【正文】 正文：工廠員工管理規(guī)章制度工廠員工管理規(guī)章制度工廠員工管理規(guī)章制度1第一章總則第一條為增強(qiáng)公司員工主人翁責(zé)任感，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，維護(hù)公司和員工的利益，避免發(fā)生事故，保證各項(xiàng)工作的順利完成，特制訂本制度。第二條本制度作為公司基本準(zhǔn)則，全體員工必須嚴(yán)格遵守。第三條本制度面前人人平等。第二章紀(jì)律第四條全體員工須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，愛(ài)護(hù)公物，團(tuán)結(jié)協(xié)作，完成各項(xiàng)任務(wù)。第五條凡各單位(職能部門(mén)、分公司)制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)分管副總簽字后到企管處審核、備案，報(bào)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)下發(fā)。第六條勞動(dòng)紀(jì)律(一)全體員工須嚴(yán)格遵守班前班后點(diǎn)名的考勤制度。(二)上下班須按時(shí)點(diǎn)名，不得早退、遲到。第七條請(qǐng)假制度(一)員工有事須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。(二)請(qǐng)假須寫(xiě)請(qǐng)假條，禁止以其它方式請(qǐng)假。重病、意外事故等，須持相關(guān)證明事后補(bǔ)假。(三)員工本人結(jié)婚或直系親屬(指有直接血統(tǒng)關(guān)系或婚姻關(guān)系的父母、夫妻、子女)喪事，準(zhǔn)假三天，工資予以編制。(四)凡符合政策的育齡婦女，休產(chǎn)假期為十八個(gè)月，任何人不得私自縮短產(chǎn)假假期或以其它理由、形式請(qǐng)長(zhǎng)假休產(chǎn)假。休產(chǎn)假時(shí)，須持有效診斷證明，到工會(huì)領(lǐng)取《產(chǎn)假申請(qǐng)表》，經(jīng)所在單位、人力資源處簽章后，交工會(huì)備案。凡已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的休假人員，須及時(shí)按月度交納個(gè)人應(yīng)交保險(xiǎn)費(fèi)，以連續(xù)計(jì)算保險(xiǎn)交費(fèi)年限。休產(chǎn)假超過(guò)規(guī)定期限的人員，須提出書(shū)面申請(qǐng)(產(chǎn)假期限最長(zhǎng)不超過(guò)二年，即續(xù)假最長(zhǎng)時(shí)間為半年)，經(jīng)工會(huì)研究決定后方可續(xù)假，否則按自動(dòng)離職處理。復(fù)工時(shí)，須到工會(huì)領(lǐng)取《產(chǎn)假?gòu)?fù)工申請(qǐng)表》，經(jīng)工會(huì)簽章后，交人力資源處待工。人力資源處組織已被接收的復(fù)工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，復(fù)工人員考核合格后方可上崗。(五)請(qǐng)病假三天以上者須持醫(yī)生證明，請(qǐng)病假三個(gè)月以上者，復(fù)工須持醫(yī)生健康證明。(六)批假權(quán)限(停工權(quán)限同請(qǐng)假，請(qǐng)假簽字須逐級(jí)批準(zhǔn))員工請(qǐng)假三天(含三天)以下者，由各部門(mén)主管(車(chē)間主任)簽字批準(zhǔn)。員工請(qǐng)假三天以上七天(含七天)以內(nèi)者，部門(mén)經(jīng)理(分公司經(jīng)理)簽字批準(zhǔn)。員工請(qǐng)假七天至三個(gè)月(含三個(gè)月)者，由分管副總簽字批準(zhǔn)。員工請(qǐng)假三個(gè)月以上者，由總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。