【正文】 第一篇：撫松縣非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況匯報(bào)為進(jìn)一步加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加強(qiáng)新形勢下非公企業(yè)黨組織建設(shè)，鞏固黨對非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)硬的非公企業(yè)黨員隊(duì)伍，按照市委組織部的按照市委組織部統(tǒng)一部署，我們集中力量，對全縣非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，具體情況匯報(bào)如下：一、基本情況及主要做法目前撫松縣共有非公企業(yè)147戶，其中規(guī)模以上37戶，建立黨組織41個(gè)，共有黨員454名。隨著非公有制企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，我縣非公企業(yè)黨建工作也在實(shí)踐中逐步得到加強(qiáng)。在抓好非公企業(yè)黨建，加強(qiáng)非公企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的工作中，我們主要采取了以下幾種做法:健全機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。近年來，我縣一直把非公企業(yè)黨建工作作為基層組織建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制?？h委常委、組織部長劉兆軍帶頭聯(lián)系非公企業(yè)。在制度保障層面，建立周報(bào)制度，每周通報(bào)一次組建情況，加壓驅(qū)動；把副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系企業(yè)制度納入縣委“十個(gè)一”活動，每名副處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系l家規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的活動開展工作。二是加強(qiáng)管理機(jī)制。建立工作匯報(bào)制度、情況通報(bào)制度、半年報(bào)表制度、黨工委委員、聯(lián)絡(luò)員考評制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、“一把手”負(fù)責(zé)制度。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后制定下發(fā)了《中共撫松縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨建工作的意見》、《關(guān)于選派非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的通知》等一系列文件。三是強(qiáng)化推進(jìn)力度。全面加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的日常管理，制定了《非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員管理辦法》，全面推行指導(dǎo)員工作日記制度，通過加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉和跟蹤管理措施，切實(shí)提高黨建指導(dǎo)員的整體素質(zhì)和工作成效；定期召開全縣非公企業(yè)黨建工作推進(jìn)會和非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員調(diào)度會，編制了《撫松縣非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)手冊》，使非公企業(yè)開展黨建工作有方向。四是推行“一線工作法”。即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，情況在一線了解，措施在一線落實(shí)，問題在一線解決?；顒娱_展以來，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共深入到企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)20余次，為企業(yè)解決實(shí)際難題73件。擴(kuò)大覆蓋，建管并舉。從2006年末開始，在集中開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織部門與統(tǒng)計(jì)、工商、民政、建設(shè)、教育、工商聯(lián)等單位建立信息通報(bào)制度，隨時(shí)掌握全縣非公企業(yè)的數(shù)量、發(fā)展情況、從業(yè)人員以及黨建工作狀況，做到了底數(shù)清、情況明。根據(jù)非公企業(yè)的不同特點(diǎn)，對符合組建黨組織條件的，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、選派指導(dǎo)員協(xié)助建等多種方式，合理設(shè)置黨組織；對部分暫時(shí)不具備組建黨組織條件的，通過先行組建工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，以工建、團(tuán)建促黨建。針對部分非公企業(yè)缺少黨組織負(fù)責(zé)人得力人選的問題，通過從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派高素質(zhì)的黨務(wù)工作者擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員等措施，幫助組建黨組織并及時(shí)開展黨的活動。3年來，從全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中嚴(yán)格篩選出129名青年黨員干部派駐到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，受到了企業(yè)主的歡迎。