門報告事故的整體情況。（十一）加強(qiáng)應(yīng)急工作過程的信息采集，輔助現(xiàn)場應(yīng)急決策、指揮。應(yīng)急信息包括：人員傷亡情況；財產(chǎn)損失情況；待救援人員情況；事故現(xiàn)狀情況；發(fā)展趨勢及控制情況；事故醫(yī)療救治情況；事故救援進(jìn)展情況；事故救援物資供應(yīng)情況；事故監(jiān)測情況等。三、重大以上特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)程序（一）發(fā)生重大以上特種設(shè)備事故，應(yīng)立即報告安全環(huán)保部及公司主管領(lǐng)導(dǎo)，同時立即通知漣鋼醫(yī)院組織搶救。（二）安全環(huán)保部相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，組織救援。（三）立即通知相關(guān)部門以及公安、消防，組織設(shè)立警戒，實施人員搜救。（四）立即查明原因，采取緊急措施，防止事故擴(kuò)大。（五）現(xiàn)場取證。（六）經(jīng)上級安監(jiān)部門同意，進(jìn)行現(xiàn)場清理。七、善后和調(diào)查總結(jié)（一）事故處理完后，有關(guān)部門應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，及時組織調(diào)查和總結(jié)，并形成調(diào)查和總結(jié)報告。（二）對事故應(yīng)急過程中，因組織不力或逃避責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和人員，應(yīng)依法追究責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。（三）對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處理環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，修訂應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。（四）認(rèn)真做好善后工作，包括受傷人員的后續(xù)治療、死亡人員的處置和補(bǔ)償，聯(lián)系保險公司依法給傷亡人員、受損財產(chǎn)進(jìn)行賠償和事故的清理，盡快恢復(fù)公司職工家屬正常生活和生產(chǎn)經(jīng)營。第五部分 應(yīng) 急 保 障一、資金保障公司安排財務(wù)預(yù)算，由特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室據(jù)實申報和領(lǐng)用開支，主要用于應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、勞務(wù)費(fèi)和事故善后事宜的開支等。二、社會保障按照事故影響程度，相應(yīng)確定動員的對象和范圍，由特種設(shè)備事故管理辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報告和審批。三、緊急避難場所保障各事故管理辦公室負(fù)責(zé)建立緊急安全通道、安全地點信息庫，掌握其安全通道、地點的使用狀況；負(fù)責(zé)建立緊急避難場所和可成為緊急避難場所的（如廣場、公園、體育館、防空工程等）信息庫，掌握其地點、功能、可容納人數(shù)、使用狀況等，發(fā)生災(zāi)難事故后確需安排人員緊急避難的，迅速安排相關(guān)人員進(jìn)入緊急避難場所避難。四、技術(shù)儲備與保障特種設(shè)備事故應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)積極組織有關(guān)專家，在對國內(nèi)外特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)的先進(jìn)管理模式進(jìn)行比較研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公司應(yīng)急與響應(yīng)管理模式和運(yùn)行機(jī)制的探討研究。五、法制保障嚴(yán)厲打擊在突發(fā)各類事故中趁“亂”做出違法亂紀(jì)行為，擾亂生產(chǎn)和救災(zāi)秩序；嚴(yán)厲打擊制造、傳播虛假信息、擾亂民心的行為，為應(yīng)急與響應(yīng)工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。充分行使好法律、法規(guī)賦予的應(yīng)急中的緊急處置權(quán)，依法規(guī)范公民、法人或其他組織在各類事故應(yīng)急與響應(yīng)中的行為，確保應(yīng)急與響應(yīng)工作順利進(jìn)行。第六部分 附 則本應(yīng)急預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起實施。題詞: 綜合管理 企業(yè) 事故 處理 預(yù)案 通知抄 送:發(fā):漣源鋼鐵集團(tuán)有限公司辦公室 校 對: 劉健2008年4月8日印發(fā)(共印1份)11第二篇：特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案 目的為了正確、迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失，真正貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。2 特種設(shè)備狀況根據(jù)特種設(shè)備安全管理的相關(guān)規(guī)定，動力部分的特種設(shè)備有：一臺鍋爐（油）、六個搪玻璃反應(yīng)罐及其設(shè)備的安全附件、一臺叉車。3 部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮工廠突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項工作的落實，組建本部門應(yīng)急隊伍，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。組長：公司總經(jīng)理副組長：公司安全管理員組員：各車間主任、設(shè)備管理員 4 部門預(yù)警機(jī)制 1 部門對在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。部門對在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查。2 壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運(yùn)行期間要保持載荷相對平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。3 部門應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修。4 部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。檢驗檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。5 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案 6 部門在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。7 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式