(七)凡請(qǐng)假時(shí)間較長(zhǎng)，所得工資不足以扣除個(gè)人應(yīng)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)者，須到人力資源處辦理保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)交或補(bǔ)交手續(xù)，以連續(xù)計(jì)算保險(xiǎn)交費(fèi)年限。第八條工作紀(jì)律(一)上班時(shí)間，無(wú)部門(mén)負(fù)責(zé)人(車(chē)間主任、副處長(zhǎng)級(jí)或以上人員)簽字批準(zhǔn)的出門(mén)證不得出廠。(二)因事晚來(lái)，須提前將車(chē)間主任、副處長(zhǎng)級(jí)或以上人員簽字批準(zhǔn)的證明交門(mén)衛(wèi)。(三)車(chē)間主任、副處長(zhǎng)級(jí)及以上人員出入廠區(qū)，須由本人到門(mén)崗簽字。(四)工作時(shí)間須做到“五不準(zhǔn)”。不準(zhǔn)睡崗、脫崗、串崗。 不準(zhǔn)吃零食。 不準(zhǔn)打鬧、閑聊。不準(zhǔn)干私活。 不準(zhǔn)自行組織文體活動(dòng)。第九條組織紀(jì)律(一)全體員工須無(wú)條件服從組織分配，上級(jí)對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。(二)員工享有“六項(xiàng)權(quán)利”：有對(duì)危害生命安全的行為批評(píng)、檢舉、控告的權(quán)利。有獲得保障自身健康、良好的勞動(dòng)條件和使用勞動(dòng)保護(hù)用品用具的權(quán)利。有遇到生命安全侵害時(shí)緊急避險(xiǎn)的權(quán)利。有對(duì)班前不講安全拒絕上崗的權(quán)利。有違章指揮拒絕作業(yè)的權(quán)利。第十條生產(chǎn)紀(jì)律(一)須認(rèn)真保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。(二)須認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)原始記錄，不準(zhǔn)弄虛作假、隨意涂改。(三)須嚴(yán)格執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。第三章安全、消防、保衛(wèi)第十一條安全、消防、保衛(wèi)工作遵照每年的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章質(zhì)量第十二條產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)等遵照質(zhì)量體系運(yùn)行的有關(guān)文件執(zhí)行。第五章來(lái)客管理第十三條對(duì)來(lái)公司聯(lián)系業(yè)務(wù)(工作)者，門(mén)衛(wèi)首先與其業(yè)務(wù)部門(mén)電話聯(lián)系，經(jīng)同意后填寫(xiě)《來(lái)客登記》，并辦理貴賓證后方可進(jìn)入辦公區(qū)。第十四條外來(lái)人員進(jìn)入一般生產(chǎn)區(qū)，須經(jīng)副總同意由相關(guān)人員陪同。外來(lái)人員進(jìn)入特殊生產(chǎn)區(qū)，須經(jīng)授權(quán)副總同意由相關(guān)人員陪同。第十五條員工上班時(shí)間不準(zhǔn)會(huì)客，確有特殊情況者，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人同意后，方可會(huì)客。第六章標(biāo)志牌管理第十六條員工標(biāo)志牌由企管處統(tǒng)一管理，任何部門(mén)或個(gè)人不得私自制造、更改。第十七條如標(biāo)志牌丟失補(bǔ)辦，須交費(fèi)10元。第十八條全體員工出入廠區(qū)須佩戴標(biāo)志牌。第十九條不準(zhǔn)借(借給)他人標(biāo)志牌。