目前，選派的黨建工作指導(dǎo)員通過各種渠道，協(xié)助企業(yè)爭取各種扶持資金460萬元，聯(lián)系貸款3400萬元，引進(jìn)項(xiàng)目47個(gè)，提出各種合理化建議700多條，為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。創(chuàng)新載體，增強(qiáng)合力。縣委緊扣為非公企業(yè)發(fā)展服務(wù)、維護(hù)職工利益、促進(jìn)自身建設(shè)、展現(xiàn)黨員先進(jìn)性這一主題。一是創(chuàng)新活動載體。豐富和深化了非公企業(yè)黨建工作內(nèi)容。在活動的設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持時(shí)間上求“短”、形式上求“活”、內(nèi)容上求“新”的思路，先后組織實(shí)施了“一名黨員一面旗幟”、“技能升級工程”、“黨員先鋒崗”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”等活動。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中制發(fā)了《 撫松縣非公企業(yè)“爭當(dāng)先鋒促發(fā)展”主題實(shí)踐活動方案》，在企業(yè)黨組織中設(shè)計(jì)了“保生產(chǎn)、維穩(wěn)定、促就業(yè)”活動；在企業(yè)黨員中設(shè)計(jì)開展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動和“一對一結(jié)對幫扶”活動，通過這些活動的設(shè)計(jì)和開展，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和黨員干部的活力。二是培樹典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。非公有制企業(yè)黨建工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新、鼓勵(lì)基層和企業(yè)大膽實(shí)踐，大膽探索，對于在實(shí)踐中形成的新鮮經(jīng)驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)推廣。要把“培植典型，典型引路”作為抓好非公有制企業(yè)黨建工作的重要方法，開展非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)、示范基地創(chuàng)評活動，通過充分發(fā)揮典型示范輻射作用，推動非公有制企業(yè)黨建工作整體水平的提高。我人們先后選樹培養(yǎng)了鑫鼎集團(tuán)、永財(cái)木業(yè)、華松木業(yè)、恒源路橋等各個(gè)層面的典型9個(gè)，并在撫松電視臺、電臺開辟《黨建縱橫》專欄進(jìn)行了廣泛宣傳，有效促進(jìn)了全縣非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。壯大隊(duì)伍，加強(qiáng)管理。一是加強(qiáng)黨員的日常管理。開展了“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動，通過張貼公開信、發(fā)函、入戶走訪、電話核查等方式，確定黨員身份，做到了在非公企業(yè)中就業(yè)的黨員底數(shù)清、流動黨員的去向清、具體聯(lián)系方式清，使“口袋”黨員、“隱性”黨員亮明了身份，并落實(shí)了組織關(guān)系；二是明確黨員發(fā)展方向。針對非公企業(yè)黨員發(fā)展難的情況，堅(jiān)持貫徹黨員發(fā)展十六字方針，把員工在50人以上且有12名黨員的非公企業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展單位，優(yōu)先從35歲以下技術(shù)骨干和管理人員中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。三是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子。通過選拔、調(diào)整、教育、培訓(xùn)等多種辦法，選好配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是在黨組織書記的選配上，業(yè)主是黨員的，一般由業(yè)主擔(dān)任，業(yè)主不是黨員的，由中層以上管理人員擔(dān)任。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織建立健全了“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員目標(biāo)管理制度和黨員聯(lián)系群眾等制度，確保黨組織生活正常。積極做好業(yè)主工作，確保非公企業(yè)中的黨員活動有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有時(shí)間。二、理清思路，深入分析問題癥結(jié)一是部分非公有制企業(yè)思想認(rèn)識存在偏差，非公有制企業(yè)黨建工作還沒有引起足夠重視，工作力度不夠，滯后于企業(yè)的發(fā)展。二是一些非公有企業(yè)黨員組織關(guān)系隸屬不順、接轉(zhuǎn)不及時(shí)，仍然有相當(dāng)數(shù)量的黨員組織關(guān)系分散在原企業(yè)留守處、原住地、原單位。三是非公有制企業(yè)黨員教育管理滯后，增加了黨建工作的難度。四是相關(guān)政策法規(guī)滯后，制約了黨建工作快速發(fā)展，造成黨組織建立和開展工作處于“受制于人”的尷尬境地。三、做好非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的意見建議建立和完善領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。一是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)的教育。要定期組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)非公企業(yè)黨建工作的有關(guān)文件和會議精神，讓他們充分認(rèn)識到加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要性和責(zé)任感，使他們對非公企業(yè)黨建工作常抓、常想、常問。二