第七章獎(jiǎng)勵(lì)第二十條防止和排除事故有功或在搶險(xiǎn)、防盜等方面，不顧個(gè)人安危，使公司利益免受損失者。第二十一條努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，在工作中有發(fā)明革新或提出合理化建議，被采納且獲得較好效果者。第二十二條愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，堵塞漏洞，節(jié)約資金等方面有顯著貢獻(xiàn)者。第二十三條通過(guò)各種形式勇于同違反本制度和違法犯罪行為做斗爭(zhēng)，大膽揭發(fā)壞人壞事者。第八章處罰第二十四條“違紀(jì)”分為輕微違紀(jì)、一般違紀(jì)、嚴(yán)重違紀(jì)三種。第二十五條“違紀(jì)”處理方式分別為：口頭警告、書(shū)面警告、單位處分、公司處分四種。(一)口頭警告：視情況給予口頭警告，違紀(jì)者如能認(rèn)清錯(cuò)誤，當(dāng)場(chǎng)改正，不再進(jìn)行任何書(shū)面處分。(二)書(shū)面警告：查獲的輕微違紀(jì)者，如認(rèn)錯(cuò)態(tài)度不好，又不能誠(chéng)心改正錯(cuò)誤則以書(shū)面形式下到所屬單位，由單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育，不做任何罰款處理，單位須將處理意見(jiàn)返回相關(guān)單位備案。(三)單位處分：一般違紀(jì)，相關(guān)單位查獲后，全權(quán)由違紀(jì)者所屬單位自行處理，視情況教育、罰款，并將處理意見(jiàn)返回相關(guān)單位備案。(四)公司處分：嚴(yán)重違紀(jì)，公司須罰款處理。(五)凡一個(gè)月內(nèi)第二次違紀(jì)者，給予該違紀(jì)雙倍罰款。第九章附則第二十六條本制度由公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)修改并解釋。第二十七條本制度有公司總經(jīng)理簽名蓋章后生效。第二十八條本制度自年月日開(kāi)始施行。以前公司公布的制度與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。工廠員工管理規(guī)章制度2目的：為了維持良好的生產(chǎn)秩序，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，保證生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行特制訂以下管理制度。范圍：適應(yīng)于生產(chǎn)車(chē)間全體員工。一、早會(huì)制度，不得遲到、認(rèn)真聽(tīng)主管或組長(zhǎng)的講話，不得做一些與早會(huì)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。.，時(shí)間應(yīng)控制在15分鐘內(nèi)。，多以激勵(lì)為主，不得隨意批評(píng)和責(zé)罵員工。二、請(qǐng)假制度，不得遲到、早退。，應(yīng)在2小時(shí)前用書(shū)面的形式請(qǐng)假，經(jīng)主管與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，才屬請(qǐng)假生效，不可代請(qǐng)假或事后請(qǐng)假(如生病無(wú)法親自請(qǐng)假，事后必須交醫(yī)生證明方可)，否則按曠工處理。，每天請(qǐng)假不得超過(guò)兩人。：(1)一天以內(nèi)由拉長(zhǎng)批準(zhǔn)；三天以內(nèi)由車(chē)間主管批準(zhǔn)；(2)超過(guò)三天必須由生產(chǎn)部經(jīng)理批準(zhǔn)；三、清潔衛(wèi)生制度，物品要按規(guī)定位置放置整齊，不得到處亂放，組長(zhǎng)要保持辦公臺(tái)的整齊干凈。，組長(zhǎng)檢查合格后方可下班。周末須進(jìn)行大掃除（公司內(nèi)的門(mén)、廁所、窗戶、生產(chǎn)線、設(shè)備、風(fēng)扇、飲水機(jī)等都須清潔）。，工具由專(zhuān)人保管。工廠員工管理規(guī)章制度3一、木材經(jīng)營(yíng)加工實(shí)行許可證管理制度，經(jīng)營(yíng)、加工木材的應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)申辦木材經(jīng)營(yíng)、加工許可證，并于每年的1月30日前到縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)年檢。二、凡是從事木材經(jīng)營(yíng)、加工的單位或個(gè)人，必須嚴(yán)格遵守林業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，合法經(jīng)營(yíng)、加工，嚴(yán)禁違法收購(gòu)加工木材，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、加工國(guó)家和省級(jí)保護(hù)的39。樹(shù)種。三、木材加工廠加工所需的木材，必須辦理林木采伐許可證。四、木材加工廠收購(gòu)加工所需木材的，出售方必須提供林木采伐許可、供貨合同及數(shù)、縣內(nèi)木材運(yùn)輸證等木材的合法來(lái)源憑證。五、加工農(nóng)民自用材的，必須持有由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)發(fā)放的林木采伐許可證。六、各加工廠用木材來(lái)源合法憑證建立管理臺(tái)帳，按自己采伐、收購(gòu)加工和加工農(nóng)民自用材分類(lèi)進(jìn)行管理。同時(shí)持合法憑證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站登記并在林業(yè)站建立臺(tái)帳，實(shí)行雙臺(tái)帳管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)木材加工廠的管理。七、木材加工經(jīng)營(yíng)許可證年檢時(shí)必須提供管理臺(tái)帳，無(wú)管理臺(tái)帳或管理混亂的，縣級(jí)林業(yè)主管理部門(mén)根據(jù)情況將吊銷(xiāo)加工經(jīng)營(yíng)許可證，取締木材加工廠。八、各加工廠之間的木材指標(biāo)不得相互沖抵、借用，各采伐點(diǎn)之間的采伐指標(biāo)不得相互沖抵、借用。九、各木材加工廠要運(yùn)輸木材的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站申請(qǐng)。林業(yè)站根據(jù)所建臺(tái)帳對(duì)所申請(qǐng)運(yùn)輸?shù)哪静倪M(jìn)行檢尺，并出具檢尺單同時(shí)發(fā)放縣內(nèi)木材運(yùn)輸證。加工廠憑林業(yè)站檢尺單和縣內(nèi)木材運(yùn)輸證到縣林業(yè)局辦理木材運(yùn)輸證。十、縣內(nèi)運(yùn)輸木材必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站辦理縣內(nèi)運(yùn)輸證，出縣運(yùn)輸必須到縣林業(yè)局辦理木材運(yùn)輸證。運(yùn)輸期限:縣內(nèi)運(yùn)輸證有效期為1天，出縣運(yùn)輸從當(dāng)天算起，最多不超過(guò)10天。州內(nèi)不超過(guò)2天，省內(nèi)不超過(guò)3天，四川、貴州、廣西、廣東、重慶不超過(guò)4天，黑龍江、哈爾濱、新疆、遼寧、內(nèi)蒙古、西藏吉8至10天，其余各地5至7天。如有特殊情況要求延長(zhǎng)期限的，必須持有相關(guān)證明復(fù)印件。十一、各加工廠要加強(qiáng)管理，建立各種管理制度，做好安全生產(chǎn)工作。對(duì)管理混亂不予整改、發(fā)現(xiàn)兩次以上違法收購(gòu)木材的將給予取締。工廠員工管理規(guī)章制度4為增強(qiáng)工廠員工的責(zé)任感，提高員工的積極性，避免發(fā)生安全事故，保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，特制定本制度。一、入職與選用用人原則：重選拔，重潛質(zhì)，重品德。招聘條件：合格的應(yīng)聘者應(yīng)具備應(yīng)聘崗位所要求的年齡，學(xué)歷，專(zhuān)業(yè)資格等條件，同時(shí)具備敬業(yè)精神，協(xié)作精神，學(xué)習(xí)精神，創(chuàng)新精神。所有員工都必須簽定勞動(dòng)合同，并遵守公司和國(guó)家的各項(xiàng)規(guī)章制度、法律法規(guī)。所有新進(jìn)員工，都必須經(jīng)人事行政部培訓(xùn)，并且在本員工管理制度上簽名表示同意遵守公司員工管理制度后，方可上班工作。新進(jìn)生產(chǎn)線員工入職后17天為試工期，試用不合格辭退，無(wú)工資發(fā)放。入職后的生產(chǎn)線員工按目標(biāo)產(chǎn)能制計(jì)時(shí)，第二個(gè)月計(jì)件，多勞多得。非生產(chǎn)線員工試用期為13個(gè)月。二、考勤管理：上午：8：0012：00，下午：12：3016：30，晚上加班的加班時(shí)間依工作內(nèi)容定。遇有特殊情況，或者遇時(shí)間調(diào)整，按工作需要安排。1）打卡制度：①本廠實(shí)行指紋識(shí)別打卡制度，所有員工必須嚴(yán)格遵守上下班打卡制度。②漏打卡的，填寫(xiě)補(bǔ)卡申請(qǐng)，部門(mén)主管簽字證明，由廠長(zhǎng)最終簽字生效，否則作曠工處理。遇打卡機(jī)故障未能正常打卡，應(yīng)填寫(xiě)補(bǔ)卡申請(qǐng)，在24小時(shí)內(nèi)交由廠長(zhǎng)簽字認(rèn)可，過(guò)時(shí)不予受理，作曠工處理。2）遲到，早退與曠工：①遲到/早退：上班必須提前10分鐘到達(dá)崗位，做好工作前的準(zhǔn)備，不得遲到/早退。未按時(shí)打卡上班算遲到，提前打卡下班算早退。②遲到/早退的處罰：遲到/早退每1分鐘罰款1元。遲到/早退30分鐘以上者，按曠工半天處理。③曠工：遲到或者早退30分鐘（含）以上者算曠工，30分鐘以上至4小時(shí)算曠工半天，4小時(shí)以上者算曠工一天。曠工半天，扣罰一天半工資；礦工一天扣罰三天工資（計(jì)件員工罰款時(shí)，按公司標(biāo)準(zhǔn)工資進(jìn)行扣除），連續(xù)曠工三天（含三天）或者累計(jì)一個(gè)月曠工五天以上者視為自動(dòng)離職，自動(dòng)離職者不發(fā)工資。1）請(qǐng)假程序：請(qǐng)假需本人填寫(xiě)請(qǐng)假單，由工廠授權(quán)人員簽字同意后，方可生效。文員級(jí)（含）以上管理人員請(qǐng)假，需具有職務(wù)代理人簽字。生產(chǎn)線員工請(qǐng)假簽至主管，管理人員請(qǐng)假簽至廠長(zhǎng)；職員請(qǐng)假必須逐級(jí)簽核，不準(zhǔn)越級(jí)請(qǐng)假。凡是請(qǐng)假人員需以簽字同意之日起執(zhí)行。員工請(qǐng)假必須需寫(xiě)請(qǐng)假條，經(jīng)批準(zhǔn)后才可離開(kāi)工作崗位；不得電話請(qǐng)假，特殊情況下需經(jīng)主管批準(zhǔn)，并事后補(bǔ)寫(xiě)請(qǐng)假條，廠長(zhǎng)簽字同意后方可生效，否則按曠工處理。2）病假：請(qǐng)病假必須出具區(qū)級(jí)醫(yī)院或指定的醫(yī)院開(kāi)具之《病歷單》，方可生效，否則按曠工處理。3）事假：進(jìn)廠未滿一年者不可請(qǐng)超過(guò)三天之事假；進(jìn)廠滿一年者方可請(qǐng)長(zhǎng)假，但最長(zhǎng)不得超過(guò)十天（公司放2假例外），且全年只可請(qǐng)一次長(zhǎng)假。無(wú)假中假。事假全年不得超過(guò)12天。4）產(chǎn)假：按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。5）員工請(qǐng)長(zhǎng)假需提前三天，管理人員請(qǐng)長(zhǎng)假需提前十天。請(qǐng)假最小時(shí)數(shù)為兩小時(shí)，不足兩小時(shí)者以兩小時(shí)計(jì)算，八小時(shí)為一個(gè)工作日。所有請(qǐng)假單必須經(jīng)相關(guān)人員簽字同意后方可生效，否則以曠工論處。員工請(qǐng)假3天和以上者，公司將推遲一個(gè)月發(fā)放工資。：每月對(duì)按時(shí)上下班的員工實(shí)行全勤獎(jiǎng)，每月未遲到，早退，曠工，并未請(qǐng)假的發(fā)放全勤獎(jiǎng)50元。因生產(chǎn)和工作需要，需要加班時(shí)，各部門(mén)員工必須無(wú)條件服從公司的加班安排，包括什么時(shí)間加班，加班多少小時(shí)等。安排加班時(shí)，各部門(mén)需在當(dāng)天下午15:30前填寫(xiě)《加班申請(qǐng)單》，經(jīng)核準(zhǔn)后方可生效。無(wú)經(jīng)核準(zhǔn)加班其加班工時(shí)無(wú)效。如因職務(wù)及工作需要，員工必須服從管理人員之加班安排。各部門(mén)必須如實(shí)記錄員工加班工時(shí)，若發(fā)現(xiàn)少記或多記，主管連帶處分。所有加班工時(shí)無(wú)效。：公司如果遇到特殊情況，如停電等，需要調(diào)整工作時(shí)間的，員工必須無(wú)條件服從公司的調(diào)休安排。這也是國(guó)家法律所允許的。三、離職規(guī)定離職規(guī)定分為四種：辭職、辭退、開(kāi)除、自離。辭職1）滿試用期的所有職員工辭職，需提前一月提出申請(qǐng)。辭職申請(qǐng)表由員工本人填寫(xiě)，經(jīng)拉長(zhǎng)、部門(mén)主管、廠長(zhǎng)簽核同意后方可生效。管理人員和文員級(jí)以上人員最終須經(jīng)廠長(zhǎng)核準(zhǔn)同意后方可有效。主管級(jí)人員由廠長(zhǎng)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)方可有效。并在離職前交接好工作，在約定日期領(lǐng)取工資。2）新進(jìn)員工工作未滿半個(gè)月即辭工的，扣罰全部工資；急辭工的`，扣罰一個(gè)月工資。（解聘）員工有下列情形者，公司將予以辭退處理：1）工作散漫，屢教不改、影響生產(chǎn)工作秩序者。多次違反工作、廠規(guī)廠紀(jì)，嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，不服從管理者。工作生產(chǎn)怠工，影響生產(chǎn)進(jìn)度而不能保證客戶交期，導(dǎo)致公司信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)受到損失者。2）依法追究刑事責(zé)任者。利用職務(wù)之便接受賄賂收取回扣者。散布不利于公司言論，影響和打擊報(bào)復(fù)公司人員的工作、生產(chǎn)積極性者。破壞公司公共設(shè)備設(shè)施和財(cái)產(chǎn)者。泄漏公司相關(guān)的產(chǎn)品、質(zhì)量、技術(shù)、文件和其它相關(guān)機(jī)密者，嚴(yán)重送司法機(jī)關(guān)和處理。3）公司歇業(yè)、轉(zhuǎn)讓、業(yè)務(wù)緊縮、虧損，不可抗力需暫停工作或生產(chǎn)一個(gè)月以上時(shí)。公司因生產(chǎn)技術(shù)變化，有必要減少員工而無(wú)適當(dāng)工作可提供安置時(shí)。4）員工經(jīng)教育培訓(xùn)仍不能勝任職務(wù)工作生產(chǎn)，也不宜改調(diào)其他工種職務(wù)時(shí)。不服從工作安排，導(dǎo)致生產(chǎn)工作無(wú)法完成或滯后者。記大過(guò)而無(wú)改正者。5）辭退單由拉長(zhǎng)填寫(xiě)，經(jīng)部門(mén)主管、廠長(zhǎng)簽核同意生效，6）公司辭退人員原則上將不再予以錄用，導(dǎo)致公司遭受損失時(shí)，公司將依法追糾賠償。3開(kāi)除員工有下列情形者，公司將予以開(kāi)除處理：1）試用期被證明不合格者。工作失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)公司利益造成損害者